特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器
、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,suizhegedijingjidekuaisufazhan，tezhongshebeideshiyongshuliangrijianzengduo，youyutezhongshebeiweixianxingda，yincirongyifashengshigu，yidanfashengshigu，jianghuizaochengwukewanhuidesunshi，erzuoweitezhongshebeishiyongdanweishilvxinganquanzerendezhuti
，gengjiayinggaizhongshihejiaqiangtezhongshebeideanquanguanligongzuo。ruhezuohaotezhongshebeianquanguanlishitezhongshebeishiyongdanweimianlindezhongyaowenti，xianjiangruhezuohaotezhongshebeianquanguanligongzuojinxingtantao。

    一、特種設備管理目前存在的主要問題

    近(jin)些(xie)年(nian)來(lai)
，特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)了(le)對(dui)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)的(de)安(an)全(quan)管(guan)理(li)，在(zai)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)監(jian)督(du)及(ji)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)上(shang)取(qu)得(de)了(le)良(liang)好(hao)的(de)成(cheng)績(ji)，同(tong)時(shi)也(ye)帶(dai)動(dong)了(le)大(da)部(bu)份(fen)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)在(zai)管(guan)理(li)上(shang)逐(zhu)步(bu)規(gui)範(fan)，但(dan)企(qi)業(ye)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)許(xu)多(duo)不(bu)容(rong)忽(hu)視(shi)的(de)問(wen)題(ti)：1
、企(qi)業(ye)對(dui)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)概(gai)念(nian)模(mo)糊(hu)
，不(bu)完(wan)全(quan)清(qing)楚(chu)哪(na)些(xie)設(she)備(bei)為(wei)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)，以(yi)及(ji)使(shi)用(yong)不(bu)符(fu)合(he)安(an)全(quan)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)要(yao)求(qiu)的(de)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)
，這(zhe)些(xie)都(dou)為(wei)事(shi)故(gu)的(de)發(fa)生(sheng)留(liu)下(xia)很(hen)大(da)的(de)隱(yin)患(huan)。2


、安an全quan責ze任ren落luo實shi不bu到dao位wei，大da多duo單dan位wei沒mei有you認ren識shi到dao特te種zhong設she備bei的de危wei險xian性xing，沒mei有you認ren識shi到dao企qi業ye在zai安an全quan生sheng產chan上shang應ying承cheng擔dan的de責ze任ren，沒mei有you積ji極ji主zhu動dong地di按an照zhao法fa律lv法fa規gui的de要yao求qiu加jia強qiang內nei部bu安an全quan管guan理li。導dao致zhi特te種zhong設she備bei未wei登deng記ji
、未定期進行特種設備的安全檢驗；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行
；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。3

、企業未製定特種設備安全管理製度，包括一些特種設備管理製度、設備操作規程及日常維護保養製度等。4、企業、zhigongduitezhongzuoyepeixunchizhengshanggangderenshicunzaipiancha。tezhongzuoyerenyuanzuoweianquanshengchanshigudegaofarenqun，yingdanganzhaoguojiayouguanguidingjingtezhongshebeianquanjianduguanlibumenkaohehege
，qudeguojiatongyigeshidetezhongzuoyerenyuanzhengshu。5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。

　　二、特種設備管理的主要對策

　　特種設備的安全使用
，直接關係到人民群眾的生命和財產安全
、社會穩定

、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生
，特種設備的使用環是必須關注的問題。首先，應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規範、規gui程cheng，提ti高gao特te種zhong設she備bei管guan理li能neng力li和he水shui平ping。其qi次ci，落luo實shi好hao責ze任ren主zhu體ti。特te種zhong設she備bei使shi用yong單dan位wei應ying建jian立li健jian全quan企qi業ye特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li機ji構gou人ren員yuan職zhi責ze。再zai次ci，要yao做zuo到dao思si想xiang高gao度du重zhong視shi、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。

