充分認識加快轉變方式的緊迫性,要有等不起的緊迫感、慢不得的危機感和坐不住的責任感。——李毅中
去年底召開的中央經濟工作會議明確提出,2010年將繼續執行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,而擴大內需,將成為引領中國經濟新一輪增長的主體。
長chang期qi以yi來lai我wo國guo出chu口kou持chi續xu強qiang勁jin增zeng長chang,有you力li地di帶dai動dong了le改gai革ge開kai放fang進jin程cheng中zhong的de經jing濟ji社she會hui快kuai速su發fa展zhan。但dan經jing曆li了le這zhe次ci國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de衝chong擊ji,警jing示shi我wo們men過guo度du依yi賴lai出chu口kou的de增zeng長chang方fang式shi是shi不bu可ke持chi續xu的de。工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu部bu長chang李li毅yi中zhong在zai《當前經濟形勢的幾個熱點問題》的報告中指出,要“把戰略基點放在擴大內需上”,堅持內外需結合、以內需為主,把擴大消費作為擴大內需的主要著力點。
目前,我國出口形勢總體還很嚴峻,短期不可能恢複到經濟危機之前的水平。現在,發達國家開始改變那種過度消費、負債消費、超前消費的習慣,相應地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業出口交貨值下降了10.1%,出口總額下降了16%,今年出口總額預計增長8%,但仍恢複不到最好的水平。
與yu此ci同tong時shi,各ge種zhong各ge樣yang的de國guo際ji貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi猖chang獗jue,我wo國guo產chan品pin出chu口kou麵mian臨lin更geng多duo的de貿mao易yi和he非fei貿mao易yi壁bi壘lei。前qian不bu久jiu,美mei國guo已yi對dui我wo國guo出chu口kou的de輪lun胎tai實shi施shi貿mao易yi救jiu濟ji調tiao查zha,並bing征zheng收shou為wei期qi三san年nian的de懲cheng罰fa性xing關guan稅shui,近jin期qi又you擴kuo展zhan到dao鋼gang管guan、燒堿等行業。
zaizhezhongqingkuangxia,zhongyangzhengfumingquebiaoshibixugaibianguofenyilaiguowaishichangdezhuangkuang,bazhanlvejidianfangzaikuodaneixushang。tongshi,jixushishichukoutuishuidengzhengce,wendingchukou,zengjiayuancailiao、能源、先進技術、關鍵設備及零部件進口,鼓勵企業適應市場變化不斷提高競爭力,積極“走出去”對外投資,獲取國外資源、人才、技術和市場,保持協調發展。
在拉動經濟增長的三駕馬車中,由於外需減少,不能過分依賴,因此投資與內需的拉動作用便凸顯出來。
增(zeng)加(jia)投(tou)資(zi),是(shi)最(zui)直(zhi)接(jie)的(de)方(fang)法(fa)。投(tou)資(zi)主(zhu)要(yao)由(you)企(qi)業(ye)及(ji)個(ge)人(ren)投(tou)資(zi)和(he)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)組(zu)成(cheng),企(qi)業(ye)及(ji)個(ge)人(ren)投(tou)資(zi)仍(reng)然(ran)主(zhu)要(yao)取(qu)決(jue)於(yu)銷(xiao)售(shou),取(qu)決(jue)於(yu)消(xiao)費(fei)。在(zai)形(xing)勢(shi)複(fu)雜(za)、矛盾交織的特殊時期,“投資馬車”的啟動,主要“出手者”是政府,行為容易決斷、數量容易控製,因此是很受青睞的方法。2008年金融危機來襲時,我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準”的宏觀調控舉措,用4萬億元投資拉動,提振了國人的信心,為國家經濟發展注入了巨大活力,也為全球走出危機的陰影,做出了貢獻。從2009年經濟實績看,我國經濟增長主要得益於投資需求的拉動。
danyikaocaizhengshourudezhengfutouzi,bijingshixiangduiyouxiande,shenzhicaizhengshouruyerengranyuxiaofeimiqiexiangguan。zhengfutouzidechangqiyingxiangtixianweiyizhongdaoxiang,qiyejigerentouzidegensuicaishizhezhongdaoxiangdeshijian。yincishuodaodi,touziladongzuoyongdechixu,shixuyaoxiaofeizengchangjinxingzhichengde。
xiaofeixuqiushijuyoujuedingyiyidezuizhongxuqiu,touzideqidongzuizhongyaokaoxiaofeidekuozhanglaizhicheng,touzixuqiunengfouduiguominjingjizengchangchanshengchengshuxiaoyingyijichengshuxiaoyingdaxiao,bianjixiaofeiqingxiangdegaodishiyigejuedingxingbianliang。yejiushishuo,youxiaoladongneixudechangqineizaidongli,zaiyukuodayouxiaodexiaofeixuqiu。guojishangtongchangxiaofeizhanGDP的貢獻率一般在60%~80%左右,美國、英國甚至高達80%以上。消費是這些國家最主要的馬車,成為GDP增長的主導因素。而中國消費占GDP的貢獻率通常隻有50%~60%,還有很大開拓空間。中國社科院近期發布的《社會藍皮書:2010年中國社會形勢分析與預測》中預測,未來30年中國經濟增長必須以國內消費的擴大為基礎。
擴大內需已經成為我國經濟發展長期堅持的基本方針。2010年(nian)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)的(de)政(zheng)策(ce),並(bing)將(jiang)促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)置(zhi)於(yu)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)的(de)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi),明(ming)確(que)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)的(de)重(zhong)點(dian)和(he)擴(kuo)大(da)消(xiao)費(fei)的(de)政(zheng)策(ce)操(cao)作(zuo)思(si)路(lu)。
那麼,如何進一步擴大內需促進消費?
一是繼續實施鼓勵消費的政策。去年我國社會消費品零售總額達到12.5萬億元,增長15.5%,但仍然不足,需進一步加強。比如對汽車消費及家電下鄉等相關政策不但繼續實施,還將在節能、品種等方麵加大工作力度。
二是鼓勵企業創新品種、提高質量、創建品牌、改善服務,以引導和創造消費。比如,針對小康階段居民享受型的需求,進一步細分市場,提供不同類型、不同用途,以及節能、環保、個性化、智能化的產品,讓消費者看到產品後積極購買。
三是積極培育消費熱點,提升消費結構。其中最大的熱點是住房、汽車。同時,要大力發展旅遊、文化、體育、教育培訓、電影電視,發展網絡信息,特別是3G技術產品。
duiyukuodaneixumubiaodeshixian,liyizhongzhichu,guanjianshiyaotiaozhengshourufenpeijiegou,kuodajiuye,gaishanshehuibaozhang,tigaojumindexiaofeinengli。zhiyouneixuzhenzhengladongheqiangjinqilai,cainengweiwoguojingjizaizhongyaozhanlvejiyuqi,shunliwanchengfazhanfangshizhuanbian,shixiankechixudejingjizengchangtigongqiangdadonglihejianshijichu。
核心提要
◆危機過後,發達國家相應地減少了對我國出口商品的需求,我國產品出口也麵臨更多的貿易和非貿易壁壘。
◆我們必須改變過分依賴國外市場的狀況,把戰略基點放在擴大內需上。
◆引導消費,創造消費,積極培育消費熱點,提升消費結構。
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