欽州港區加強項目黨建推進創先爭優的探索

  欽州港區加強項目黨建推進創先爭優的探索 

     “項目推進到哪裏
、黨組織和黨員崗位就設到哪裏

、先鋒模範作用就發揮到哪裏”。近年來，欽州港經濟技術開發區積極策應廣西北部灣經濟區建設，大力實施“項目帶動戰略”，一大批好項目
、大項目和重點城市建設項目相繼落戶開發區，並開工建設。針對項目建設與日俱增的新形勢
、新xin任ren務wu以yi及ji參can與yu重zhong點dian項xiang目mu建jian設she黨dang員yuan數shu量liang增zeng多duo的de新xin情qing況kuang
，在zai創chuang先xian爭zheng優you活huo動dong中zhong，欽qin州zhou港gang區qu以yi實shi施shi項xiang目mu黨dang建jian為wei載zai體ti，把ba支zhi部bu建jian在zai項xiang目mu上shang
，黨dang旗qi飄piao在zai陣zhen地di上shang
，崗gang位wei設she在zai一yi線xian上shang
，形xing成cheng了le黨dang建jian和he項xiang目mu工gong作zuo雙shuang贏ying的de良liang好hao格ge局ju，促cu進jin了le開kai發fa區qu創chuang先xian爭zheng優you活huo動dong的de深shen入ru開kai展zhan。

      一
、基本做法：

　　1、同頻共振抓組建
，發揮黨組織和黨員在項目建設中的堅強堡壘作用。

　　一是緊扣“項目建到哪裏，黨組織就設到哪裏，黨的工作就開展到哪裏”的工作理念，重點在開發區和部門加強項目黨建工作。即在項目建設指揮部建立時，同步建立健全黨的組織

，形成“指揮部、項目部、項目臨時黨支部”的“三位一體”黨建模式。二是項目黨組織負責人原則上由工委班子領導擔任，成員由機關、社區黨支部政治思想素質強、攻gong堅jian克ke難nan能neng力li強qiang的de黨dang員yuan幹gan部bu組zu成cheng。帶dai領ling黨dang員yuan幹gan部bu深shen入ru項xiang目mu工gong作zuo一yi線xian發fa揮hui黨dang員yuan先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong，做zuo好hao征zheng地di拆chai遷qian安an置zhi工gong作zuo。宣xuan傳chuan黨dang的de富fu民min政zheng策ce，科ke學xue疏shu導dao涉she及ji項xiang目mu搬ban遷qian戶hu的de思si想xiang，引yin導dao他ta們men積ji極ji支zhi持chi開kai發fa區qu的de中zhong心xin工gong作zuo。三san是shi堅jian持chi“一個項目一套班子，一個項目一個團隊”的組建方式
，發揮黨組織的的整體合力，凝聚團隊精神
，增強組織優勢和政治優勢。欽州保稅港區配套項目--大欖坪鐵路支線全長20公裏，征地麵積1000多畝項目
，涉及農民的墳山、水田、蝦(xia)塘(tang)及(ji)大(da)量(liang)附(fu)著(zhe)物(wu)，涉(she)及(ji)到(dao)了(le)一(yi)大(da)批(pi)群(qun)眾(zhong)的(de)切(qie)身(shen)利(li)益(yi)，需(xu)要(yao)做(zuo)大(da)量(liang)的(de)工(gong)作(zuo)。開(kai)發(fa)區(qu)工(gong)委(wei)及(ji)時(shi)組(zu)建(jian)了(le)臨(lin)時(shi)黨(dang)支(zhi)部(bu)進(jin)駐(zhu)項(xiang)目(mu)，廣(guang)大(da)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)積(ji)極(ji)做(zuo)好(hao)群(qun)眾(zhong)的(de)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)及(ji)教(jiao)育(yu)引(yin)導(dao)等(deng)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)，共(gong)同(tong)做(zuo)好(hao)征(zheng)地(di)“釘子戶”degongzuo，zaiguidingshijianneiwanchengdalanpingtieluzhixianjibaoshuigangqushuijingkengqutudianzhengdichaiqianrenwu，zaixiangmujianshetuijinguochengzhonggouzhuqileqiangyoulidezuzhibaolei。

