冬(dong)季(ji)是(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)故(gu)高(gao)發(fa)期(qi),特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)工(gong)作(zuo)也(ye)麵(mian)臨(lin)嚴(yan)峻(jun)考(kao)驗(yan)。最(zui)近(jin),山(shan)東(dong)蓬(peng)萊(lai)市(shi)質(zhi)監(jian)局(ju)緊(jin)扣(kou)防(fang)止(zhi)和(he)減(jian)少(shao)事(shi)故(gu)這(zhe)一(yi)目(mu)標(biao),立(li)足(zu)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she),著(zhe)力(li)在(zai)解(jie)決(jue)工(gong)作(zuo)難(nan)點(dian)和(he)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)上(shang)下(xia)工(gong)夫(fu),以(yi)超(chao)常(chang)措(cuo)施(shi)和(he)超(chao)強(qiang)力(li)度(du)確(que)保(bao)了(le)全(quan)市(shi)特(te)種(zhong)設(she)備(bei)安(an)全(quan)形(xing)勢(shi)持(chi)續(xu)保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)態(tai)勢(shi)。
蓬萊市質監局多次召開特種設備安全生產專題工作會議,將特種設備安全作為一切工作的重中之重。通過反複研討,確立了“主要領導親力親為,分管領導靠上嚴抓”的工作要求,明確了特種設備安全工作每日彙報製度,將安全生產責任層層細化到人並逐級簽訂責任狀,確保工作開展不走捷徑、履職效果不打折扣。
該局一是將監管重心前移,建立安全風險監控機製。針對全市重點項目——歐樂堡夢幻世界,創新做法,提前介入。從項目建設初期至今,安排專人駐場開展谘詢服務工作,從設備安裝、檢驗、注冊登記,到作業人員持證上崗、應急救援預案製定,提供全方位服務並層層把關。近期,該局還利用遊樂設施“冬歇”的機會,幫助企業開展專項應急救援演練3次,培訓作業人員58人,徹底消除應急救援預案華而不實、作業人員無證上崗等安全隱患。二是完善分類監管機製,注重差異性、提高針對性。根據安全生產形勢和設備季節特點,蓬萊市質監局重點圍繞油氣儲運、涉氨製冷等高危領域,著力對在用壓力容器、壓力管道和鍋爐等承壓類特種設備進行檢查。重點對在用設備的注冊登記情況、定期檢驗情況、作業人員持證上崗以及應急救援預案的製定和演練情況進行了“拉網式”排查。截至目前,共檢查特種設備使用單位67家,檢查特種設備375台(套)。三是完善溝通配合機製。通過與安監、消防等部門的溝通配合,實現信息、數據、風險點的充分共享。該局還結合前期大量的摸排數據,建立並完善了全市涉氨製冷企業台賬,為監管工作提供了數據參考。
蓬萊市質監局還建立了特種設備隱患台賬製度,詳細記錄隱患詳情和整改期限,根據“誰發現、誰報告、誰跟蹤、誰負責”的原則,全程跟蹤督促,確保隱患整改到位。監管過程中發現的設備資料遺失、未辦理施工告知以及未實施監督檢驗等難點問題,執法人員充分發揮橋梁紐帶作用,積極與特種設備檢驗研究院、煙台市質監局等上級業務部門溝通協調,幫助企業完成整改;對於個別逾期拒不整改的企業,堅決予以從嚴從重處罰。截至目前,共消除遊樂設施安全隱患21起、壓力容器和壓力管道安全隱患34起、電梯安全隱患31起、起重機械安全隱患21起,立案查處特種設備使用、安裝單位6家。
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