大連開發區：構築跨越發展新平台 打造三個千億產業集群

    今年以來，大連開發區在產業的寒冬中逆勢飛揚，以多年少見的“投資熱”和“開工熱”，有效地抵禦了金融危機寒潮的猛烈衝擊
，全區經濟呈現出勃勃生機和跨越式發展的良好勢頭。

　走進大連開發區
，到處都可以看到熱火朝天的建設場麵。投資總額達25億美元的英特爾芯片項目工程進展順利
，廠房已基本完工，現正在抓緊進行生產設備的安裝工作。截止7月底
，開發區已開工建設的產業項目達到63項
，其中三菱叉車、博格華納、住友化學
、世晉產業、一汽大客
、大連電瓷、環東物流、哈(ha)軸(zhou)大(da)連(lian)新(xin)廠(chang)等(deng)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)的(de)順(shun)利(li)開(kai)工(gong)
，不(bu)僅(jin)為(wei)開(kai)發(fa)區(qu)的(de)今(jin)後(hou)發(fa)展(zhan)奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)
，同(tong)時(shi)也(ye)極(ji)大(da)地(di)鼓(gu)舞(wu)了(le)投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)信(xin)心(xin)
，提(ti)升(sheng)了(le)開(kai)發(fa)區(qu)的(de)影(ying)響(xiang)力(li)。據(ju)測(ce)算(suan)這(zhe)些(xie)新(xin)開(kai)工(gong)項(xiang)目(mu)投(tou)產(chan)後(hou)每(mei)年(nian)開(kai)發(fa)區(qu)可(ke)新(xin)增(zeng)工(gong)業(ye)產(chan)值(zhi)300億元。

　據最新數據統計，截至今年9月，大連開發區完成固定資產投資230.7億元，同比增長30.8%
；完成全口徑稅收99.9億元，同比增長47.9%；完成一般預算收入33.3億元
，同比增長20.5%。引進內資29億元，同比增長85%。新注冊內資項目827個
，其中千萬元以上項目27個。新批外資項目82個，其中投資額超過千萬美元以上項目有16個，全區實際使用外資達6.4億美元。

　打造三個千億產業集群

　大連開發區管委會主任張世坤向記者介紹說，目前大連開發區正舉全區之力
，建設東北大型石油化工基地
、東北亞先進製造業基地
、亞洲重要集成電路產業基地
，爭取在未來三年的時間裏
，打造石化、先進製造、電子信息等3個千億元的產業集群。積極做大LED
、生物醫藥2個百億級產業集群，加速節能環保、文化旅遊

、航空產業集聚步伐。

　目前，全區以西太平洋石化為龍頭的石油化工產業
，規模以上企業已達到38家，形成了較為完整的煉油-PX-PTA-PET石化產業鏈條，預計2009年產值將突破600億元，明年就有望率先突破1000個億。

　第二個過千億的是先進製造產業。經過多年發展，以裝備製造、汽車及其零部件、修造船配套為龍頭的製造產業，有了較高的技術水平和生產規模。以汽車及零部件產業為例，目前已集聚企業80餘家，涉及新能源客車、叉車、拖拉機、挖掘機、車用鋼板
、發動機

、變速箱等
，今年產值可超過100億元。

　第三是電子信息行業。電子信息行業是開發區未來的發展目標。作為大連在電子信息行業投資額最大、科技含量最高
、影響力最強的英特爾芯片廠項目
，已有300多億的存量。大連開發區已初步構建了從襯底材料、外延片
、芯片生產、器件封裝到高端應用的產業鏈，隨著產業鏈條的不斷延伸、產業集群的快速擴大，一個世界級集成電路產業基地正初露端倪。目前
，全區電子信息產業規模以上企業總數已達86家，銷售收入
、工業增加值和利潤占大連市全行業比重80％以上。

