在杭州高新區,集中了杭州70%、浙江省25%的高新技術企業,擁有5000多家企業、17家上市公司。區內的軟件產業基地、集成電路設計產業化基地、留學人員創業園、動畫產業基地等先後成為國家級產業基地。
“高新企業在發展初期對銀行的依賴度較少,但發展到一定階段,就需要銀行的支持了。”高新區(濱江)財政局副局長胡銀根說。
然而,出於盈利的本性,市場化的銀行忙於爭搶大項目、鐵路、公路、基建、新能源等低風險項目,而地方政府則希望銀行能夠在支持大型項目建設的同時,更多地支持中小企業融資需求——眼下,在國際金融危機麵前,高新區(濱江)正是通過銀政合作,力圖重構這條金融生態鏈,並初顯效果。
早在2006年,高新區(濱江)就建立了每年召開1-2次的銀政聯席會議的製度,溝通政府項目的需求、企業的需求。
去年11月,該區財政局主動召集區內20多家銀行座談,破解中小企業融資難。“我們主動找銀行不下10次,銀行來了也不下10次。”
數月溝通後,杭州高新區(濱江)管委會、政府於今年5月yue正zheng式shi發fa布bu通tong知zhi,決jue定ding由you區qu財cai政zheng與yu金jin融rong機ji構gou共gong同tong設she立li金jin融rong風feng險xian基ji金jin,分fen為wei財cai政zheng風feng險xian金jin和he補bu充chong風feng險xian金jin兩liang部bu分fen。區qu政zheng府fu承cheng諾nuo按an中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan總zong額e的de2%控製需代償不良貸款,由區財政安排不低於 2000萬元的財政風險金,在不良貸款控製率範圍內,新增貸款發生風險時可動用風險基金代償。
除此之外,杭州高新區還采取了政府投資的擔保公司、風險投資公司,設立中小企業集合融資專項引導資金、創業投資引導基金、企業信貸解困專項資金、小額貸款公司等多種途徑。
盡管總體來看,今年各家銀行新增貸款大部分還是投向了“鐵公基”。但胡銀根認為,“高新區對中小企業的服務,已經初步形成了一個體係。通過政府建立的平台,架起銀行、企業零距離的橋梁。”他還透露,近期杭州將在高新區單獨設一個科技銀行,專門解決科技型中小企業融資難問題。
在地方政府牽線搭橋下,原本關注大企業、大項目的銀行開始發現中小企業中的“藍海”。各家銀行相繼創新式地推出了“訂單貸”、“知識產權質押貸”,為中小企業一定程度上解決了“門檻”問題。
中國銀行杭州分行是杭州高新區內合作銀行之一。該分行公司業務中心副主任邱俊說,今年,他們會在杭州設立2個團隊專門做小中小企業的業務,其中高新區就有。“通過與政府的溝通可以找到潛在的優質客戶,而且這類客戶以後的成長會非常迅速。”
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