鐵路融資迎來曙光 建設大幕或將重啟

因甬溫線事故而一度緊張的鐵路融資迎來曙光，鐵路建設的大幕或將重啟。昨日記者獲悉，鐵道部已經獲得2000億元的融資支持，用於確保資金償付
、重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)推(tui)進(jin)，以(yi)及(ji)配(pei)套(tao)項(xiang)目(mu)的(de)優(you)化(hua)完(wan)善(shan)。中(zhong)國(guo)南(nan)車(che)董(dong)事(shi)長(chang)趙(zhao)小(xiao)剛(gang)亦(yi)向(xiang)記(ji)者(zhe)透(tou)露(lu)，已(yi)經(jing)接(jie)到(dao)相(xiang)關(guan)欠(qian)款(kuan)給(gei)付(fu)，並(bing)稱(cheng)監(jian)管(guan)層(ceng)明(ming)確(que)表(biao)態(tai)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)中(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)劃(hua)不(bu)會(hui)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)。

“據我了解，國務院批準的中國鐵路網中長期規劃並沒有發生任何變化。2011年以來，盡管鐵路支付能力較往年要弱，但主要受全球宏觀經濟等大環境影響
，預計隨著資金到位
，高鐵建設仍是重點。”對dui此ci，北bei京jing交jiao通tong大da學xue經jing濟ji管guan理li學xue院yuan教jiao授shou趙zhao堅jian也ye表biao示shi讚zan同tong，在zai他ta看kan來lai
，從cong安an全quan角jiao度du考kao慮lv，高gao鐵tie降jiang速su很hen有you必bi要yao，但dan是shi作zuo為wei重zhong要yao的de基ji礎chu設she施shi投tou資zi項xiang目mu
，整zheng個ge鐵tie路lu的de建jian設she關guan係xi著zhe就jiu業ye、投資拉動等方方麵麵，大麵積、長時間的緩建

、停建更是阻礙了沿線區域經濟發展、公共出行。

上(shang)述(shu)問(wen)題(ti)隨(sui)著(zhe)停(ting)建(jian)項(xiang)目(mu)的(de)增(zeng)多(duo)以(yi)及(ji)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)受(shou)冷(leng)引(yin)起(qi)監(jian)管(guan)層(ceng)注(zhu)意(yi)。此(ci)前(qian)財(cai)政(zheng)部(bu)與(yu)國(guo)稅(shui)總(zong)局(ju)便(bian)對(dui)鐵(tie)路(lu)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)給(gei)予(yu)利(li)息(xi)收(shou)入(ru)企(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅(shui)減(jian)半(ban)征(zheng)收(shou)，並(bing)將(jiang)其(qi)納(na)入(ru)到(dao)政(zheng)府(fu)支(zhi)持(chi)債(zhai)券(quan)之(zhi)中(zhong)。隨(sui)後(hou)
，市(shi)場(chang)對(dui)鐵(tie)道(dao)部(bu)債(zhai)券(quan)信(xin)心(xin)和(he)認(ren)可(ke)度(du)大(da)幅(fu)上(shang)升(sheng)
，10月26日鐵道部第二期200億元鐵路建設債券發行認購倍數達近17倍bei。同tong時shi，地di方fang政zheng府fu參can與yu鐵tie路lu建jian設she的de信xin心xin也ye加jia大da，福fu建jian省sheng發fa改gai委wei發fa布bu消xiao息xi表biao示shi
，雖sui然ran受shou到dao資zi金jin緊jin張zhang問wen題ti困kun擾rao，但dan目mu前qian福fu建jian境jing內nei在zai建jian鐵tie路lu項xiang目mu總zong體ti進jin度du不bu會hui受shou到dao影ying響xiang，並bing將jiang爭zheng取qu完wan成cheng全quan年nian鐵tie路lu投tou資zi計ji劃hua。趙zhao小xiao剛gang也ye透tou露lu，目mu前qian南nan車che除chu了le收shou到dao的de首shou批pi近jin60億元遲滯貨款外，鐵道部也承諾預計將在今年11-12月給付大部分應付貨款。

