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下載手機APP近日，冶金工業規劃研究院院長李新創做客由經濟日報社、中國經濟網、經濟日報新聞客戶端聯合主辦的"經濟圓桌"節目，就化解產能過剩展開對話。李新創認為，對於鋼鐵行業，鼓勵多聯合、shaopochandelianhezhongzudequchannengguoshengfangfazhidesikao，lianhezhongzuzaochengyiyoudeguoshengchannengjixuweichi，duiquchannengbangzhujiaoxiao，duopochan，cainengzhenzhengquchanneng。
當前，化解產能過剩有一個提法，就是要斬釘截鐵處置"僵屍企業"，堅定不移地減少過剩產能，讓"僵屍企業"能"入土為安"。根據相關統計，鋼鐵行業目前處於停產、半停產、連續虧損的企業產能大約有9300多萬噸，這是非常嚴重的。李新創認為，處理鋼鐵行業的"僵屍企業"至少應該解決三方麵的問題。
第一是職工安置問題。現在鋼鐵產能達9300多噸的停產半停產"僵屍企業"，職工數量高達三四十萬，這部分職工的安置如何解決，是頭等大事。因為鋼鐵行業是一個勞動密集型產業。
第二是債務問題，鋼鐵行業又是資本密集型行業，這些"僵屍企業"的資產如何處置也是大問題。比如鋼鐵行業平均負債率接近70%，而這些"僵屍企業"可能高於70%。舉個例子，某企業已停產，債務高達一百多億，其中銀行債務80多億，資產不到60億，另一個停產企業還拖欠職工工資3.6億，這些債務問題的處理已不是簡單的企業或者地方政府能夠解決的。
第三是社會問題。社會穩定不僅僅是職工穩定，也包括企業所在地的相關產業、政府等的穩定。比如，一個地方，鋼鐵行業占主導地位，如果停產，不僅影響運輸、餐飲、酒(jiu)店(dian)，還(hai)影(ying)響(xiang)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)和(he)正(zheng)常(chang)開(kai)支(zhi)，這(zhe)個(ge)企(qi)業(ye)過(guo)去(qu)是(shi)一(yi)個(ge)納(na)稅(shui)大(da)戶(hu)，現(xian)在(zai)卻(que)要(yao)靠(kao)財(cai)政(zheng)補(bu)貼(tie)。因(yin)此(ci)，這(zhe)種(zhong)穩(wen)定(ding)，不(bu)僅(jin)是(shi)職(zhi)工(gong)穩(wen)定(ding)，還(hai)是(shi)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)，處(chu)理(li)"僵屍企業"不是簡單的事情，一定要高度重視，簡單的靠開會議和發文件不能有效解決根本問題。
兼並重組是政府一直積極推動的事情，工信部、發改委下發了很多文件，也推出了一些措施，但是為什麼鋼鐵行業的聯合重組不升反降，集中度最高達到接近50%，現在可能不到40%，李新創指出，在去產能處理"僵屍企業"的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，應(ying)該(gai)是(shi)政(zheng)府(fu)搭(da)台(tai)，企(qi)業(ye)唱(chang)主(zhu)角(jiao)。在(zai)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)中(zhong)，要(yao)充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)的(de)內(nei)在(zai)動(dong)力(li)和(he)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)後(hou)生(sheng)命(ming)力(li)，而(er)不(bu)是(shi)僅(jin)靠(kao)政(zheng)府(fu)的(de)願(yuan)望(wang)。鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)過(guo)去(qu)已(yi)經(jing)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)的(de)企(qi)業(ye)，在(zai)"十二五"期間已有解散的，所以，要認識到聯合重組對中國這樣的大環境、小環境、企業和職工來說，與西方有不同之處。
李新創認為，對鋼鐵行業來講，鼓勵多聯合、少(shao)破(po)產(chan)的(de)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)的(de)觀(guan)點(dian)值(zhi)得(de)思(si)考(kao)。如(ru)果(guo)一(yi)個(ge)行(xing)業(ye)本(ben)來(lai)產(chan)能(neng)就(jiu)過(guo)剩(sheng)嚴(yan)重(zhong)，聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)會(hui)維(wei)持(chi)這(zhe)樣(yang)的(de)已(yi)有(you)產(chan)能(neng)，對(dui)去(qu)產(chan)能(neng)沒(mei)有(you)幫(bang)助(zhu)。特(te)別(bie)對(dui)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)，可(ke)能(neng)多(duo)破(po)產(chan)，才(cai)能(neng)夠(gou)真(zhen)正(zheng)去(qu)產(chan)能(neng)。聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)真(zhen)正(zheng)出(chu)台(tai)相(xiang)關(guan)措(cuo)施(shi)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)在(zai)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)中(zhong)解(jie)決(jue)各(ge)種(zhong)問(wen)題(ti)。企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)後(hou)如(ru)何(he)要(yao)生(sheng)存(cun)，如(ru)何(he)要(yao)去(qu)產(chan)能(neng)，去(qu)產(chan)能(neng)過(guo)程(cheng)中(zhong)一(yi)定(ding)有(you)大(da)量(liang)職(zhi)工(gong)離(li)開(kai)主(zhu)業(ye)，這(zhe)都(dou)是(shi)現(xian)實(shi)問(wen)題(ti)，沒(mei)有(you)政(zheng)府(fu)的(de)托(tuo)底(di)，聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)在(zai)中(zhong)國(guo)很(hen)困(kun)難(nan)。聯(lian)合(he)重(zhong)組(zu)是(shi)方(fang)向(xiang)，各(ge)方(fang)麵(mian)都(dou)在(zai)積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)，但(dan)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)的(de)宏(hong)觀(guan)支(zhi)持(chi)，需(xu)要(yao)財(cai)政(zheng)、稅收各方麵的支持。對於一些優質資產，可通過聯合重組發揮作用;對於一些沒有競爭的企業或產能，在聯合重組就要破產清算。