　　2、突出重點強服務
，切實發揮黨組織和黨員在項目建設中的內在推動作用。

　　一是在項目征地一線設立黨員服務點
，向農民宣傳征地、拆遷

、安置等政策
，散發相關宣傳資料，並公布開發區項目工作組、國土局

、社區等負責人的手機和聯係方式，24小時服務群眾，解答農民對征地用海、拆遷補償
、安置政策的疑惑。二是走進千家門、萬家戶，服務群眾。在宣傳征地拆遷安置政策的同時
，號召項目臨時黨支部的黨員幹部做項目建設的“宣傳員”，做關愛群眾的“暖心人”，做創先爭優的“排頭兵”。三是壓擔子，加快項目建設進度。對每個項目臨時黨支部明確項目推進計劃任務，實現項目倒計時工作製。推行“和諧征地、和諧拆遷”工作思路，耐心做好群眾的思想工作。實行一日一彙報、一周一小結、一月一總結等措施，有效地推進了項目工作的順利實施。

　　3、健全機製保實效，發揮黨組織和黨員在項目建設中的監督管控作用。

　　一是健全監督機製。開發區紀工委在項目建設中，全過程介入、全過程監督，對黨員幹部嚴肅工作紀律要求。一旦發現黨員幹部在拆遷補償、農戶安置等存在違規問題，及時糾正和批評教育。二是完善公示製。項目工作組、臨時黨支部嚴格依法、按照程序對被征土地和海養的現狀、麵積和擬補償現金以及安置人口進行鎖定，對拆遷安置方案、土地海域丈量
、征地用海補償費等及時張榜公布，絕不搞“暗箱”操cao作zuo，體ti現xian拆chai遷qian補bu償chang安an置zhi政zheng策ce的de公gong正zheng性xing和he公gong平ping性xing。三san是shi建jian立li關guan愛ai製zhi。在zai安an置zhi政zheng策ce上shang對dui困kun難nan戶hu適shi當dang予yu以yi傾qing斜xie，符fu合he條tiao件jian的de優you先xian給gei予yu城cheng市shi低di保bao對dui待dai，贏ying得de了le項xiang目mu搬ban遷qian戶hu的de信xin任ren，為wei征zheng地di拆chai遷qian安an置zhi工gong作zuo的de順shun利li實shi施shi奠dian定ding了le紮zha實shi的de基ji礎chu。

　　4
、整合資源顯活力
，發揮黨組織和黨員在項目建設中的組織協調作用。

　　kaifaquzhongdianxiangmugongzuoxiaozuzaixiangmutuijinzhong，jianchishangxiabumenlianhe
，xielipoti。dongyuanyiqiekeyidongyuandeliliang，zhengheyiqiekeyizhenghedeziyuan，xiangbanqianhuxuanchuanxiangguanzhengce，zuohaozhengdichaiqianhudesixianggongzuo，weituijinxiangmushunlishishichuangzaolexianjuetiaojian。tongshi，jianchiyikaojiguan
、社區幹部和廣大群眾的力量，項目建設順利推進。開發區在“大欖坪至三墩公路”項目中，群眾認為項目工作組對海養戶的海域丈量誤差太大，引起了強烈的不滿情緒。開發區工委
、項目工作組和項目臨時黨支部及時召開擴大會，商議解決辦法。經過多次協調


，秉承“相信群眾，服務群眾”的指導思想

，由涉及項目的村民小組自發組織人員參與進行了第二次複核，為疏通項目農戶激進情緒，為項目施工方提前進場、順利進場創造了有利條件。

　　二、工作成效：

      1、黨建創新在項目工作中閃光
，推動創先爭優步伐。

      開發區圍繞 “項目帶動戰略”主線，結合創先爭優活動
，實施“項目黨建”模mo式shi，加jia大da項xiang目mu工gong作zuo的de力li度du，拓tuo寬kuan項xiang目mu工gong作zuo的de視shi野ye，提ti升sheng項xiang目mu工gong作zuo的de水shui平ping
，傾qing力li打da造zao北bei部bu灣wan經jing濟ji區qu開kai放fang開kai發fa核he心xin平ping台tai，促cu進jin臨lin海hai工gong業ye經jing濟ji迅xun猛meng發fa展zhan。把ba經jing濟ji管guan理li的de思si路lu引yin入ru黨dang建jian工gong作zuo，運yun用yong“效益核算”，實施“項目管理”


，用抓企業經營、guanlidebanfatuijindangjiangongzuo。rangdangqizaixiangmugongzuozhongpiaoyang
，xiangmugongzuodechengxiaozuoweikaochatibaganbudezhongyaoyiju，qielierunianzhongkaifaqugongguanweikaohedezhuyaoneirong。

   　2、組織建設在項目工作中加強，推動了創先爭優進度。

      一是不管大中小項目
，堅持“支部建在項目上”的組織建設方針。做到“組建項目班子同步建立黨組織，並選配選強項目黨組織負責人”
，製定項目黨建工作製度
，使每個項目成為黨建工作的陣地和舞台。二是把項目黨建工作納入責任考核體係
，保證項目黨建有崗位、有人員

