鋼鐵工業結構調整任重道遠

 2009年是新世紀以來中國鋼鐵工業處境最艱難的一年
，也是中國鋼鐵工業在金融危機的洗禮下奮勇前進
、不斷進步的一年。
　　 2008年nian爆bao發fa的de金jin融rong危wei機ji
，使shi中zhong國guo鋼gang鐵tie工gong業ye遭zao受shou巨ju大da衝chong擊ji，外wai部bu市shi場chang需xu求qiu大da幅fu度du萎wei縮suo
，出chu口kou訂ding單dan急ji劇ju減jian少shao
，鋼gang鐵tie企qi業ye一yi度du大da幅fu度du減jian產chan，全quan行xing業ye出chu現xian虧kui損sun。在zai中zhong央yang采cai取qu的de“一攬子”jingjicijijihuadetuidongxia，woguodaguimojichusheshijianshegongchenghehuimingongchengluxukaigong，ladonglegangtiexuqiudezengchang。gangtiexingyezhuazhujiyuyingnanershang，zuizhongyu2009 年6月份實現了扭虧為盈，結束了長達8個月的虧損。2009年1～11月份
，重點大中型企業累計實現利稅1108億元、利潤448億元，全行業累計實現利潤1433億元。
　　 2009年也是鋼鐵工業淘汰落後和聯合重組工作取得新突破的一年。淘汰落後工作繼續推進
，計劃全年全行業共淘汰落後煉鐵能力2110萬噸

，落後煉鋼能力 1690萬噸。聯合重組工作取得新突破，寶鋼集團重組寧波鋼鐵公司、山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵公司、首鋼總公司重組長治鋼鐵公司等一係列重組有序推進，河北鋼鐵集團、武鋼集團進一步加強了重組後集團內企業之間產供銷、投資規劃的統一管理。
　　 成績固然可喜，但暴露出的問題也不容忽視。近日召開的2010年鋼鐵行業預期目標座談會
，顯示出了今年鋼鐵生產在2009年已經過剩的前提下將繼續增產、供大於求的矛盾更加突出的趨勢。
　　 據對參會的大中型鋼鐵企業不完全統計
，2010年生產安排總量比2009年“有較大幅度的增長”；至於地方小企業，雖然沒有統計，但由於其曆年產量的增長幅度均要高於大中型鋼鐵企業
，因此預計2010年全行業的產量將會比2009年有更大的增加。
　　 不斷加劇的供大於求的局麵
，將對市場造成嚴重壓力。除了產能產量過剩，2010年生產成本也麵臨很大壓力。
　　 因(yin)此(ci)，在(zai)當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)大(da)背(bei)景(jing)下(xia)
，繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)

，加(jia)快(kuai)戰(zhan)略(lve)性(xing)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)的(de)步(bu)伐(fa)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)大(da)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)顯(xian)得(de)尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。
　　值得注意的是，2009年11月6日(ri)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)在(zai)京(jing)召(zhao)開(kai)了(le)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)和(he)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)座(zuo)談(tan)會(hui)。會(hui)上(shang)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)部(bu)長(chang)李(li)毅(yi)中(zhong)明(ming)確(que)表(biao)示(shi)，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)目(mu)前(qian)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)是(shi)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)
，暴(bao)露(lu)出(chu)深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)，不(bu)論(lun)是(shi)調(tiao)整(zheng)結(jie)構(gou)、淘汰落後，還是技術裝備等政策
，一切都要從市場出發，不搞一刀切
；工業和信息化部要舉技術改造大旗，搞好鋼鐵企業重組和淘汰落後。
　　據悉，根據《鋼鐵產業調整和振興規劃》製定的《鋼鐵行業準入條件》和《促進鋼鐵企業兼並重組指導意見》已經幾易其稿並有望於近期正式出台。《意見》明確提出通過兼並重組，重點培育3至5家具有較強國際競爭力的企業，積極推進6至7家具有較強實力的鋼鐵企業集團在全國範圍內實施戰略性兼並重組。
　　 “條件”雖有些硬性規定的意味，但“指導意見”則ze為wei企qi業ye提ti出chu更geng多duo方fang向xiang性xing指zhi引yin。據ju有you關guan人ren士shi透tou露lu，即ji將jiang出chu台tai的de政zheng策ce將jiang充chong分fen考kao慮lv被bei兼jian並bing重zhong組zu企qi業ye所suo在zai地di政zheng府fu的de利li益yi
，重zhong組zu完wan成cheng後hou，兼jian並bing和he被bei兼jian並bing企qi業ye、地方各部門之間的利益將得到充分協調。
　　 2009年
，我國鋼鐵企業的一係列動作反映出兼並重組是營造鋼鐵業內部和諧發展的有效手段。兼並重組不但有利於優勢企業占領市場
、穩定資源、做大做強
，而且能夠通過相互聯合、增強研發消除低層次競爭。在產能過剩的大背景下，讓有效的低成本擴張成為可能。