備受關注的京津冀交通一體化藍圖正在逐漸清晰。記者近日獲悉,由國家發改委和交通部聯合製定的《京津冀協同發展交通一體化規劃》中,提出了建設“軌道上的京津冀”的設想,這一設想也得到了鐵路部門和京津冀三地的支持。未來,京津冀地區將形成以幹線高鐵、城際鐵路、區域快線、地鐵為支撐的四個層次的軌道交通網。而這一龐大交通網上的城市定位問題,也成為各界爭論的焦點。
謀劃“四層次”軌道網
北京市交通委員會主任周正宇不久前在《人民日報》舉辦的京津冀協同發展論壇上也表示,“今年的8月(yue)份(fen),國(guo)家(jia)組(zu)織(zhi)了(le)兩(liang)院(yuan)院(yuan)士(shi)專(zhuan)家(jia)組(zu),在(zai)交(jiao)通(tong)層(ceng)麵(mian)明(ming)確(que)地(di)提(ti)出(chu),未(wei)來(lai)要(yao)形(xing)成(cheng)軌(gui)道(dao)上(shang)的(de)京(jing)津(jin)冀(ji)。軌(gui)道(dao)上(shang)的(de)京(jing)津(jin)冀(ji),未(wei)來(lai)應(ying)該(gai)是(shi)四(si)個(ge)層(ceng)次(ci),一(yi)個(ge)是(shi)國(guo)家(jia)的(de)幹(gan)線(xian)高(gao)鐵(tie);第二是城際鐵路,現在的城際有京津城際,未來應該還有京唐、京張這樣的城際;第三個層次,現在叫區域快線,這個原來在北京叫市郊鐵路,現在我們把它放到了更大的區域,可以把它叫做區域快線;第di四si個ge是shi城cheng市shi的de地di鐵tie係xi統tong。現xian在zai看kan來lai,這zhe個ge體ti係xi未wei來lai還hai是shi清qing晰xi的de,我wo們men缺que少shao的de是shi整zheng個ge的de規gui劃hua,在zai規gui劃hua層ceng麵mian缺que少shao的de是shi區qu域yu快kuai線xian,所suo以yi我wo們men現xian在zai已yi經jing開kai始shi加jia緊jin來lai編bian製zhi區qu域yu快kuai線xian規gui劃hua。”
河北省常務副省長楊崇勇近日透露,京津冀三地和鐵路總公司擬出資100億元,組建京津冀軌道交通投資公司。
“區域性軌道交通投資公司的成立,將使得三地在軌道交通規劃、勘探、籌資、建設上擁有統一的部署,也更有利於三地打破行政分割,最大程度上尋求共贏。”中國社會科學院城市發展與環境研究所副研究員單菁菁表示。
破行政“分割”
但dan多duo年nian來lai,除chu第di一yi個ge圈quan層ceng進jin展zhan順shun利li外wai,第di二er圈quan層ceng和he第di三san圈quan層ceng提ti到dao的de城cheng際ji鐵tie路lu都dou停ting留liu在zai規gui劃hua階jie段duan。在zai不bu少shao專zhuan家jia看kan來lai,這zhe與yu北bei京jing與yu周zhou邊bian地di區qu的de行xing政zheng分fen割ge不bu無wu關guan係xi。
“京津冀三地在行政上是獨立的,每個城市都在各自規劃自己的交通體係,這就導致了銜接的困難。”單菁菁表示。
在龐大的軌道交通網絡中,京津冀三地的眾多城市如何定位,也是一道難題。目前,除了北京外,天津、石家莊、唐山等地均提出要打造區域性交通樞紐或物流中心的目標,競爭之意非常明顯。
youjiejinjiaotongbuderenshixiangjizhetoulu,xianzaijingjinjidezhuyaojiaotongwentishijiegoubuheli,jingjinjidiqushiquanguotieluwangzuimijidediqu,danyouxiejiaotongjichusheshidezuoyongmeiyoufahuichulai,quanguogediderenhehuowudoubabeijingzuoweidashuniu,zaibeijinghuanchenghuozhongzhuan,zheshibuheshide,youguanbumentichuzaitielufangmianyao“優化提升北京的客運功能、天津的貨運功能”。
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