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下載手機APP國務院總理李克強7月8日主持召開國務院常務會議，聽取國務院重大政策措施落實重點督查情況彙報，對落實不力的堅決處置整改。
“今年二季度，我們的經濟出現趨穩，相當多方麵有了向好趨勢。其中，開展督查在推動各部門、各地方落實國務院重大部署方麵，發揮了積極作用。” 總理在常務會議上說。
專家表示，近期經濟雖有趨穩向好勢頭，但下行壓力仍然較大。前期政府出台了一係列穩增長政策、gaigecuoshihezhongdaxiangmu，xiaoguobingmeiyouchongfentixianchulai。guowuyuanqiangtiaoluoshidudao，keweiduizhengxiayao。bulunshizhuajincaizhengzijinyunyong，haishijiakuaixiangmujianshejindu，douyouliyuzengjiayouxiaoxuqiu，gonggufazhanshitou，yujijingjizengchanglvyouwangzaixiabannianqiwenhuisheng。
重心抓緊整改發現的問題
會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)，近(jin)兩(liang)個(ge)月(yue)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)積(ji)極(ji)因(yin)素(su)不(bu)斷(duan)增(zeng)加(jia)，結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai)，財(cai)政(zheng)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)持(chi)續(xu)顯(xian)效(xiao)，發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)和(he)抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)力(li)增(zeng)強(qiang)，有(you)信(xin)心(xin)、有條件完成全年經濟社會發展主要目標任務。進一步抓好重大政策、重大改革、重大項目落實，對確保經濟運行在合理區間、促進提質增效升級，具有重要意義。
會議聽取了國務院督查組對18個省份和35個部門、單位重點督查情況的彙報，對相關地區和部門主動有力抓好黨中央、國務院各項政策落實予以充分肯定，同時要求抓緊整改發現的問題。
會議確定，一是各級財政將已收回沉澱和違規資金2500多億元，加快統籌用於急需領域;國務院將239億元中央預算內投資存量資金調整用於在建重大項目;對閑置土地處置不力的收回年度新增建設用地指標。二是督促加快鐵路、農村公路和重大水利等建設，保證完成全年目標。通過專項債券及其他市場化籌資，支持國際產能合作。三是對涉農資金整合、放寬公積金使用、政務信息共享等方麵落實不到位的事項掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進、政策落地的法律法規和規範性文件，加快修訂財政、投融資等管理規定和市場準入、產品服務等標準。各地要結合實際創造性開展工作，各部門要加強服務，幫助地方解決難題。對明顯不作為、整改不力的要約談問責。建立健全常態化督查機製，確保各項政策取得實效。
“這次督查中發現了一些值得表揚的現象。同時，也抓住了一些突出的問題和典型，要嚴格問責、堅決整改。” 總理說，“要狠抓重大政策、重大改革、重大項目落實，頂住下行壓力、增強發展動力，鞏固經濟趨穩向好勢頭。”
今年5月以來，國務院派出11個督查組，由國務院副秘書長和國務院有關部門主要負責同誌帶隊，對18個省(區、市)和35個部門、單位開展重點督查。這是本屆政府第二次組織大督查行動。
影響對增長趨穩意義重大
地方政府不作為被認為是今年以來投資增長放緩的重要原因之一。所以此次督察對經濟增長趨穩意義重大。
“根gen據ju國guo務wu院yuan常chang務wu會hui議yi要yao求qiu，國guo務wu院yuan將jiang繼ji續xu對dui重zhong大da政zheng策ce措cuo施shi落luo實shi重zhong點dian進jin行xing督du查zha並bing要yao求qiu及ji時shi進jin行xing情qing況kuang彙hui報bao，對dui落luo實shi不bu力li的de堅jian決jue處chu置zhi整zheng改gai。從cong財cai政zheng角jiao度du來lai看kan，就jiu是shi要yao求qiu督du查zha穩wen增zeng長chang的de相xiang關guan措cuo施shi，是shi否fou通tong過guo財cai政zheng的de撬qiao動dong作zuo用yong促cu進jin了le合he理li有you效xiao的de投tou資zi、擴大內需、促cu進jin外wai貿mao發fa展zhan，總zong而er言yan之zhi，重zhong點dian是shi要yao督du查zha是shi否fou把ba寶bao貴gui的de公gong共gong資zi金jin資zi源yuan用yong到dao深shen化hua財cai稅shui體ti製zhi改gai革ge的de各ge項xiang任ren務wu中zhong。之zhi所suo以yi此ci時shi做zuo出chu這zhe個ge表biao態tai，一yi是shi目mu前qian經jing濟ji在zai築zhu底di階jie段duan，需xu要yao政zheng策ce的de強qiang力li支zhi持chi，二er是shi財cai政zheng收shou支zhi的de缺que口kou趨qu勢shi性xing擴kuo大da，我wo們men需xu要yao精jing打da細xi算suan過guo日ri子zi。通tong過guo有you效xiao的de督du查zha，將jiang會hui使shi政zheng策ce落luo地di的de速su度du更geng快kuai、效率更高，有利於深化改革的各項任務積極有效推進。”財政部財科所研究員李全對《經濟參考報》記者說。