、有目標、有考核，使項目黨建工作成為推進項目的 “潤滑劑”和“助推器”，成為項目工作的保障和支撐。三是黨員幹部隊伍的執政意識得到了增強。黨員幹部在項目黨建中增強了責任感
、使命感，大力發揚“堅定不移

、堅持不懈
、堅韌不拔”的釘子精神，發揚“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的拚搏精神
，奮勇爭先，不畏艱辛，成功引進一批項目、落戶一批項目。水井坑社區在項目黨建中
，先後完成了10450畝土地丈量和13400平方米的房屋拆遷任務
，相繼引進並開工建設玉柴石化、泰興石化
、一號路、二號路
、三號路、恒星錳鐵
、永盛鐵礦、中石油配套道路等8個重大項目，引進資金達17.23億元。

　　3、幹部作風在項目工作中轉變，推動了創先爭優速度。

      xiangmudangjianshishiyihou
，gejiguandanweiheshequzhengdangzaixiangmugongzuozhongdexianjindangzuzhi，zhengdangzaixiangmujianshezhongdeyouxiudangyuan。jiehechuangxianzhengyouhuodongdeshenrukaizhan，changdaokaituochuangxindegongzuozuofeng，jiangfengxian、比速度，項目工作取得了顯著成效。在金桂項目配套工程、大da欖lan坪ping鐵tie路lu支zhi線xian等deng征zheng地di拆chai遷qian工gong作zuo中zhong，群qun眾zhong雖sui然ran對dui征zheng地di工gong作zuo表biao示shi理li解jie
，但dan提ti出chu的de過guo高gao條tiao件jian使shi政zheng府fu無wu力li也ye不bu可ke能neng兌dui現xian
，征zheng地di談tan判pan一yi度du陷xian入ru僵jiang局ju。為wei使shi項xiang目mu能neng如ru期qi開kai工gong，項xiang目mu臨lin時shi黨dang支zhi部bu黨dang員yuan幹gan部bu主zhu動dong放fang棄qi所suo有you的de節jie假jia日ri
，吃chi住zhu在zai工gong地di，經jing常chang是shi“一頂草帽、一身迷彩服、一雙膠鞋、一個水壺、一本政策彙編”，深入農戶、深入田間地頭，爭取了群眾的信任與支持
，最終順利推進了項目的征地拆遷工作。

      在保稅港區、三墩公路、2700畝三墩庫區等項目海域拆遷中
，由臨時黨支部黨員幹部牽頭組成的工作組行動迅速
，超常規開展海養拆遷，按照“最佳人選、最佳時間
、最佳地點
、最服人理由
、最果斷辦法
、最快時間讓戶主簽字”的“六最”辦(ban)法(fa)，使(shi)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)各(ge)種(zhong)拆(chai)遷(qian)難(nan)題(ti)一(yi)一(yi)破(po)解(jie)。不(bu)少(shao)幹(gan)部(bu)晚(wan)上(shang)淩(ling)晨(chen)兩(liang)點(dian)就(jiu)起(qi)來(lai)帶(dai)領(ling)群(qun)眾(zhong)趁(chen)著(zhe)退(tui)潮(chao)的(de)最(zui)佳(jia)時(shi)期(qi)出(chu)海(hai)丈(zhang)量(liang)清(qing)點(dian)核(he)實(shi)認(ren)定(ding)群(qun)眾(zhong)海(hai)養(yang)情(qing)況(kuang)，往(wang)往(wang)一(yi)個(ge)潮(chao)水(shui)期(qi)一(yi)幹(gan)就(jiu)是(shi)連(lian)續(xu)七(qi)、八天。

   　4
、黨的宗旨在項目工作中彰顯，推動了創先爭優成效。

      項(xiang)目(mu)與(yu)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)同(tong)步(bu)實(shi)施(shi)，既(ji)加(jia)強(qiang)了(le)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)
，又(you)調(tiao)動(dong)了(le)黨(dang)員(yuan)幹(gan)部(bu)的(de)工(gong)作(zuo)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)創(chuang)造(zao)性(xing)。以(yi)項(xiang)目(mu)黨(dang)建(jian)為(wei)契(qi)機(ji)，廣(guang)大(da)黨(dang)員(yuan)與(yu)農(nong)戶(hu)和(he)居(ju)民(min)交(jiao)朋(peng)友(you)，及(ji)時(shi)解(jie)決(jue)他(ta)們(men)的(de)急(ji)難(nan)怨(yuan)盼(pan)，夯(hang)實(shi)了(le)群(qun)眾(zhong)基(ji)礎(chu)，改(gai)善(shan)了(le)黨(dang)群(qun)幹(gan)群(qun)關(guan)係(xi)
，提(ti)升(sheng)了(le)黨(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)力(li)，有(you)力(li)地(di)推(tui)動(dong)了(le)創(chuang)先(xian)爭(zheng)優(you)活(huo)動(dong)的(de)有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)。