　　三
、特種設備管理工作的開展

　　特te種zhong設she備bei管guan理li機ji構gou要yao從cong思si想xiang上shang對dui特te種zhong設she備bei安an全quan高gao度du重zhong視shi
，肩jian負fu起qi特te種zhong設she備bei管guan理li職zhi能neng。必bi須xu從cong思si想xiang上shang高gao度du重zhong視shi特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li工gong作zuo，切qie實shi加jia強qiang領ling導dao。首shou先xian，要yao製zhi定ding特te種zhong設she備bei各ge種zhong安an全quan管guan理li製zhi度du，包bao括kuo一yi些xie特te種zhong設she備bei管guan理li製zhi度du、設備操作規程及日常維護保養製度等等。對製度的貫徹落實進行監督與檢查
，對所有特種設備都應明確責任人，建立運行日誌、維護保養和檢查製度
，並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程，經常組織學習並嚴格執行。

    qici，yingdangdingqibudingqiduizaiyongtezhongshebeijinxingjingchangxingrichangweihubaoyang，bingdingqizixingjianzha。duizaiyongtezhongshebeiyingdangzhishaomeiyuejinxingyicizixingjianzha
，bingzuochujilu。tezhongshebeishiyongdanweizaiduizaiyongtezhongshebeijinxingzixingjianzhaherichangweihubaoyangshifaxianyichangqingkuangde
，yingdangjishichuli。duizaiyongtezhongshebeideanquanfujian、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，並作出記錄。

    再次，建立和完善特種設備安全技術檔案
，建立特種設備分類、作業人員數據庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表

，做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括：1
、特種設備的設計文件、製造單位
、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；3、特種設備的日常使用狀況記錄；4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置
、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄
；5、特種設備運行故障和事故記錄等；然ran後hou，應ying設she置zhi特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li機ji構gou及ji專zhuan職zhi的de安an全quan管guan理li人ren員yuan，操cao作zuo人ren員yuan及ji安an全quan管guan理li人ren員yuan要yao按an照zhao國guo家jia有you關guan規gui定ding經jing特te種zhong設she備bei安an全quan監jian督du管guan理li部bu門men考kao核he合he格ge
，取qu得de國guo家jia統tong一yi格ge式shi的de特te種zhong作zuo業ye人ren員yuan證zheng書shu

，方fang可ke從cong事shi相xiang應ying的de作zuo業ye或huo者zhe管guan理li工gong作zuo。

    另外，要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各ge類lei特te種zhong設she備bei操cao作zuo人ren員yuan的de安an全quan教jiao育yu培pei訓xun。每mei年nian製zhi定ding特te種zhong設she備bei作zuo業ye人ren員yuan和he管guan理li人ren員yuan的de教jiao育yu培pei訓xun計ji劃hua，並bing加jia以yi實shi施shi，通tong過guo培pei訓xun這zhe一yi有you效xiao形xing式shi，提ti高gao企qi業ye的de特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li水shui平ping，提ti高gao操cao作zuo人ren員yuan的de安an全quan意yi識shi
、安全操作技能和遵章守紀的自覺性，避免事故發生。最後

，應製定特種設備事故應急預案


，並定期開展各種特種設備事故演練。

　　特種設備涉及到生命和財產的安全、危(wei)險(xian)性(xing)較(jiao)大(da)，因(yin)此(ci)，應(ying)該(gai)履(lv)行(xing)好(hao)相(xiang)關(guan)職(zhi)責(ze)
，將(jiang)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)管(guan)理(li)作(zuo)為(wei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)來(lai)抓(zhua)，要(yao)建(jian)立(li)起(qi)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren)製(zhi)，落(luo)實(shi)好(hao)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)
，落(luo)實(shi)好(hao)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)人(ren)，並(bing)把(ba)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)的(de)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)到(dao)每(mei)個(ge)環(huan)節(jie)
、每個崗位、每mei個ge人ren
，並bing增zeng強qiang各ge級ji管guan理li人ren員yuan的de責ze任ren心xin，使shi特te種zhong設she備bei安an全quan管guan理li工gong作zuo既ji做zuo到dao責ze任ren明ming確que
，又you互hu相xiang協xie調tiao配pei合he，共gong同tong努nu力li把ba特te種zhong設she備bei管guan理li工gong作zuo真zhen正zheng落luo到dao實shi處chu。