蘇州高新區：創建國家創新型科技園區“動力源”探析

        去年下半年以來，麵對國際金融危機的不利影響，蘇州高新區積極貫徹中央、省、市的總體部署，牢牢把握自主創新主線，全麵創建國家創新型科技園區。
        高gao新xin區qu全quan力li以yi赴fu保bao增zeng長chang，立li足zu創chuang新xin促cu轉zhuan型xing，積ji極ji應ying對dui困kun難nan和he挑tiao戰zhan的de一yi係xi列lie舉ju措cuo已yi取qu得de明ming顯xian成cheng效xiao，主zhu要yao指zhi標biao完wan成cheng情qing況kuang好hao於yu預yu期qi，基ji本ben實shi現xian了le“時間過半、任務過半”。1-6月份
，全區完成全社會固定資產投入、新增注冊內資、社會消費品零售總額均保持10%以上的增長
；完成地方一般預算收入占年度預算的53.6%，超過去年同期水平；完成規模以上工業總產值、新增注冊外資、實際到賬外資均超過去年同期水平……
        麵對一個個來之不易的數據
，高新區人深深體會到
，創新不僅是全麵創建創新型園區的最好法寶
，也是高新區持續發展、科學發展的不竭“動力源”。

      引擎之一：構築現代產業新體係

      【產業創新引擎】近日，高新區與加拿大太陽能有限公司（簡稱CSI阿特斯）舉行戰略合作項目簽約儀式，阿特斯將追加投資9900萬美元，在高新區增資擴產
、shelizhongguozongbujiduliyanfazhongxin
，duizhongguojingneideetesiqiyejinxingtongyiguanli。etesishiyigezongxiangjiheshengchantaiyangnengguangfuchanpinjitaiyangnengfadianyingyongchanpindeguangfuqiye
，tongshiyeweiqicheye

、通訊業等特殊市場提供太陽能光伏產品的解決方案。2006年成為國內首家在美國納斯達克上市的太陽能光伏企業。
        隨著產業結構的升級，高新區正在迅速地由“新區製造”向“新區創造”跨越。目前，高新區已經吸引了華碩研發中心、飛思卡爾研發中心
、佳能數碼複印研發中心、明基逐鹿科技園
、富士膠片研發中心等20多家著名跨國公司研發機構紛紛落戶，高新區也成為了吸引各類創新資源的“強磁場”。依托區內的產業資源優勢，高新區確定電子信息
、機械製造等兩個主導產業調整振興和新能源
、生物醫藥、服務外包等三個新興產業提升發展。創建更優的產業生態環境，形成企業集群
、產業集聚，從而構築起更具競爭力的產業高地。
        截至目前
，高新區累計擁有高新技術企業364家，高新技術產品產值占工業總產值的比重達70%。 2008年，高新區軟件服務外包產業銷售額達102億元，在近日發布的“中國十大最佳服務外包園區”評ping選xuan中zhong名ming列lie第di四si。特te譜pu風feng能neng技ji術shu有you限xian公gong司si是shi一yi家jia從cong事shi大da型xing並bing網wang型xing風feng力li發fa電dian機ji組zu研yan發fa與yu生sheng產chan的de高gao科ke技ji企qi業ye
，其qi與yu德de國guo愛ai達da克ke公gong司si聯lian合he開kai發fa的de2兆(zhao)瓦(wa)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)整(zheng)機(ji)技(ji)術(shu)是(shi)目(mu)前(qian)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)先(xian)進(jin)的(de)，屆(jie)時(shi)將(jiang)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)裝(zhuang)備(bei)取(qu)代(dai)進(jin)口(kou)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)的(de)主(zhu)力(li)機(ji)型(xing)。固(gu)锝(de)電(dian)子(zi)生(sheng)產(chan)的(de)閃(shan)光(guang)燈(deng)二(er)極(ji)管(guan)全(quan)球(qiu)第(di)一(yi)
、MINI橋堆產量全球第二、LLP封裝能力全國第一；蘇州東菱振動儀器有限公司自主創新研製的6項產品填補了國內空白，並參與了“神舟五號”、“神舟六號”、“神舟七號”載人飛船的試驗工作
；紐威閥門集團的產品獲得了世界前10大石油公司、前8大化學公司、前5大電力公司的認證，成為國內閥門企業中絕無僅有的一家，憑借技術優勢，在西氣東輸工程中獲得超過億元的訂單；蘇州大方特種車輛有限公司完成了涉及高速鐵路
、磁懸浮高速列車、港灣建設等領域的設備研製工作，是國內惟一具有為高鐵提供工程設備資格的民營企業。

