高端裝備製造業：踏上由大變強的崛起征程

　　zaijinrizhaokaideguowuyuanchangwuhuiyishang
，gaoduanzhuangbeizhizaobeimingqueweizhanlvexingxinxingchanyedefazhanfangxiangzhiyi。duici，guojiafagaiweiguoyouzichanyanjiuzhongxinzhurengaoliangzaijieshoujizhecaifangshibiaoshi，zhuangbeizhenxingyiranshangshengdaoguojiazhanlve。

　裝備製造業是重要支柱產業

　　高端裝備製造業指的是現代製造業的高端部分，是為國民經濟各大行業提供先進技術設備的產業
，是各項工業技術
、信息技術及各類新興技術的集成載體，它的發展直接關係到各個行業的產業升級
、技術進步。
　　zhuangbeizhizaoyeshizhongguojingjizhongyaozhizhuchanye。jizhezaicaifangzhonghuoxi，zhongguozhuangbeizhizaoyexianzhuangdiyufazhanshuipingbupingheng，chuyudonggaoxidi。dongnanyanhaidiquzhuangbeizhizaoyexiangduijiaoweifada
，su、魯、滬
、zheshizuifadadediqu，dongbeilaogongyejidijinsuiqihou，xibudiquzhuangbeizhizaoshuipingzuiweiluohou，bufenxibushengfenyouyudiyupianyuan
，zhuangbeizhizaoxingyejibenshangchuyukongbaizhuangtai。
　　目mu前qian，中zhong國guo的de機ji械xie生sheng產chan還hai偏pian重zhong於yu滿man足zu國guo內nei市shi場chang，但dan已yi經jing開kai始shi進jin入ru到dao國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng中zhong。部bu分fen中zhong國guo裝zhuang備bei產chan品pin具ju備bei了le全quan球qiu影ying響xiang力li
，例li如ru中zhong國guo製zhi造zao了le全quan球qiu90%以上的集裝箱
，中國製造了全球70%的港口機械。

　出台一係列鼓勵政策措施

　　jinnianlai，woguoxiangjichutaileyixilietiaozhengzhenxinggulizhengcecuoshi，gaoduanzhuangbeizhizaoyefazhanhuanjingbuduanyouhua，chanyechuangxinnenglimingxianzengqiang，kejishuipingdafutigao，congdiduandaogaoduandetupozaixuduolingyuzhankai。
　　“中國裝備製造業具備持續崛起的動力。”業內不乏此類呼聲。中國正在經曆著從重型設備這樣的低端產品向航空航天這樣的高端產品演變的過程；龐大的基礎設施、日益重要的國家安全問題和對外貿易的急劇擴大將成為裝備製造業超常規發展的動力；國家政策的大力扶持也將有助於中國裝備製造業發展的加速崛起。
　　“由you於yu裝zhuang備bei製zhi造zao業ye投tou資zi大da，周zhou期qi長chang，往wang往wang需xu要yao係xi統tong性xing的de整zheng體ti協xie作zuo
，因yin此ci各ge個ge國guo家jia在zai重zhong大da裝zhuang備bei業ye的de發fa展zhan中zhong往wang往wang都dou需xu要yao得de到dao政zheng府fu的de推tui動dong和he扶fu持chi。”高梁認為

，中國政府大力扶持裝備工業正在進行時，實質性舉措將持續出台。
　　記者從相關部門獲悉，措施的要點包括：加大研發稅前抵扣、解決關稅倒掛問題、結合國家重點工程鼓勵使用國產首台套設備


、配套資金支持
，推動引進設備的同時引進技術，加快中國企業消化吸收的能力。

   多角度加強支持力度

　　日前，財政部、科技部、國家發展改革委
、海關總署、國家稅務總局聯合發布《關於科技重大專項進口稅收政策的通知》
，從今年7月15日起
，對承擔《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》中民用科技重大專項項目（課題）的單位進口國內不能生產的關鍵設備、零部件
、原材料

，免征進口關稅和進口環節增值稅。這項政策旨在扶持國家重大戰略產品
、關鍵共性技術和重大研究開發
，將有力地促進高端裝備製造業的發展。
　　楊栓昌公開表示
，“十二五”期間，國家將研究製定相關振興政策，建立重大技術裝備跨區域
、跨行業、跨(kua)部(bu)門(men)的(de)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)，統(tong)籌(chou)製(zhi)定(ding)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)
，組(zu)織(zhi)並(bing)監(jian)督(du)實(shi)施(shi)國(guo)產(chan)化(hua)方(fang)案(an)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，建(jian)立(li)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)創(chuang)新(xin)獎(jiang)勵(li)製(zhi)度(du)，對(dui)研(yan)製(zhi)、使用國內自主創新平台的首台（套）裝備的企業，給予適當的研發獎勵，鼓勵保險公司開展首台（套）重大技術裝備的保險業務。此外
，還應加大金融支持力度。
　　8月28日，國家發改委副主任
、國務院振興東北辦主任張國寶在召開的國家重大技術裝備自主化經驗交流會上指出：國內企業或科研機構生產、開kai發fa的de試shi製zhi品pin和he首shou次ci投tou向xiang市shi場chang的de產chan品pin

，且qie符fu合he國guo民min經jing濟ji發fa展zhan要yao求qiu和he先xian進jin技ji術shu發fa展zhan方fang向xiang，經jing認ren定ding，政zheng府fu進jin行xing收shou購gou
，由you采cai購gou人ren直zhi接jie購gou買mai或huo政zheng府fu出chu資zi購gou買mai。在zai國guo家jia和he地di方fang政zheng府fu投tou資zi的de重zhong點dian工gong程cheng中zhong，國guo產chan設she備bei采cai購gou比bi例li一yi般ban不bu得de低di於yu總zong價jia值zhi的de60%。
　　“中國裝備行業開始步入從大國變強國的征程。”這是中國裝備製造業崛起的動力。從全球背景來看，裝備製造業向中國轉移趨勢明顯；中國經濟重工業的迅猛增長，使得裝備需求強勁增長；在人民幣升值的背景下，政府政策助推裝備製造業加速崛起，成為新的支柱產業。