為進一步優化園區投資環境,不斷提升開發區服務質量,在湖南省高級人民法院的支持和指導下,長沙經開區決定成立園區非訴訟糾紛解決中心(簡稱ADR中心),紮實幫助解決困擾企業在商貿、勞資等方麵的糾紛。目前,根據園區實際情況,已完成了國際ADR相關資料的譯製工作,製定了“ADR機製基本介紹”、“長沙經濟技術開發區ADR規則”、“長沙經濟技術開發區ADR中心公約”、“長沙經濟技術開發區ADR專家行為準則”和“長沙經濟技術開發區ADR中心對接機製”等運行製度,並邀請了三一重工、山河智能、博世汽車、中糧可樂等企業負責人、法律顧問專員和行業精英對有關內容進行了深入討論。為進一步宣傳ADR知識,便於今後開展有關工作,針對園區企業的ADR知識培訓講座將於7月底舉行。
ADR(Alternative Dispute Resolution)這一概念源於美國,最初是指各種訴訟外解決糾紛的方式,而後在歐洲大陸各國、日本、韓國、澳大利亞等國廣為盛行,現已引申為對世界各國普遍存在的、gezhongsusongwaihuofeisusongjiejuejiufendechengxuhuojizhidezongcheng。youyutameiyoufuzadechengxu,qiebushanghaidangshirenzhijiandehezuoguanxi,zaiguojishangdedaoguangfanyunyong。jingkaiquADR是指當事人自願參與的,由一名或三名有資質的、為各方當事人信任的、中立的ADR專家,運用談判、協商、斡wo旋xuan和he調tiao停ting等deng方fang法fa居ju中zhong調tiao和he,推tui動dong當dang事shi人ren在zai友you好hao的de氛fen圍wei下xia就jiu糾jiu紛fen自zi願yuan達da成cheng和he解jie的de專zhuan家jia解jie決jue機ji製zhi。在zai該gai機ji製zhi中zhong,當dang事shi人ren均jun無wu需xu放fang棄qi自zi己ji的de權quan利li,仍reng然ran具ju有you依yi法fa應ying該gai享xiang有you的de所suo有you權quan利li。與yu人ren民min調tiao解jie、行政調解、仲裁和訴訟等其他糾紛解決機製相比,經開區ADR具有諸多無可比擬的優勢:
一、自主。ADR充分體現當事人自由意誌,是否參加協調、選擇解決方案等一切涉及糾紛解決的事項均由當事人自主決定。如果對糾紛的解決不能達成和解,並不會被強迫達成一致協議。ADR專家既不是法官的角色,也不代表糾紛的任何一方當事人,其必須充分尊重當事人意誌,中立地幫助當事人進行溝通以解決糾紛。
二、經濟。通過仲裁或訴訟解決糾紛,不但需要向仲裁機構或法院繳納相關費用,而且還要遵循嚴格、複雜的程序規定,一起糾紛可能要經過仲裁、一審、二審甚至再審和執行才能最終結案,耗費當事人大量時間、精力和金錢。而ADR基本免費,當事人可節省大量開支;沒有嚴格、複雜的法定程序,相對快捷高效。
三、靈活。仲裁和訴訟有較為嚴格、複雜的的程序規定,當事人必須嚴格按照規定履行自己的義務,否則就可能敗訴。ADR則沒有嚴格、複雜的的程序規定,在專家的選擇和程序的啟動、進行、終止等方麵都最大程度地方便當事人,靈活性較強。
四、專業。在經濟活動日益複雜和專業化的背景下,ADR專家協調具有專業優勢和特點。主持協調的是獲得當事人認可的某領域專家,其對糾紛的分析判斷比一般人更為準確、權威,提出的建議也更為合理、恰當,更易於為當事人信賴和接受,解決糾紛的成功率和公信力相對較高,和解協議能得到較好的遵守和執行。
五、友好。在良好的氛圍下,當事人在ADR專zhuan家jia幫bang助zhu下xia共gong同tong尋xun求qiu解jie決jue糾jiu紛fen的de方fang案an,當dang事shi人ren之zhi間jian沒mei有you仲zhong裁cai或huo訴su訟song中zhong的de強qiang烈lie對dui抗kang性xing,避bi免mian出chu現xian對dui峙zhi的de局ju麵mian,有you助zhu達da成cheng和he解jie,徹che底di消xiao除chu矛mao盾dun和he誤wu會hui,維wei持chi甚shen至zhi改gai善shan彼bi此ci之zhi間jian的de關guan係xi,解jie決jue糾jiu紛fen後hou繼ji續xu合he作zuo。
六、雙贏。通過ADR達(da)成(cheng)的(de)和(he)解(jie)協(xie)議(yi)是(shi)當(dang)事(shi)人(ren)自(zi)由(you)意(yi)誌(zhi)的(de)體(ti)現(xian),當(dang)事(shi)人(ren)各(ge)方(fang)都(dou)感(gan)到(dao)滿(man)意(yi),往(wang)往(wang)會(hui)自(zi)願(yuan)履(lv)行(xing)協(xie)議(yi),避(bi)免(mian)了(le)仲(zhong)裁(cai)或(huo)訴(su)訟(song)及(ji)成(cheng)為(wei)敗(bai)訴(su)一(yi)方(fang)的(de)風(feng)險(xian),以(yi)及(ji)可(ke)能(neng)導(dao)致(zhi)的(de)強(qiang)製(zhi)執(zhi)行(xing)。即(ji)使(shi)沒(mei)有(you)完(wan)全(quan)達(da)成(cheng)協(xie)議(yi),但(dan)通(tong)過(guo)協(xie)調(tiao),也(ye)促(cu)進(jin)了(le)當(dang)事(shi)人(ren)之(zhi)間(jian)的(de)溝(gou)通(tong),讓(rang)當(dang)事(shi)人(ren)更(geng)好(hao)地(di)了(le)解(jie)對(dui)方(fang)的(de)想(xiang)法(fa)和(he)期(qi)望(wang),以(yi)尋(xun)找(zhao)一(yi)個(ge)公(gong)正(zheng)的(de)解(jie)決(jue)方(fang)案(an),使(shi)糾(jiu)紛(fen)由(you)繁(fan)化(hua)簡(jian)。
七、保密。ADR是秘密進行的,協調過程及和解協議都是保密的,所有參與人都有保密的義務。當事人不但可拒絕披露並阻止任何其他人披露ADR信息,亦可使其在ADR中的陳述免於在其後的法律程序中被利用,有利於保護當事人的隱私、商業秘密,避免破壞公眾形象。
——長沙經開區——
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