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《經濟參考報》記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi)，當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)的(de)壓(ya)力(li)主(zhu)要(yao)來(lai)自(zi)工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)和(he)投(tou)資(zi)活(huo)動(dong)增(zeng)長(chang)的(de)大(da)幅(fu)回(hui)落(luo)。穩(wen)定(ding)並(bing)加(jia)快(kuai)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)，首(shou)先(xian)要(yao)突(tu)破(po)資(zi)金(jin)瓶(ping)頸(jing)，最(zui)主(zhu)要(yao)的(de)是(shi)加(jia)快(kuai)預(yu)算(suan)資(zi)金(jin)投(tou)放(fang)，督(du)促(cu)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)，盤(pan)活(huo)財(cai)政(zheng)存(cun)量(liang)資(zi)金(jin);其次要盡快啟動更多投資項目，推進各個項目加快建設。國務院強調落實督導，同時對這兩方麵存在積極作用。
國guo家jia信xin息xi中zhong心xin助zhu理li研yan究jiu員yuan鄒zou士shi年nian認ren為wei，這zhe次ci重zhong點dian督du查zha有you助zhu於yu推tui動dong重zhong大da政zheng策ce落luo實shi和he重zhong大da項xiang目mu落luo地di生sheng根gen。他ta說shuo，很hen多duo地di方fang政zheng府fu對dui於yu當dang前qian經jing濟ji下xia行xing壓ya力li認ren識shi不bu足zu或huo者zhe積ji極ji適shi應ying經jing濟ji新xin常chang態tai的de意yi識shi不bu強qiang，工gong作zuo不bu夠gou主zhu動dong積ji極ji，加jia上shang地di方fang財cai政zheng壓ya力li，對dui於yu重zhong大da政zheng策ce和he重zhong大da項xiang目mu的de落luo實shi存cun在zai畏wei難nan和he消xiao極ji情qing緒xu。通tong過guo督du查zha，可ke以yi起qi到dao“猛擊一掌”的重要作用，促進各地區、各部門對當前中央政策內涵的深刻認識，準確把握政策要求，切實抓好貫徹落實。
預期下半年有望企穩回升
隨(sui)著(zhe)督(du)察(cha)工(gong)作(zuo)的(de)穩(wen)步(bu)開(kai)展(zhan)，以(yi)及(ji)二(er)季(ji)度(du)一(yi)係(xi)列(lie)穩(wen)增(zeng)長(chang)舉(ju)措(cuo)逐(zhu)步(bu)見(jian)效(xiao)，當(dang)前(qian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)已(yi)經(jing)出(chu)現(xian)了(le)趨(qu)穩(wen)跡(ji)象(xiang)，多(duo)方(fang)判(pan)斷(duan)，下(xia)半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)有(you)望(wang)企(qi)穩(wen)回(hui)升(sheng)。
交通銀行首席經濟學家連平表示，當前經濟運行出現一些企穩跡象：年初以來製造業采購經理指數(PMI)逐步回升，呈逆季節回升特點，連續三個月保持“弱”擴張態勢;近期全社會用電量上升、中長期信貸較快增長、部(bu)分(fen)原(yuan)材(cai)料(liao)價(jia)格(ge)止(zhi)跌(die)回(hui)升(sheng)，市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)築(zhu)底(di)企(qi)穩(wen)已(yi)露(lu)端(duan)倪(ni)。預(yu)計(ji)下(xia)半(ban)年(nian)物(wu)價(jia)水(shui)平(ping)趨(qu)穩(wen)，工(gong)業(ye)通(tong)縮(suo)壓(ya)力(li)減(jian)弱(ruo)，經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)的(de)風(feng)險(xian)減(jian)弱(ruo)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)可(ke)能(neng)溫(wen)和(he)回(hui)升(sheng)。全(quan)年(nian)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)呈(cheng)前(qian)低(di)後(hou)穩(wen)特(te)點(dian)，能(neng)夠(gou)實(shi)現(xian)7%的增長目標。
中金公司首席經濟學家梁紅在下半年宏觀經濟展望報告中預計，未來2到3個月，經濟活動增速有望進一步企穩，並於三季度末至四季度呈現溫和複蘇態勢，維持對二、三、四季度國內生產總值(GDP)同比增長7%、7%、7.2%的預測。受益於今年四五月以來貨幣政策的持續放鬆，GDP環比增速的回升有望在三季度最為顯著。平安證券[微博]研究報告估計，今年四個季度的GDP增速分別為7.0%、7.1%、7.2%、7.2%。報告稱，5月的經濟數據顯示出一點點經濟企穩的勢頭，這種勢頭將隨著時間的延續而更加確定。
qinghuadaxuezhongguoyushijiejingjiyanjiuzhongxinzhurenlidaokuirenwei，benlunhongguanjingjizoushixiaxingdetaishiyouwangzaijinniandidaomingnianyijidunizhuan。qizhuyaoyuanyinshizhongguojingjizheyilundezhuyaowentichuzailezhongguozishenerbushiwaibushichangdedimi。erzhongguozishendejingjiwentizhuyaochuzailetouzifangmian，qizhongfangdichantouzikaifasududexiahuazeshizhongzhongzhizhong。“zonghegezhongfenxiwomenrenwei，jinnianniandidaomingniandiyijidu，suizhefangdichanzhouqixingtiaozhengjibendaowei，zhongguohongguanjingjidezoushijiangzhubushangxing。dangran，zheyizoushifenxiyoukenengshoudaomeilianchujiaxierdailaidegebiexinxingshichangguojiajudabodongerbojideyingxiang。zheyiguojiyinsujiangyoukenengtuichibenlunxiaxingzoushidenizhuan。”他說。
