全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP就在去年底，長沙高新區麓穀園區剛剛躍上“千億園區”新台階，今年上半年，在電力能源形勢嚴峻、通脹加劇、持續緊縮性貨幣政策的情況下，何以又呈現“高位起步、高速推進、全線飄紅”的強勁態勢？記者在采訪後，揭開了這個謎底：關鍵在於成功破解了錢、地、房這三大難題。
破題一：三招“解渴”中小企業資金荒
數據顯示，目前在長沙高新區已聚集的3000多家企業中，90%以上為中小型企業，隨著這類企業加快轉型、加大研發投入，資金鏈緊張成為企業麵前的“攔路虎”。如何打通“瓶頸”？高新區在此時果斷“出手”，不遺餘力創新金融服務，“解渴”中小企業資金荒。
一方麵，搭建以政府資金為引導、企業投入為主體、社會創業和風險投資為輔助的多元化投融資體係，充分發揮財政資金的引導功能。高新區財政斥資1.5億元，在對中小企業直接財政貼息減壓小企業融資成本的同時，引導社會基金參股在高新區成立了三個層次的創新創業投融資體係：一是統貸統還的產業促進公司和小額貸款公司，專門解決“嬰兒期”的初創型小企業的融資問題；一是麓穀創業投資有限公司，專對成長性好的“少年期”的企業直接投資加速壯大；一是基金引導公司，專用於引導大量的社會基金公司來直接參股“成年期”的企業，推進企業戰略改組。可謂“四兩撥千金”，jiezhimuqian，zhexiepingtaiyileijiweigaoxinquqiyetourongzijinbaiyiyuan。yucitongshi，haifahuiqiyedezhutililiang，chengliqiyejiatianshitouzilianmengrangminjianzibenheliliudong，xiaoqiyeyin“雪中送炭”的資金解困盤活，大企業的閑置資金也因參股而“以錢生錢”，實現雙贏。
有了政府這隻無形手的引導，雖銀根縮緊，但各大銀行紛紛向麓穀拋出“橄欖枝”：僅建設銀行、浦發銀行，今年上半年就對高新區及區內企業提供總計270億元授信服務。另據統計，目前在高新區注冊或服務的銀行、證券、保險、投資公司以及中介機構等逾200家，注冊投資基金230多億元。
一筆筆巨資如一股股強大的新鮮“血液”，促進了長沙高新區企業和產業的蓬勃生長。數據顯示，今年上半年，麓穀園區實現營業總收入660億元，同比增長33.8%；實現總產值638億元，同比增長29%；規模以上工業企業累計完成工業總產值533億元，同比增長50％；完成全社會固定資產投資76億元，同比增長49％；完成財政收入35.6億元，同比增長76.6%。
破題二：集約用地寸土寸金
園區發展勢必土地擴張。在粗放的發展態勢下，土地的高投入、低產出成為困擾眾多園區、難以破解的“魔咒”。
長沙高新區決策者認為，最大的浪費是土地的浪費，園區發展的最大“瓶頸”也是土地的瓶頸。如何在有限的土地上求得無限的發展？長沙高新區在今年上半年的土地供應中，結合“十二五”發展規劃綱要，抓好了產業布局規劃，發揮了規劃的“龍頭”zuoyong，ciwai，haiyouzhengfutourujuzi，wanshanshuidianluqidengjichupeitaosheshi，zengjiachanyechengzaigongneng。bingqinglichuzhilexianzhiyongdi，panhuoletudicunliangzichan，yangetouruchanchubiaozhun，tigao“門檻”，從引資到選資。更按“兩型”產業要求，發揮政府的示範作用，提高用地配套水平，重點抓好了工業地產建設。由政府統一規劃、集中投資，僅今年上半年高新區就建設近40萬平方米的標準廠房，容積率由不足1提高到2.8，如此一來，既節約了用地，又因統一建設，加快了進度、縮短了周期，大大降低了企業成本，實現快速入駐。目前，進駐標準廠房的企業已有近300家，注冊資本近40億元，預計三年內產值可達300億元。
破題三：房子不空百姓踏實
做好拆遷騰地工作，服務項目落地。但被征拆後，如何讓閑置空房實現效益最大化、讓老百姓實現利益最大化？長沙高新區也摸索出了一套成功的“麓穀模式”。
