內蒙古如意工業園區：轉變經濟發展方式 打造服務與產業雙贏格局

       沿yan著zhe如ru意yi開kai發fa區qu騰teng飛fei大da道dao一yi路lu走zou來lai

，放fang眼yan望wang去qu，建jian築zhu施shi工gong機ji械xie雲yun集ji，隨sui處chu可ke見jian熱re火huo朝chao天tian的de施shi工gong場chang麵mian。如ru意yi工gong業ye園yuan區qu正zheng破po繭jian而er出chu，成cheng為wei商shang家jia爭zheng駐zhu的de又you一yi寶bao地di。

構想———轉變經濟發展方式的現實思考

隨著首府城市建設的東移和“一核雙圈一體化”戰略的深入實施，如意工業園區轉變經濟發展方式已迫在眉睫。“發展總部經濟是一條新的發展途徑。”園區管委會負責人說。

如意工業園區醞釀“總部經濟”由來已久。2007年，根據首府城市發展東移

，立足非資源依賴型產業優勢特點，園區率先提出“北區將逐步調整產業結構，注重整體大空間布局
、大視野謀劃
，重點打造如意總部基地”的構想。這一戰略構想的背後是如意工業園區對自身發展的現實思考。呼和浩特經濟技術開發區如意工業園區於1992年創建，經過近20年的發展，已形成集工業

、行政辦公、商務辦公、住宅等為一體的現代化大工業園區，成為設施功能完善
、產業特色鮮明、高新技術彙集和宜業宜居的新型城區。

破題———打造行政
、商務、金融中心

2010年
，如意工業園區被呼市納入“一街五區”的重點打造範圍，“總部經濟”構想真正付諸實踐。同年3月yue
，園yuan區qu正zheng式shi委wei托tuo中zhong國guo建jian築zhu研yan究jiu院yuan建jian研yan城cheng市shi規gui劃hua研yan究jiu院yuan進jin行xing如ru意yi總zong部bu基ji地di控kong製zhi性xing詳xiang細xi規gui劃hua和he總zong部bu基ji地di城cheng市shi設she計ji，一yi張zhang總zong部bu經jing濟ji的de藍lan圖tu逐zhu漸jian繪hui成cheng。總zong部bu基ji地di突tu出chu行xing政zheng中zhong心xin、商務中心
、金融中心的功能定位，規劃麵積11.6平方公裏，以如意工業園區為核心區域，北至新華大街
，南至鄂爾多斯大街
，西至二環東路，東至哈拉更溝。

怎樣建設這三大中心
？依托自治區

、呼市兩級黨政機關，吸引自治區各盟市行政機關
、首府地區各類事務所、培訓機構等單位在總部基地設立專門機構或職能總部，打造自治區的“前沿指揮部”。rujin，xingzhengzhongxinyichujuchuxing。muqian，hushidabufenshangwubangongdoujizhongzaichengshizhongxinjiequ，jiaotongyongdu，shangwubangongxiaolvjiaodi。yiruyigongyeyuanquweiyituo
，yinjinyoushilideshangwuxingdaqiye、大集團地區總部以及國內外
、市內外商務型企業總部入駐中心區，著力打造自治區商務中心。另外
，呼市目前約有30多家保險、證券等金融機構，大多分散布局於鬧市區
，沒有形成金融產業聚集區。總部基地將吸納國內外大中型銀行、保險
、基金等金融服務企業以及信用卡中心、信息中心等金融後台服務機構入駐。鼓勵金融機構在總部基地設立自治區總部，提供高性價比、交通便利、智能化的經濟生態辦公環境
，打造自治區金融中心。

提升———服務與產業配套締造雙贏格局

發展總部經濟，不僅在於基礎設施的升級，更重要的是服務水平和產業配套的吸引力。經過近20年的發展，如意工業園區的服務水平已得到很大提高。先後建立完善了“一座樓”辦公、“一廳式”審批、“一條龍”服務的工作機製，並推行了項目手續“一局一次受理”、“全程免費包幹代辦服務”等機製。實行了項目跟蹤、首問負責製、服務承諾製等，使項目在入區前、中、後各環節都能跟蹤落實服務，大大提高了辦事效率。

如意工業園區如今正努力營造一流的軟環境
，積極建立園區領導與工業


、金融、商貿
、物流等重點行業總部企業聯席服務製度、總部企業綠色通道服務製度等四項製度。將入駐企業技術改造、新產品開發等工作納入園區規劃管理，享受相應政策扶持。對有關人員的落戶、子女入學


、住房補貼等給予適當優惠。

在(zai)全(quan)力(li)打(da)造(zao)總(zong)部(bu)基(ji)地(di)的(de)同(tong)時(shi)
，園(yuan)區(qu)正(zheng)加(jia)速(su)推(tui)進(jin)如(ru)意(yi)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)進(jin)程(cheng)。新(xin)區(qu)企(qi)業(ye)從(cong)無(wu)到(dao)有(you)
，產(chan)值(zhi)由(you)小(xiao)到(dao)大(da)，實(shi)力(li)由(you)弱(ruo)變(bian)強(qiang)
，初(chu)步(bu)形(xing)成(cheng)了(le)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)、新材料產業
、裝備製造產業、生物技術產業
、現代物流五大產業板塊的新型工業基地。新區投產、在建及即將開工的企業30餘家，規模以上企業產值達20億元。園區將在發展總部經濟過程中實現經濟做大和產業升級的雙贏。