　建設基礎設施配套最強區

　今年，開發區出台了建設東北重要集成電路產業的集散地、東北石油化工基地、遼寧先進製造業基地、大連船舶配套基地
，扶強做大光電、生物、節jie能neng環huan保bao和he旅lv遊you產chan業ye群qun，建jian設she現xian代dai產chan業ye集ji聚ju區qu的de產chan業ye發fa展zhan目mu標biao。提ti出chu打da造zao新xin市shi區qu標biao誌zhi區qu的de城cheng市shi發fa展zhan規gui劃hua目mu標biao和he與yu國guo際ji接jie軌gui
，爭zheng當dang大da連lian最zui好hao的de科ke學xue發fa展zhan示shi範fan區qu的de社she會hui事shi業ye發fa展zhan目mu標biao。

　小窯灣中心商務區，是今年大連開發區的一個亮點工程。按照“把小窯灣建設成國際化、現代化、生態型的商務區，成為麵向東北亞的國際性現代服務業集聚區
，輻射東北的生產力服務中心和公共活動中心”的發展定位，具有商貿金融
、商業服務、行政辦公

、生產服務
、文化娛樂、科技會展、體育休閑、生態居住等8大功能。小窯灣國際商務區規劃用地規模13平方公裏，就業人口規模28萬。去年12月小窯灣國際商務區正式啟動，已經完成了3平方公裏填海工程
，明年將完成填海


、道路、景觀、共同溝等工程，達到滿足入駐項目的需要。

　多管齊下解決土地發展瓶頸

　為緩解土地供求的突出矛盾
，大連開發區對已批的項目用地嚴加管理，全麵清查工業閑置、廠區閑置和經營性閑置用地。對占而不開發的項目用地，要麼收回
，要麼限期開發。對建區初期進入的已不符合發展要求的高耗能
、低附加值企業，收購其項目用地，重新安排具有核心技術、能拉長產業鏈條
、成cheng長長性xing好hao的de龍long頭tou項xiang目mu，優you化hua產chan業ye結jie構gou。開kai發fa區qu還hai製zhi定ding相xiang關guan土tu地di利li用yong政zheng策ce，運yun用yong地di價jia價jia格ge杠gang杆gan鼓gu勵li企qi業ye挖wa掘jue自zi身shen土tu地di資zi源yuan的de潛qian力li
，引yin導dao他ta們men建jian造zao多duo層ceng廠chang房fang，向xiang空kong中zhong要yao土tu地di，提ti高gao廠chang房fang容rong積ji率lv。

　大連開發區把分散在各鄉鎮、街道、村(cun)的(de)低(di)效(xiao)非(fei)農(nong)業(ye)用(yong)地(di)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)起(qi)來(來)
，興(xing)建(jian)標(biao)準(zhun)廠(chang)房(fang)，租(zu)用(yong)給(gei)急(ji)於(yu)進(jin)區(qu)的(de)中(zhong)小(xiao)項(xiang)目(mu)，拓(tuo)展(zhan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。幾(ji)年(nian)來(lai)
，通(tong)過(guo)采(cai)取(qu)這(zhe)一(yi)措(cuo)施(shi)

，建(jian)設(she)了(le)總(zong)麵(mian)積(ji)超(chao)過(guo)50萬平方米的標準廠房，已有300多家企業入駐，為農民提供了近萬個就業崗位。

　在一係列政策的引導下，目前，大連開發區每平方公裏工業用地可聚集外資9﹒4億美元，實現工業總產值208億元，實現稅收9億元，土地利用效率和產出效益均比東北開發區平均值高出10倍以上。

　《遼寧沿海經濟帶發展規劃》升(sheng)級(ji)為(wei)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，為(wei)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)大(da)連(lian)開(kai)發(fa)區(qu)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)，增(zeng)強(qiang)對(dui)東(dong)北(bei)腹(fu)地(di)經(jing)濟(ji)的(de)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)力(li)
，帶(dai)來(lai)了(le)難(nan)得(de)的(de)曆(li)史(shi)機(ji)遇(yu)。大(da)連(lian)開(kai)發(fa)區(qu)又(you)站(zhan)在(zai)了(le)更(geng)高(gao)的(de)起(qi)點(dian)上(shang)。