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下載手機APP項目大都在9月底批複，總投資額近2000億元。
不足一月前剛剛公布包含鐵路和機場擴建在內2500億的基建項目批複後，發改委昨日再度公布2000億元鐵路批複項目。
記者梳理發現，這兩批數千億元的項目大都在9月底批複。有機構人士對本報分析稱，此時密集釋放批複信息，有助於提振市場信心，年末穩增長信號明顯。
根據官方消息，昨日公布的批複項目包含和順至邢台、衢州至寧德、格爾木至庫爾勒、連雲港至鎮江、祥雲至臨滄、南昌至贛州等鐵路項目，以及南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程，7個項目總投資高達1998.6億元人民幣。
本報從接近中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)人士處獲悉，按照國務院和有關部門的要求，發改委已於8月開始加快項目批複。截至10月，今年計劃的64個新開工項目已全部批複，年底前可全部開工。
另有中部省份發改委人士告訴本報，在財政和融資政策的支持下，目前資金到位情況較好，此前很多項目都在等著批複開工，“地方經濟增長壓力也很大，項目批下來落實的熱情都很高，這兩個月無論投資還是施工量都刷新了年度數據。”
基建仍是穩增長主要抓手
房地產進入調整期的陣痛給中國經濟帶來了超過預期的負麵影響。10月21日，國家統計局發布的數據顯示，第三季度中國GDP增速回落至7.3%，創下2009年一季度以來新低。盡管高層和政府官員一再強調該數據處於合理區間，但麵對全年7.5%的GDP增長任務，四季度壓力仍然很大。
“此時最重要的是提振市場信心，打好第四季度的收官戰。”開kai篇pian所suo述shu機ji構gou人ren士shi分fen析xi稱cheng，無wu論lun是shi近jin期qi政zheng策ce不bu斷duan為wei市shi場chang鬆song綁bang，還hai是shi政zheng府fu不bu斷duan釋shi放fang穩wen增zeng長chang的de刺ci激ji信xin號hao，目mu的de都dou是shi提ti振zhen信xin心xin。從cong傳chuan統tong拉la動dong經jing濟ji的de“三駕馬車”來看，全球經濟複蘇乏力導致出口疲軟，消費結構改革和刺激短期內難見成效，投資仍然是最有力、最有效的抓手。
招商證券研究發展中心宏觀經濟研究主管謝亞軒表示，從曆史數據看，房地產投資、基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)和(he)製(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)這(zhe)三(san)者(zhe)在(zai)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)中(zhong)占(zhan)比(bi)基(ji)本(ben)相(xiang)當(dang)。由(you)於(yu)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)前(qian)景(jing)和(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)還(hai)存(cun)在(zai)較(jiao)多(duo)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，目(mu)前(qian)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)積(ji)極(ji)性(xing)較(jiao)低(di);近期有關部門推進了一些減少對房地產剛性需求的限製性措施，但政策對房地產銷量和未來房地產投資的效果也不明朗。
在zai這zhe種zhong背bei景jing下xia，地di方fang和he中zhong央yang都dou把ba目mu光guang投tou向xiang了le基ji建jian投tou資zi。近jin日ri，發fa改gai委wei相xiang關guan負fu責ze人ren就jiu曾zeng表biao示shi，針zhen對dui投tou資zi下xia滑hua的de情qing況kuang，發fa改gai委wei正zheng加jia大da有you效xiao投tou資zi，將jiang陸lu續xu推tui出chu一yi些xie重zhong大da項xiang目mu。
值得注意的是，與過去“四萬億”刺(ci)激(ji)政(zheng)策(ce)存(cun)在(zai)諸(zhu)多(duo)爭(zheng)議(yi)不(bu)同(tong)，多(duo)名(ming)專(zhuan)家(jia)表(biao)示(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)值(zhi)得(de)鼓(gu)勵(li)。國(guo)家(jia)行(xing)政(zheng)學(xue)院(yuan)教(jiao)授(shou)張(zhang)青(qing)就(jiu)對(dui)本(ben)報(bao)表(biao)示(shi)，基(ji)建(jian)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)不(bu)但(dan)不(bu)會(hui)造(zao)成(cheng)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)問(wen)題(ti)，同(tong)時(shi)在(zai)調(tiao)整(zheng)區(qu)域(yu)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)、助推經濟轉型方麵有著重要的良性作用。