近年來，麓穀每年以3至4平方公裏的速度推進，目前建成區已經達到20平方公裏，涉及拆遷的農民達2萬多人。做好“房”字(zi)文(wen)章(zhang)，高(gao)新(xin)區(qu)同(tong)樣(yang)有(you)心(xin)得(de)。公(gong)租(zu)房(fang)盤(pan)活(huo)項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)設(she)是(shi)最(zui)大(da)的(de)亮(liang)點(dian)工(gong)程(cheng)，通(tong)過(guo)政(zheng)府(fu)統(tong)一(yi)把(ba)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織(zhi)閑(xian)置(zhi)的(de)房(fang)源(yuan)利(li)用(yong)起(qi)來(lai)，並(bing)按(an)政(zheng)策(ce)給(gei)予(yu)補(bu)貼(tie)，提(ti)供(gong)給(gei)麓(lu)穀(gu)企(qi)業(ye)的(de)員(yuan)工(gong)住(zhu)宿(xiu)。如(ru)此(ci)一(yi)舉(ju)三(san)得(de)：老百姓成了“房東”，房租收入基本穩定；企業降低了成本，實現了員工就近上班；政府避免了重複建設，節約了資金。
對dui於yu集ji體ti經jing濟ji組zu織zhi所suo建jian的de生sheng產chan安an置zhi用yong房fang，高gao新xin區qu進jin行xing統tong籌chou統tong租zu，將jiang之zhi打da造zao成cheng企qi業ye的de創chuang新xin創chuang業ye基ji地di和he標biao準zhun廠chang房fang，讓rang老lao百bai姓xing有you了le穩wen定ding的de收shou入ru來lai源yuan。與yu此ci同tong時shi，又you讓rang集ji體ti土tu地di不bu“曬太陽”，由政府出資統一在被征地農民的集體土地上進行產業發展規劃，僅以高新區正在緊鑼密鼓籌劃運作的“汽車城”項目為例，老百姓不出一分錢，還將享受穩定收益。
房子不空、口袋滿滿、心裏踏實，生活質量還更上層樓。正因此，拆遷騰地在長沙高新區難事變易事，近年每年拆遷騰地6000畝，僅今年上半年，就新征拆3000畝，為項目落地和園區大發展鋪平了道路。
新目標：從產業園區到科技新城
回顧高新區上半年的發展，長沙高新區管委會主任羅社輝打了這樣一個比喻：gaoxinqujiushiyipianmiaopu，womenjiushiyuanding，zhizejiushiyumiaozaolin。zhengfuzhinengbumenyingzaolechuangxinchuangyefenwei，tigonglehaodeturang，qiyecainengchengchang，chanyecainengzhuangda，zaichangshajingjifazhanzhongcainengshizhongfahuiyinlinghezhichengdezuoyong。“正如胡錦濤總書記‘七一’講話所言，堅持發展是硬道理的本質要求就是科學發展。長沙高新區目標正處在從‘產業園區’向‘科技新城’升(sheng)級(ji)的(de)轉(zhuan)折(zhe)期(qi)，當(dang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)和(he)諧(xie)民(min)生(sheng)形(xing)成(cheng)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)時(shi)，以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)推(tui)動(dong)園(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)再(zai)上(shang)新(xin)台(tai)階(jie)，我(wo)們(men)離(li)中(zhong)部(bu)地(di)區(qu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)領(ling)航(hang)區(qu)、‘兩型社會’建設示範區和區域經濟增長極的目標，將越來越近。”長沙高新區黨工委書記譚杭生表示。
