湖南15大領域124項目向民資開放 鼓勵社會資本投入

8月27日
，2014年湖南民間投資項目推介暨穩增長擴投資工作會在長沙召開
，省委常委、常務副省長陳肇雄出席會議。

會上正式發布了今年第一批“公共建設領域鼓勵社會資本投資項目”，共計124個
，總投資1756億元
，涉及醫療

、養老、教育

、汙水垃圾處理、供水供氣、公路
、鐵路、站場
、水利、城市道路橋梁、棚戶區改造等行業領域。其中基礎設施項目46個

，社會民生項目78個。

投資最多項目前三分屬棚改
、公路、鐵路領域

27日公布的124個項目，細分為15大領域
，主要突出投資潛力大、市場預期好的重大基礎設施

、社會民生工程等公共建設領域。

湖南省發改委主任謝建輝在會上介紹，項目的篩選堅持了三條原則：一是項目的規模較大，在各行業領域內有一定影響，一般要求項目總投資3億元以上，其中公路、文化旅遊項目要求10億元以上，水利項目要求15億元以上，鐵路項目要求100億元以上;二是符合國家產業政策、發展規劃和投資方向

，原則上“兩高一貸”項目都不進入;三是項目策劃達到一定深度，前期工作基礎比較紮實
，優先考慮已經開展前期工作並取得事實性進展的項目。

從規模上看
，總投資10億元以上的有44個，20億元以上的22個，50億元以上的7個
，100億元以上的3個。投資最多的3個項目分別是永州市河西沿江棚戶區改造項目(總投資200億)，桂東至新田高速公路(總投資152.36億)和長沙至瀏陽城際鐵路項目(總投資114.47億)。

多地旅遊項目要建沿江風光帶

向民資開放的領域，除了在引進民資方麵較為成熟的公路、水利、棚改
、旅(lv)遊(you)等(deng)之(zhi)外(wai)，教(jiao)育(yu)和(he)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)也(ye)有(you)多(duo)個(ge)項(xiang)目(mu)在(zai)名(ming)單(dan)之(zhi)列(lie)。譬(pi)如(ru)
，寧(ning)鄉(xiang)縣(xian)人(ren)民(min)醫(yi)院(yuan)和(he)湖(hu)南(nan)省(sheng)婦(fu)幼(you)保(bao)健(jian)院(yuan)將(jiang)與(yu)老(lao)百(bai)姓(xing)醫(yi)藥(yao)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)有(you)限(xian)公(gong)司(si)合(he)作(zuo)，後(hou)者(zhe)以(yi)股(gu)份(fen)合(he)作(zuo)的(de)方(fang)式(shi)參(can)與(yu)投(tou)資(zi)。嶽(yue)陽(yang)君(jun)山(shan)區(qu)城(cheng)區(qu)高(gao)中(zhong)建(jian)設(she)，也(ye)將(jiang)引(yin)入(ru)民(min)資(zi)，建(jian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。

文化旅遊休閑領域中，衡陽市濱江新區耒水以南綜合開發項目投資25.15億元建沿江風光帶等項目。筆者發現
，邵陽邵東縣
、邵陽縣

，嶽陽君山區等地的文化旅遊項目都提到了建設沿江風光帶。

會議透露，前段時間省發改委研究提出了“十三五”重大項目表
，涉及總投資2萬多億元，迫切需要加大政府和社會資金投入。另一方麵
，截至去年，我省政府負直接償還責任的債務達3477.8億元，加上負擔保責任及一定救助責任的債務，總債務率達74.1%。要解決資金難題，迫切需要引進民間資本。