xieyaxuanyecheng，suiranfangdichantouzixiajiangdefumianyingxianghainanyiwanquanduichong，dangengweijijidituidongyiyoumingqueguihuahezijinpeitaoanpaidetieludengjichusheshijianshetouzi，duiwendingduanqijingjizengchanghejiuyezhuangkuanghuiyoubangzhu。
按照國務院關於進一步加快鐵路建設的部署要求，2014年全國鐵路建設有三大目標，即全國鐵路固定資產投資8000億元、新線投產7000公裏、新開工項目64個。前述接近鐵總人士稱，8月以來，鐵路投資和建設就持續向好，隨著鐵路戰略地位的不斷提升，今年不但完成任務不成問題，還極有可能追加投資。
不過，穩增長的抓手並沒有就此停留在鐵路層麵。此前，國務院常務會議部署了加快推進重大水利工程建設，預計今明兩年和“十三五”期間將分步建設納入規劃的172項重大水利工程中，目前在建工程的總投資規模大約是6000億元。有關人士對本報表示，目前鐵路和棚改的部署都已“滿弓”，隻待資金到位和落實，但水利的待開發程度仍較高，將成為穩增長政策部署的主要方向。
中西部地區稱有批文沒錢
在發改委昨日批複的7個項目中，和順至邢台鐵路以煤炭運輸為主，兼顧其他貨物運輸及客運，項目總投資66.4億元;衢州至寧德鐵路及格爾木至庫爾勒鐵路均為客貨兼顧的鐵路，分別涉資304.85億元及376.4億元;至於南昆鐵路南寧至百色段增建二線工程，將以貨運為主，兼顧客運，項目總投資98.83億元。
此外，連雲港至鎮江鐵路及南昌至贛州鐵路都設有客運專線，項目總投資分別為464.62億元(含長江大橋投資54.15億元)及532.5億元;祥雲至臨滄鐵路是客貨並重的區域性幹線鐵路，也是泛亞鐵路的組成部分，投資預估算總額155億元。
再梳理上月發布批複的6條鐵路項目可以發現，這些項目大都集中在中西部，有著重要的開發西部的戰略考慮。
盡管如此，缺口巨大的中西部仍然需要更多的支持。有媒體報道稱西部地區“十二五”期間提出重點建設的庫爾勒至格爾木等鐵路存在不同程度“擱置”。例如，蘭州至合作的鐵路還未完成可行性報告批複，北屯至準東的項目建議書還沒通過。
對於中西部地區來說，最大的掣肘還是資金。“地方財政能力較小，地區經濟不發達，能引進的外部資本幾乎沒有，有了批文也沒錢。”某西部地方鐵路局人士昨日告訴本報，目前中西部地區主要還是寄望鐵總，希望能獲得更多的國家財政支持。
這種“缺錢”的一個典型案例，是被稱為首例“純地方版”鐵路的川南鐵路最終仍邀鐵總入局的尷尬。
zaozaichuannanchengjitieluchoujianzhichu，youguanfangmianjiuyizhizaizhengqushehuizibenjinru，shenzhikeyiyoushehuizibenkonggu。youyuzibenbukenjinru，zuizhong，chuannanchengjitieluyouxianzerengongsizhengshiguapaishihaishiyoudifangqingyisedeguoyouzibenzujian。
然而，注冊資本為5億元的公司並不能承擔總投資270億元的項目，最終不得不邀請鐵總加入，爭取到鐵總10%的現金股份。
中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)王(wang)夢(meng)恕(shu)對(dui)本(ben)報(bao)表(biao)示(shi)，中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)鐵(tie)路(lu)線(xian)路(lu)運(yun)營(ying)收(shou)益(yi)差(cha)，在(zai)很(hen)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)將(jiang)成(cheng)為(wei)財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)注(zhu)入(ru)的(de)焦(jiao)點(dian)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，無(wu)論(lun)是(shi)從(cong)發(fa)展(zhan)程(cheng)度(du)還(hai)是(shi)人(ren)均(jun)擁(yong)有(you)量(liang)，中(zhong)西(xi)部(bu)都(dou)應(ying)該(gai)獲(huo)得(de)更(geng)多(duo)的(de)財(cai)政(zheng)和(he)政(zheng)策(ce)性(xing)支(zhi)持(chi)。
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