就在日本核電發電量即將歸零時,中國核電或走向重啟。全國政協委員、國家核電技術公司董事長王炳華樂觀表示:“中國政府會在今年或者今年更早的時間之內恢複我們國家核電站項目的審批工作。”
“既然核電大檢查已經完成、《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》已經上報國務院,至少從這兩點判斷,我個人認為今年可能會重啟核電審批。”全國政協委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲也向記者說。
2007年公布的《核電中長期發展規劃(2005~2020年)》提到,按照15年內新開工建設和投產的核電建設規模大致估算,核電項目建設資金需求總量約為4500億元人民幣。
這意味至少4500億資金規模的市場又重新開閘。
難離核電
到今年5月份,日本全國的核電站將全部停止運轉。為了用火電填補核電缺口,日本去年液化天然氣(LNG)的進口量比2010年猛增12.2%,達到7853萬噸,為曆史最高,而為此付出的約4.8萬億日元也使得日本時隔31年重現貿易赤字。
但中美兩個全球最大的能源消費國恐怕都難以複製這一進程。美國是全球核電數量最大的國家,如果關停100多個核電站將是難以想象的進程。而中國自身缺油少氣,過度發展火電受到排放約束、過度發展水電受到環保質疑,發展核電恐怕是滿足未來新一輪經濟能源需求的必由之路。
盡jin管guan核he電dian開kai閘zha還hai需xu要yao中zhong國guo國guo務wu院yuan進jin一yi步bu決jue策ce,近jin期qi的de股gu市shi已yi經jing用yong核he電dian板ban塊kuai普pu漲zhang表biao明ming了le市shi場chang對dui中zhong國guo核he電dian開kai發fa前qian景jing的de態tai度du。而er且qie,趕gan在zai中zhong國guo之zhi前qian,同tong為wei全quan球qiu能neng源yuan消xiao費fei大da國guo的de美mei國guo已yi經jing為wei核he電dian批pi準zhun了le新xin“路條”。去年12月22日,美國核管會(NRC)發布聲明,正式批準了第三代核電AP1000的DCD19版本設計證書,基本給予了AP1000在福島核事故後能在美國繼續開發的“通行證”。
地方衝動
但中國未來若重啟核電,“安全高效”仍是字字關鍵。
發展核電的首要問題是“頂層設計”,尤其是對類似2008年、2009年核電審批、建設“大提速”的情況要慎之又慎。
此外還涉及政府的核電監管結構。目前,中國在國家層麵涉核管理機構,主要包括國家能源局、國guo家jia核he安an全quan局ju和he國guo防fang科ke工gong局ju。美mei國guo自zi然ran資zi源yuan保bao護hu委wei員yuan會hui氣qi候hou變bian化hua與yu能neng源yuan高gao級ji顧gu問wen楊yang富fu強qiang曾zeng建jian議yi,將jiang核he安an全quan監jian管guan職zhi能neng從cong環huan保bao部bu中zhong剝bo離li,仿fang照zhao電dian監jian會hui的de模mo式shi,將jiang國guo家jia核he安an全quan局ju改gai造zao成cheng一yi個ge獨du立li於yu政zheng府fu之zhi外wai的de國guo家jia核he電dian安an全quan監jian管guan委wei員yuan會hui,讓rang其qi擁yong有you獨du立li的de法fa人ren地di位wei,在zai國guo務wu院yuan直zhi接jie領ling導dao和he授shou權quan下xia,獨du立li履lv行xing核he安an全quan監jian管guan職zhi能neng,實shi現xian核he電dian安an全quan監jian管guan的de政zheng監jian分fen離li。
發展核電的地方衝動也不容小覷。隨著核電發展從沿海走向內陸,除了江西彭澤、湖南桃花江、湖北鹹寧這三座此前被寄望優先獲得路條的三大核電站外,全國主要省份在發展核電問題上一直是熱情不減。
比如近期處於輿論風口浪尖的彭澤核電站,已經被對岸的安徽省安慶市望江縣人民政府曾以“紅頭文件”的形式請求停建。但記者查閱安慶市政府網站時發現,安慶市本身也在籌劃建立核電站。
2009年5月,安慶市政府與華能核電開發公司簽署了《共同推進華能安慶核電項目前期工作備忘錄》。仍在籌劃中的安慶核電被規劃為6×200MW高溫氣冷堆核電機組,這將是國家高溫氣冷堆示範工程後續推廣項目。項目選址可能在安慶市內、望江縣下遊的樅陽縣。如何看待核電,這可能對於安徽、對於安慶以及對於望江本身來說都是一個複雜的問題。
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