       引擎之二：打造科技創新新高地

      【科技創新引擎】 6月19日，位於蘇州科技城的中科院蘇州醫工所園區正式開工建設， 標誌著由中國科學院、省政府、市政府三方共建的“十一五”重大創新項目正式開建，總投資達6.58億yi元yuan。據ju悉xi，這zhe是shi我wo國guo第di一yi個ge生sheng物wu醫yi療liao器qi械xie與yu裝zhuang置zhi工gong程cheng領ling域yu研yan發fa產chan業ye化hua集ji成cheng平ping台tai。將jiang麵mian向xiang國guo際ji生sheng物wu醫yi學xue工gong程cheng科ke技ji前qian沿yan
，圍wei繞rao國guo家jia發fa展zhan生sheng物wu醫yi學xue戰zhan略lve目mu標biao，攻gong克ke具ju有you創chuang新xin性xing、可行性和市場前景的醫療器械與裝置應用科研項目，推動高新技術的產業化，並培養跨學科的生物醫學工程高級人才。在今年3月的科技成果展示會上，落戶高新區僅半年的中科院醫工所就推出了6項最新科研成果，其性能、穩定性達到甚至超過了國外同類產品水平。
        近年來高新區每年實際投入超過1億元用於領軍人才的引進和獎勵，在科研經費、風險投資
、貼息貸款、工作場所和安家補貼等方麵
，給予全麵的扶持和資助。 2008年末

，全區彙聚留學創業人員790多名，博士、碩士和享受政府津貼專家等高層次人才5700多名，各類專業機構研發人員超過1萬人。其中，高新區領軍人才、CSI阿特斯公司總裁瞿曉鏵博士成功入選全國25名“千人計劃”引進人才名單
，成為國內第一批、蘇州市唯一獲此殊榮的人士。高新區新一輪科技創新創業領軍人才工作已經啟動
，計劃新引進50名科技創新創業領軍人才。
       加大財政金融的扶持力度成為高新區推動科技創新的又一顯著特色。整合區級現有科技
、中小企業等各項專項扶持資金，設立區重點產業調整和振興專項資金。支持符合條件的企業
，申報各項國家科技重大專項、高技術產業化專項
、重點結構調整專項等國債資金、中央預算內補助資金和國家風險投資支持項目
，對列為省級以上專項的，由區財政給與配套資助。

      引擎之三：營造城市功能新優勢

      【體製創新引擎】輕輕點擊“人員申報”、“人員新增”，輸入新增人員基本信息，點擊“提交”——新(xin)增(zeng)成(cheng)功(gong)。這(zhe)是(shi)蘇(su)州(zhou)中(zhong)鐵(tie)華(hua)升(sheng)建(jian)設(she)有(you)限(xian)公(gong)司(si)社(she)保(bao)經(jing)辦(ban)人(ren)韓(han)小(xiao)姐(jie)在(zai)上(shang)海(hai)為(wei)公(gong)司(si)新(xin)錄(lu)用(yong)員(yuan)工(gong)參(can)保(bao)的(de)操(cao)作(zuo)步(bu)驟(zhou)。該(gai)公(gong)司(si)因(yin)承(cheng)建(jian)全(quan)國(guo)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)
，人(ren)員(yuan)分(fen)散(san)且(qie)流(liu)動(dong)性(xing)強(qiang)，為(wei)便(bian)於(yu)管(guan)理(li)，職(zhi)工(gong)參(can)保(bao)集(ji)中(zhong)在(zai)滬(hu)、蘇兩地，管理人員則統一在滬辦公。以往韓小姐每月都需多次來到蘇州高新區辦理社保業務
，十分不便。今年4月，高新區在全市率先嚐試網上申報企業異地辦理社保業務，韓小姐在上海辦公室輕點鼠標就能成功辦理人員增、減等社保業務。
       自“二次創業”以來，為讓百姓享受到更多的開發建設成果，高新區頻亮“大手筆”
，奏響了一曲八音齊鳴的富民惠民交響曲
，全區城鄉一體化發展更是呈現出“推進力度大
，投入資金多
，發展水平高”的顯著特點。投入16億元，讓全區13.5萬失地農民實現“完整進城”
，從而一攬子妥善解決了他們的基本生活保障問題；投入16億元，新建

、改建全區20多所中小學校、幼兒園
，全區學校的辦學條件在更高層次上走向了基本均衡。
      目前高新區已基本完成了幾個方麵的“一體化”：城鄉發展規劃一體化，2007年實現城鄉規劃覆蓋率100％；基礎設施一體化，區內農村實現了“村村開通公交
、家家用上自來水、戶戶實現垃圾集中收集處理”；城鄉公共服務一體化，從2007年5月1日起就全麵實施城鄉一體的新型醫療保險製度；就業社保一體化

，實現了與蘇州市區範圍內的勞動力市場信息資源共享等。
      全力提高城市開發建設水平，成為高新區提升城市功能的重要抓手。針對獅山街道
、楓橋街道等“城中村”的改造

，及時組建相關機構

，快速推進其改造步伐，力爭建設一個符合城市發展要求的惠民新社區。加快何山路、金山路等道路“白改黑”工程
，實施環境綜合整治
，盡快改善麵貌、提升形象。通過實施“退二進三”政策

，加快轉型升級，大力發展現代服務業，目前區內已經建設了賽格電子市場、綠寶廣場和麥德龍等眾多服務業發展的新亮點，賽格電子市場三期、永利廣場休閑中心、人才大廈等現代服務業項目也正在規劃建設之中。