業內人士認為，2000億yi元yuan資zi金jin的de到dao位wei是shi鐵tie路lu建jian設she步bu伐fa重zhong新xin啟qi動dong的de標biao誌zhi，這zhe也ye意yi味wei著zhe中zhong國guo鐵tie路lu網wang中zhong長chang期qi規gui劃hua並bing沒mei有you發fa生sheng任ren何he變bian化hua。不bu過guo
，一yi些xie專zhuan家jia認ren為wei應ying當dang從cong安an全quan角jiao度du對dui我wo國guo鐵tie路lu的de發fa展zhan思si路lu進jin行xing再zai思si考kao。“一邊是債務量在不斷增加，一邊是既定的建設目標不會發生變化
，在這樣的矛盾之下
，未來鐵道部的建設思路需要有所調整。”趙堅認為，按照債務額度測算，鐵道部所獲得的2000億元融資扶持，可能隻能用來償還拖欠款，今後鐵路的融資將依然麵臨難題。

此外趙堅指出，在此前的鐵路建設中
，鐵道部更加偏好建設高標準、高成本的運輸線路，而這樣的高成本線路所節約的資金可以修建幾萬公裏的普通鐵路。“我wo國guo鐵tie路lu建jian設she可ke以yi不bu再zai盲mang目mu上shang馬ma高gao標biao準zhun項xiang目mu
，而er是shi通tong過guo發fa展zhan貨huo物wu運yun輸shu等deng方fang式shi，保bao證zheng鐵tie路lu建jian設she的de公gong益yi性xing
，這zhe樣yang可ke以yi保bao證zheng鐵tie路lu建jian設she目mu標biao順shun利li實shi現xian。”

今年7月(yue)溫(wen)州(zhou)動(dong)車(che)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)，鐵(tie)道(dao)部(bu)宣(xuan)布(bu)包(bao)括(kuo)高(gao)鐵(tie)在(zai)內(nei)的(de)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)提(ti)速(su)放(fang)緩(huan)
，隨(sui)之(zhi)引(yin)發(fa)多(duo)條(tiao)線(xian)路(lu)遭(zao)遇(yu)緩(huan)建(jian)停(ting)建(jian)，與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，鐵(tie)路(lu)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)也(ye)受(shou)到(dao)阻(zu)礙(ai)，鐵(tie)道(dao)部(bu)最(zui)新(xin)公(gong)布(bu)的(de)財(cai)務(wu)報(bao)告(gao)顯(xian)示(shi)
，鐵(tie)道(dao)部(bu)上(shang)半(ban)年(nian)營(ying)業(ye)總(zong)收(shou)入(ru)3525.53億元

，總成本3473.29億元，利潤總額42.92億元。而同期鐵道部總負債達到2.09萬億元，資產負債率達到58.53%。此外趙堅指出，在此前的鐵路建設中，鐵道部更加偏好建設高標準、高成本的運輸線路，而這樣的高成本線路所節約的資金可以修建幾萬公裏的普通鐵路。“我wo國guo鐵tie路lu建jian設she可ke以yi不bu再zai盲mang目mu上shang馬ma高gao標biao準zhun項xiang目mu，而er是shi通tong過guo發fa展zhan貨huo物wu運yun輸shu等deng方fang式shi
，保bao證zheng鐵tie路lu建jian設she的de公gong益yi性xing，這zhe樣yang可ke以yi保bao證zheng鐵tie路lu建jian設she目mu標biao順shun利li實shi現xian。”

今年7月(yue)溫(wen)州(zhou)動(dong)車(che)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)後(hou)，鐵(tie)道(dao)部(bu)宣(xuan)布(bu)包(bao)括(kuo)高(gao)鐵(tie)在(zai)內(nei)的(de)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)提(ti)速(su)放(fang)緩(huan)，隨(sui)之(zhi)引(yin)發(fa)多(duo)條(tiao)線(xian)路(lu)遭(zao)遇(yu)緩(huan)建(jian)停(ting)建(jian)，與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，鐵(tie)路(lu)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)也(ye)受(shou)到(dao)阻(zu)礙(ai)，鐵(tie)道(dao)部(bu)最(zui)新(xin)公(gong)布(bu)的(de)財(cai)務(wu)報(bao)告(gao)顯(xian)示(shi)，鐵(tie)道(dao)部(bu)上(shang)半(ban)年(nian)營(ying)業(ye)總(zong)收(shou)入(ru)3525.53億元
，總成本3473.29億元，利潤總額42.92億元。而同期鐵道部總負債達到2.09萬億元
，資產負債率達到58.53%。