大慶市薩爾圖區通報薩大路石材市場“5.15”起重傷害事故調查初步結果

大慶市薩爾圖區人民政府網站昨日晚間發布公告
，通報了薩大路石材市場“5.15”起重傷害事故調查初步結果。通報稱，調查組確認這是一起由於挖掘機駕駛員安全意識淡薄、誤操作導致的起重傷害事故，為一般性生產安全事故。

2012年5月15日17時05分fen，大da慶qing市shi安an全quan生sheng產chan監jian督du管guan理li局ju接jie到dao市shi應ying急ji指zhi揮hui中zhong心xin電dian話hua報bao告gao，稱cheng薩sa爾er圖tu區qu薩sa大da路lu石shi材cai市shi場chang有you一yi台tai挖wa掘jue機ji在zai拆chai房fang子zi過guo程cheng中zhong，發fa生sheng意yi外wai，兩liang個ge人ren死si亡wang。大da慶qing市shi安an監jian局ju領ling導dao接jie到dao報bao告gao後hou，立li即ji指zhi派pai事shi故gu調tiao查zha人ren員yuan趕gan赴fu現xian場chang進jin行xing勘kan查zha。在zai事shi故gu現xian場chang，市shi公gong安an局ju會hui戰zhan公gong安an分fen局ju工gong作zuo人ren員yuan正zheng在zai維wei護hu秩zhi序xu，並bing配pei合he安an監jian局ju進jin行xing現xian場chang勘kan察cha。市shi總zong工gong會hui、市監察局、市公安局治安支隊等部門陸續趕到現場後
，共同展開調查工作。5月16日，市安監局副局長史振宇同誌召集調查組全體成員，召開調查組第一次會議
，布置調查組成員分工、確定調查層麵、布置善後安撫、部署下步調查工作。經過調查組成員兩天的現場勘察
、查閱資料和調查詢問，事故的基本情況已經查清，按照國家有關規定，調查組確認這是一起由於挖掘機駕駛員安全意識淡薄

、誤操作導致的起重傷害事故，為一般性生產安全事故。

事故發生地點位於薩爾圖區薩大路石材市場C區(原薩爾圖區楊山屯)公路南側空地

，一台黃色輪式挖掘機(天津玖豐重工機械有限公司生產
，玖豐牌JFL125-5型)朝東北停放，挖掘機距離李寶林養豬場住房22M，距左側簡易板房材料堆60CM，yijingxihuo，chemenchangkai
，wajuejidabihechandouchengshouhuizhuangtai，jiashiyuanzuoceanquanbaohusuochengweisuodingzhuangtai。jiashiyuanzaijiashishineikaoyoucedeweizhi，toubuheyoubishenchujiashishiyoucechechuang，shentixuanzuozaijiashiyuanzuoyiyouce，qidatuiwaicegenbukaozuozaijiashizuoyiyouceyigecaokongshoubingshang。fangzhulibaolinzaiwajuejizhengqianfang，duizhejiashishi，pazaiwajuejiqianbuhengliangshang
，yaobubeiwajuejichandouyazhe(經市公安局刑事技術支隊法醫屍表檢驗認定，李寶林係腰部受外力複合性損傷而死亡)。

一、事故發生經過

2012年5月15日14時25分，大慶市薩爾圖區個體挖掘機車主劉繼峰(男，34歲，肇源縣古龍鎮永勝村西南得根屯農民)受雇於個體人員畢忠林，駕駛一台輪式挖掘機，來到薩爾圖區薩大路勝利村石材市場C區，配合薩爾圖區城管局清除違章建築(李寶林養豬場)施工。16時30分(fen)許(xu)，在(zai)拆(chai)除(chu)一(yi)段(duan)磚(zhuan)牆(qiang)後(hou)，房(fang)主(zhu)李(li)寶(bao)林(lin)與(yu)城(cheng)管(guan)部(bu)門(men)達(da)成(cheng)緩(huan)拆(chai)協(xie)議(yi)，約(yue)定(ding)由(you)房(fang)主(zhu)在(zai)兩(liang)天(tian)時(shi)間(jian)內(nei)自(zi)行(xing)拆(chai)除(chu)，雙(shuang)方(fang)在(zai)協(xie)議(yi)上(shang)簽(qian)了(le)字(zi)。城(cheng)管(guan)部(bu)門(men)在(zai)房(fang)主(zhu)簽(qian)訂(ding)協(xie)議(yi)後(hou)

