我國工程機械業振興規劃要點

裝備製造業是為國民經濟各行業和國防建設提供技術裝備的戰略性、基礎性產業，行業門類廣、guanlianzuoyongda，xinajiuyenengliqiang。zaidangqianweiyingduiguojijinrongweijiheladongneixu，zhenxingzhuangbeigongyeyichengweiguowuyuanjiakuaifazhandezhuyaochanyezhiyi
，zhuangbeigongyezhenxingguihuagangyaoyibaoguowuyuanshenyiyuanzetongguo。genjuzhuangbeigongyezhenxingguihuagangyaojingshen，xianjianggongchengjixiexingyesannianzhenxingguihuayaodiantongbaoruxia：
　　一
、工程機械製造業麵臨的形勢
　　工程機械近幾年受國內和國際市場的拉動
，年增長速度一直保持在30%左右，但從2008年三季度開始，受國際金融危機衝擊和國內宏觀經濟調控影響
，特別是房地產市場走弱不見回暖，產品銷售增幅明顯回落，預計2008年增長率在22%左右，增幅比上年下降15個百分點。國際金融危機對工程機械行業發展影響從九月份開始加速顯現
，據13家主要出口企業統計，2008年10月份開始
，現有訂單的出口項目被推遲或取消的達30%左右，有的因海外代理商倒閉，已發出的出口產品貨款難以收回
，10月份新訂單數量比去年同期平均下降50%
，形勢十分嚴峻。
　　目mu前qian國guo際ji金jin融rong危wei機ji對dui工gong程cheng機ji械xie行xing業ye滯zhi後hou影ying響xiang還hai在zai逐zhu步bu顯xian現xian，我wo國guo工gong程cheng機ji械xie行xing業ye將jiang進jin入ru一yi個ge較jiao困kun難nan的de發fa展zhan時shi期qi。但dan也ye麵mian臨lin市shi場chang格ge局ju調tiao整zheng，產chan品pin升sheng級ji換huan代dai、企業重組並購、youshiqiyetuoyingerchudefazhanjiyu。youyuzhongguogongchengjixiechanpinxingjiabiyoushimingxian，muqiansuirandingdanxiajiang，danyeyoubufenkuaguogongsidexindeyonghuyiyouqushizhuanxiangzhongguo

，yidanguojishichanghaozhuan，zhongguochanpindekehujiuhuizengduo

；同時由於國內市場的擠壓


，有利於行業發展優勝劣汰
，有利於產品結構和產業結構調整
，以高效、節能、環保為發展方向的產品就會受到市場的歡迎。
　　二、振興規劃的指導思想
、原則和目標
　　指導思想：以yi實shi踐jian科ke學xue發fa展zhan觀guan理li論lun為wei依yi據ju，排pai除chu一yi切qie與yu市shi場chang經jing濟ji發fa展zhan規gui律lv相xiang違wei背bei的de觀guan念nian，充chong分fen調tiao動dong行xing業ye現xian有you的de存cun量liang資zi產chan和he研yan發fa基ji礎chu，扶fu優you扶fu強qiang，圍wei繞rao節jie能neng、降耗、減排、gaoxiaofazhansilu
，nulitishengzizhuchuangxinnengli，duichanpinjiegoujinxingtiaozhengheshengjihuandai
，jiakuaiyanfashichangjixuhezhuyaoyikaojinkoudechanpinlingyu
，tebieshiguojiazhongdajichusheshijianshexiangmusuoxuyaodezhuangbei。   
　　規劃原則：針對工程機械行業發展現狀，本次規劃重點主要提高原始創新能力，加強基礎技術研究

，發展配套用的關鍵功能部件；進一步延伸產品鏈和服務鏈。
  振興目標：主要產品領域達到自主研發能力，主要功能部件技術水平接近國際先進水平，使整機產品無故障期指標有明顯提高
；大型施工機械市場需求做到基本自給；外貿出口量由27%提高到35%以(yi)上(shang)。提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)對(dui)當(dang)前(qian)市(shi)場(chang)和(he)後(hou)市(shi)場(chang)的(de)開(kai)發(fa)能(neng)力(li)
，延(yan)伸(shen)服(fu)務(wu)鏈(lian)
，包(bao)括(kuo)深(shen)入(ru)施(shi)工(gong)用(yong)戶(hu)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)
，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)再(zai)製(zhi)造(zao)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)，從(cong)而(er)達(da)到(dao)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)的(de)目(mu)標(biao)。
　　三、重點支持的自主創新、技術改造振興投資領域.
　　1、以企業為主體，積極貫徹產、學
、研的發展路線，加強對研發中心（研究院）政策性資金投入、人才投入
、技術投入
，軟件與硬件裝備投入。不斷完善和提高研發技術體係與組織體係，重點開展工程機械行業基礎技術（包括原材料
、工藝技術、集成技術、係統技術
、前沿技術）的研究。要鼓勵企業走以原始創新、自主創新為主的發展道路
，要從政策、法規
、標準等方麵逐步改變和限止企業相互模仿和重複生產的發展格局。
　　2、以yi政zheng策ce性xing措cuo施shi引yin導dao，加jia大da對dui工gong程cheng機ji械xie配pei套tao用yong的de功gong能neng部bu件jian的de自zi主zhu研yan發fa力li度du，解jie決jue我wo國guo工gong程cheng機ji械xie發fa展zhan瓶ping勁jin問wen題ti，重zhong點dian振zhen興xing以yi下xia三san個ge方fang麵mian的de建jian設she項xiang目mu。
　　①
、發展工程車輛配套用的獨立懸掛多橋傳動底盤技術
，加大自主研發力度。
　　②、高傳動部件的技術水平與使用可靠性，包括行走驅動橋、變速箱、液力變矩器、回轉支承、四輪一帶
、多功能舒適性駕駛室
、信息化電子控製技術元件及係統集成

、工程機械屬具附件如液壓破碎錘與液壓剪及其它工作裝置。
　　③、重點攻克高壓液壓係統執行元件及部件技術難關，包括多路閥、液壓泵
、液壓馬達及液壓馬達減速器總成部件，液壓油缸及高壓液壓管路等。