解析:該條規定明確了製定限額標準的權限。
政府采購限額標準的高低直接關係到政府采購法適用範圍的大小。因此明確製定限額標準的權限是本法規定的一項重要內容。
1、因地製宜。
政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)的(de)製(zhi)定(ding),應(ying)當(dang)考(kao)慮(lv)我(wo)國(guo)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang),既(ji)要(yao)有(you)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)的(de)統(tong)一(yi)性(xing),又(you)要(yao)有(you)靈(ling)活(huo)性(xing)。與(yu)確(que)定(ding)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)目(mu)錄(lu)一(yi)樣(yang),各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)的(de)職(zhi)能(neng)不(bu)同(tong),采(cai)購(gou)規(gui)模(mo)不(bu)同(tong),采(cai)購(gou)對(dui)象(xiang)結(jie)構(gou)不(bu)同(tong),采(cai)購(gou)範(fan)圍(wei)也(ye)不(bu)盡(jin)相(xiang)同(tong)。如(ru)中(zhong)央(yang)一(yi)級(ji)政(zheng)府(fu)肩(jian)負(fu)著(zhe)國(guo)家(jia)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)職(zhi)能(neng),財(cai)力(li)充(chong)足(zu),機(ji)構(gou)規(gui)模(mo)龐(pang)大(da),大(da)型(xing)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)多(duo),限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)可(ke)以(yi)定(ding)得(de)高(gao)一(yi)些(xie)。
2、分級管理。
屬於中央預算的政府采購項目,限額標準由國務院確定並公布;屬於地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直zhi轄xia市shi人ren民min政zheng府fu或huo者zhe其qi授shou權quan的de機ji構gou確que定ding並bing公gong布bu。有you關guan次ci級ji的de人ren民min政zheng府fu應ying盡jin快kuai製zhi定ding頒ban布bu所suo轄xia地di區qu的de限xian額e標biao準zhun。與yu集ji中zhong采cai購gou目mu錄lu一yi樣yang,財cai政zheng部bu門men應ying當dang先xian擬ni限xian額e標biao準zhun,報bao人ren民min政zheng府fu批pi準zhun並bing頒ban布bu。
3、授權製定。
xianebiaozhunyujizhongcaigoumuluyiyang,doushiquedingzhengfucaigoufashiyongfanweidebiaozhun,danerzhedeshiyongfangfabutong。yigeshiyicaigoujineweibiaozhun,yigeshiyicaigouxiangmuweibiaozhun,erzhemeiyoujiaocha。zaitongyigediqucaigouxiangmujibenshanghuixiangtong,dancaigouxiangmudejinehuiyouhendachabie,tebieshishixianyijidecaigou,daxingcaigouxiangmufeichangshao。yinci,jizhongcaigoumuludequedingquankeyishidangjizhong,danxianebiaozhundequedingquanyingdangjinliangxiafang,yougejizhengfuyindizhiyidiqueding。
4、科學確定。
限額標準越低,采購範圍越大。但不能盲目地、不講求科學發展規律地擴大采購範圍。因為采購範圍擴大與否,和當地政府采購管理水平、執行能力密切相關。應該本著科學確的原則,隨著客觀條件的成熟,逐步降低采購限額標準,擴大采購範圍。
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