      近年來，開發區先後投入了3000多萬元，為群眾修路、拉水

、通電
、興建文化娛樂場所
；累計投入1500多萬元，為200多戶住房困難群眾新建或維修房子
，為開發區農民全額交納參加“新農合”費用，讓欽州港區農村戶口的子女全部免費就讀高中；每月按時發放500元/人養老保障金給成歲老人；擴大失地農民享受低保覆蓋麵
；在已投產的企業安排了失地農民就業1000多人，通過公益性崗位及轉產就業安排了5000多名失地農民，有效地推動了開發區的項目建設，促進了經濟社會良性跨越發展。

      三
、幾點體會：

      1
、圍繞發展方向，項目黨建是基層黨組織的工作著力點。

　　shijianzhengming
，yigexiangmukeyijiuhuoyigeqiye，yigezhongliangjixiangmukeyizhenxingyifangjingji。dangqian，qinzhougangquyaojiakuaizhuanbianjingjifazhanfangshi
，yaodazaobeibuwanjingjiquhexingongyequ，jiuyaobaxiangmujianshezuoweijicengdangzuzhijianshedezhongyaoneirongzhiyi
，yongxiangmutonglangongzuoquanju。yaojinjinweiraogongweifazhandaju，zhuahaodangjiancufazhan，zhuahaofazhancudangjian。bazhuaxiangmudangjianzuoweichuangxianzhengyouhuodongdezhutishijianhuodong
，jieheshijimouhuahao、對接好、建設好、管理好。

　   2

、增強組織活力，項目黨建是開展創先爭優活動的實踐平台。

　　黨dang建jian工gong作zuo的de活huo力li，很hen大da程cheng度du上shang取qu決jue於yu它ta對dui經jing濟ji發fa展zhan的de推tui動dong力li。項xiang目mu黨dang建jian是shi加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan的de助zhu推tui器qi，為wei實shi現xian黨dang建jian創chuang新xin拓tuo展zhan了le實shi踐jian的de空kong間jian。項xiang目mu建jian設she是shi一yi項xiang係xi統tong、複雜的工程，需要大量
、艱苦、細致的工作。隻有在這樣的工作麵前，才會湧現出肯吃苦、善於思考、不bu計ji個ge人ren得de失shi的de優you秀xiu共gong產chan黨dang員yuan和he優you秀xiu幹gan部bu。而er隻zhi有you這zhe樣yang的de優you秀xiu人ren才cai

，在zai黨dang組zu織zhi的de正zheng確que領ling導dao培pei養yang之zhi下xia，才cai能neng發fa揮hui黨dang員yuan先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong，挑tiao起qi項xiang目mu建jian設she的de大da任ren
，在zai創chuang先xian爭zheng優you活huo動dong中zhong衝chong在zai項xiang目mu第di一yi線xian，爭zheng當dang富fu裕yu一yi方fang經jing濟ji的de先xian進jin黨dang組zu織zhi和he優you秀xiu共gong產chan黨dang員yuan。

　　3、夯實執政基礎，項目黨建是融洽幹群關係的紐帶。

項目黨建工作對於基層黨組織而言，是一把雙刃劍。在項目建設中，要發揮好領導藝術。對待涉及項目的群眾要講感情、用柔情、動真情

，項目黨建工作才會有所突破，有所創新。如果不講究工作方法

，項目工作會得不償失。特別是對待那些短期利益受損、有you抵di觸chu情qing緒xu的de群qun眾zhong
，若ruo采cai取qu態tai度du莽mang橫heng的de方fang法fa

，會hui極ji大da地di挫cuo傷shang黨dang群qun幹gan群qun關guan係xi。反fan之zhi，如ru果guo在zai項xiang目mu建jian設she中zhong，把ba項xiang目mu建jian設she作zuo為wei富fu民min惠hui民min的de目mu標biao
，關guan注zhu人ren民min群qun眾zhong利li益yi，千qian方fang百bai計ji地di把ba工gong作zuo做zuo好hao做zuo細xi，不bu折zhe不bu扣kou地di落luo實shi項xiang目mu建jian設she相xiang關guan征zheng地di拆chai遷qian安an置zhi政zheng策ce

，主zhu動dong為wei群qun眾zhong排pai憂you解jie難nan
，就jiu能neng進jin一yi步bu融rong洽qia黨dang群qun幹gan群qun關guan係xi，夯hang實shi黨dang的de執zhi政zheng基ji礎chu。