，通(tong)知(zhi)拆(chai)遷(qian)人(ren)員(yuan)撤(che)離(li)，並(bing)離(li)開(kai)了(le)拆(chai)遷(qian)現(xian)場(chang)。

挖(wa)掘(jue)機(ji)司(si)機(ji)劉(liu)繼(ji)峰(feng)接(jie)到(dao)城(cheng)管(guan)人(ren)員(yuan)的(de)撤(che)離(li)指(zhi)令(ling)後(hou)，將(jiang)挖(wa)掘(jue)機(ji)向(xiang)後(hou)倒(dao)車(che)停(ting)放(fang)在(zai)空(kong)地(di)上(shang)，收(shou)起(qi)了(le)挖(wa)掘(jue)機(ji)大(da)臂(bi)和(he)鏟(chan)鬥(dou)。由(you)於(yu)房(fang)主(zhu)和(he)駕(jia)駛(shi)員(yuan)還(hai)在(zai)溝(gou)通(tong)事(shi)情(qing)(有一份目擊者證言證實房主李寶林向司機要名片，也有人證實司機與房主發生了言語糾紛)，司si機ji劉liu繼ji峰feng在zai未wei將jiang挖wa掘jue機ji熄xi火huo的de情qing況kuang下xia
，由you挖wa掘jue機ji駕jia駛shi室shi右you側ce窗chuang戶hu向xiang外wai探tan頭tou
，與yu站zhan在zai挖wa掘jue機ji正zheng前qian方fang的de房fang主zhu李li寶bao林lin說shuo話hua。說shuo話hua過guo程cheng中zhong
，由you於yu劉liu繼ji峰feng身shen體ti向xiang右you側ce傾qing斜xie並bing將jiang頭tou部bu探tan出chu車che窗chuang，其qi身shen體ti的de臀tun股gu部bu位wei壓ya到dao了le挖wa掘jue機ji右you側ce操cao作zuo控kong製zhi拉la杆gan(該拉杆為挖掘機大臂的升降控製裝置，向前推動拉杆，大臂降落，向後拉則反之)，致zhi使shi挖wa掘jue機ji大da臂bi瞬shun間jian向xiang下xia降jiang落luo。下xia降jiang過guo程cheng中zhong，駕jia駛shi室shi右you側ce緊jin挨ai駕jia駛shi室shi的de液ye壓ya油you缸gang缸gang體ti內nei側ce兩liang條tiao突tu出chu的de螺luo絲si刮gua住zhu劉liu繼ji峰feng的de上shang衣yi肩jian膀pang部bu位wei
，導dao致zhi大da臂bi降jiang落luo的de同tong時shi液ye壓ya缸gang將jiang劉liu繼ji峰feng頭tou部bu擠ji壓ya在zai駕jia駛shi室shi的de夾jia角jiao處chu，致zhi使shi其qi當dang場chang死si亡wang；下降的挖掘機鏟鬥在下降過程中將站在裝載機正前方
、鏟鬥下麵的房主李寶林腰部擠壓在挖掘機前部橫梁上，造成李寶林當場死亡。

二、調查情況

經調查

，李寶林養豬場的房產為市供銷聯社農工商聯合分公司房產
，1995至1996年由農工商聯合公司建成，用於養豬，無產權證等證照。2000年左右出租給李寶林用於養豬，約定每年租金為5000元。2010年薩爾圖區政府在鐵西地區拆遷改造時，經過核查認定
，將該豬場列為改造範圍

，並根據審查麵積做出了7-8萬元的補償
，賠償款已支付給供銷聯社農工商分公司。2010年之後
，供銷聯社農工商分公司以為該房產已經被拆除，未再向李寶林收取租金，李寶林仍在此處養豬。

2012年4月
，薩爾圖區城管局執法監察大隊工作人員先後多次到李寶林養豬場
，調查詢問原房主，對李寶林下達拆遷決定，但始終未拆除。

事故造成二人死亡。死者劉繼峰，男，34歲，肇源縣古龍鎮永勝村西南得根屯農民，個體挖掘機車主
、司機，身份證號230622197810093057。

死者李寶林，男
，55歲，望奎縣衛星鎮敏二村農民，在薩大路石材市場附近養豬，身份證號232324195709255372。

三
、事故原因認定