商務部官員：今年貿易摩擦形勢不容樂觀

商shang務wu部bu進jin出chu口kou公gong平ping貿mao易yi局ju局ju長chang李li玲ling日ri前qian在zai接jie受shou本ben報bao專zhuan訪fang時shi表biao示shi
，在zai今jin後hou一yi段duan時shi期qi，全quan球qiu各ge國guo將jiang更geng重zhong視shi從cong全quan球qiu和he戰zhan略lve高gao度du審shen視shi中zhong國guo的de快kuai速su發fa展zhan，我wo國guo麵mian臨lin的de貿mao易yi摩mo擦ca與yu矛mao盾dun會hui更geng加jia突tu出chu，我wo國guo出chu口kou產chan品pin也ye將jiang遭zao受shou全quan球qiu最zui多duo的de貿mao易yi摩mo擦ca。她ta指zhi出chu，2008年需要重點關注的是鋼鐵、紡織品、機電產品和信息產品等。

我國成遭受反補貼調查最多國家

在過去的一年裏，我國的對外貿易摩擦也不斷升級。據商務部統計，2007年，全球共有19個國家(地區)對我發起反傾銷、反補貼
、保障措施等貿易救濟調查近80起。此外，同期我國還遭遇美國337知識產權調查17起。

我國在連續多年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家後

，2007nianyouzhouranchengweiquanqiuzaoshoufanbutietiaozhazuiduodeguojia。lilingzhichu，fanbutieyichengweidangqianmaoyimocadexinredian
，fanbutieyingduiyeyichengweimuqianwomenyingduimaoyimocadezhongzhongzhizhong。

據商務部的統計
，美國自2006年11月以來連續對我發起8起反傾銷反補貼合並調查(下稱雙反調查)。加拿大2004年以來對我發起5起反傾銷反補貼合並調查和4起再調查。李玲表示，我遭受反補貼數量之多、頻率之快
、涉及產品範圍之廣、影響之深
，在全球貿易救濟史上是罕見的。

此外，我國鋼鐵貿易摩擦加劇。2007年國外對我鋼鐵產品發起近10起反傾銷
、反補貼調查，涉案金額較大，涉案產品包括標準鋼管、焊管、鋼板等。如9月份以來歐盟產業連續對我國鋼鐵產品提起多起反傾銷調查申請。需要指出的是，美歐鋼鐵行業工會組織、行業協會勢力大，遊說能力強，影響力大，曆史上曾頻繁使用貿易救濟措施。

李玲指出，目前的貿易摩擦形式日趨多樣化、綜合化和隱蔽化。2007年以來針對我國的WTO 爭端解決案件也屢見不鮮。不少國家還以產品質量、食品安全為借口，以偏概全、誇大事實，對我出口產品采取限製措施，技術性貿易措施、衛生和植物衛生措施成為影響我產品出口的主要障礙，知識產權


、企業社會責任等方麵的貿易壁壘不斷增加。

應對工作紮實開展

在貿易摩擦日益增多的同時
，我國各級商務部門、行業中介組織和企業積極配合
，應對工作取得了積極的成效。

李玲表示，在應對美國、加拿大對我發起的兩反調查中，在“四體聯動”的應對機製下
，除政府層麵展開了多層次交涉外，政府、中介組織、企業還開展了多方麵的法律抗辯和信息提供工作。經積極應對，美第一起銅版紙案，美國際貿易委員會於11月底做出無損害終裁，不采取任何救濟措施；在加拿大銅製管件案中，我兩家應訴企業在原審和再調查中均被裁定反傾銷和反補貼稅率為零；在加拿大複合木地板案第二次再調查中，26家應訴企業17家企業補貼幅度為零，其他大部分企業補貼幅度低於1%。
此外
，國際社會對我市場經濟地位的認可工作取得新進展。2007年，又有挪威

、津巴布韋、瑞士等10個國家承認我國市場經濟地位，迄今共有76個國家承認我國市場經濟地位。

另外，有效遏製特保調查(特定產品過渡性保障措施)對我國出口的影響。2月份，土耳其對我發起的最後2起特保調查以無措施結案。2002年以來，我國遭遇的23起特保調查絕大部分都未采取特保措施。

五點建議助企業應對貿易摩擦

李玲給企業的應對工作提出了五點建議。

第一
，企業要了解WTO規(gui)則(ze)和(he)貿(mao)易(yi)救(jiu)濟(ji)調(tiao)查(zha)的(de)相(xiang)關(guan)知(zhi)識(shi)。第(di)二(er)，企(qi)業(ye)在(zai)遭(zao)遇(yu)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)案(an)件(jian)時(shi)要(yao)積(ji)極(ji)應(ying)訴(su)
，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)應(ying)訴(su)時(shi)要(yao)注(zhu)意(yi)團(tuan)結(jie)作(zuo)戰(zhan)一(yi)致(zhi)對(dui)外(wai)。第(di)三(san)，企(qi)業(ye)要(yao)建(jian)立(li)健(jian)全(quan)內(nei)部(bu)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)。在(zai)研(yan)發(fa)
、生產、營銷
、會計等方麵要規範管理
，建立一套完善的財務會計製度和知識產權保護體係。第四，企業要加強行業自律、維wei護hu良liang好hao的de外wai貿mao經jing營ying秩zhi序xu
，遵zun守shou商shang業ye道dao德de和he市shi場chang規gui則ze，主zhu動dong抵di製zhi低di價jia競jing銷xiao等deng擾rao亂luan出chu口kou經jing營ying秩zhi序xu的de行xing為wei。第di五wu，企qi業ye要yao逐zhu步bu增zeng強qiang適shi應ying國guo際ji市shi場chang的de能neng力li，及ji時shi了le解jie國guo外wai市shi場chang環huan境jing的de變bian化hua
，努nu力li提ti高gao產chan品pin質zhi量liang和he附fu加jia值zhi，調tiao整zheng產chan品pin結jie構gou
，提ti升sheng競jing爭zheng力li。在zai出chu口kou市shi場chang的de選xuan擇ze上shang
，實shi現xian “產品多元化”和“市場多元化”，盡力減少和分散風險。