發改委:推進電力
、天然氣
、鐵路貨運等領域價格市場化改革

近日，國家發展改革委出台《關於全麵深化價格機製改革的意見》，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，下(xia)一(yi)步(bu)，各(ge)級(ji)價(jia)格(ge)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)將(jiang)圍(wei)繞(rao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)決(jue)定(ding)價(jia)格(ge)作(zuo)用(yong)，更(geng)好(hao)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)
，聚(ju)焦(jiao)壟(long)斷(duan)行(xing)業(ye)、公用事業和公共服務


、生態環保

、農業、涉企收費、市場價格監管、民生保障等七個方麵，紮實抓好工作。

一是進一步深化壟斷行業價格改革。按照“管住中間、放開兩頭”的思路，推進電力、天然氣、鐵路貨運等領域價格市場化改革。建立健全以“準許成本+合理收益”為核心

、約束與激勵相結合的網絡型自然壟斷環節定價製度
，準確核定成本
，科學確定利潤，嚴格進行監管。

二是加快完善公用事業和公共服務價格機製。深化城市供水供電供氣供熱
、醫療服務、旅遊景區等公用事業和公共服務價格改革
，對政府定價的環節，科學界定財政補貼

、使用者付費邊界，建立健全價格動態調整機製。

三(san)是(shi)創(chuang)新(xin)和(he)完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)。完(wan)善(shan)生(sheng)態(tai)補(bu)償(chang)價(jia)格(ge)和(he)收(shou)費(fei)機(ji)製(zhi)

，健(jian)全(quan)差(cha)別(bie)化(hua)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)

，完(wan)善(shan)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)，圍(wei)繞(rao)汙(wu)水(shui)和(he)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)、再生水回收利用
、北方地區清潔供暖
、成品油質量升級等領域製定完善綠色消費價格政策。

sishiwenbutuijinnongyeyongshuihenongchanpinjiagegaige。fuwushishixiangcunzhenxingzhanlvehetuijinnongyegonggeicejiegouxinggaige

，quanmiantuijinnongyeshuijiazonghegaige，wanshandaogu、小麥最低收購價政策
，深化棉花目標價格改革。

五(wu)是(shi)著(zhe)力(li)清(qing)理(li)規(gui)範(fan)涉(she)企(qi)收(shou)費(fei)。積(ji)極(ji)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，嚴(yan)格(ge)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)收(shou)費(fei)管(guan)理(li)，清(qing)理(li)規(gui)範(fan)經(jing)營(ying)服(fu)務(wu)性(xing)收(shou)費(fei)，建(jian)立(li)收(shou)費(fei)清(qing)單(dan)製(zhi)度(du)和(he)具(ju)體(ti)監(jian)管(guan)辦(ban)法(fa)
，減(jian)輕(qing)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)收(shou)費(fei)負(fu)擔(dan)。

六(liu)是(shi)有(you)效(xiao)促(cu)進(jin)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)公(gong)平(ping)有(you)序(xu)。積(ji)極(ji)營(ying)造(zao)有(you)利(li)於(yu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)，全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)審(shen)查(zha)製(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)反(fan)價(jia)格(ge)壟(long)斷(duan)執(zhi)法(fa)常(chang)態(tai)化(hua)精(jing)細(xi)化(hua)，加(jia)強(qiang)和(he)創(chuang)新(xin)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)監(jian)管(guan)。七(qi)是(shi)切(qie)實(shi)兜(dou)住(zhu)民(min)生(sheng)底(di)線(xian)。堅(jian)持(chi)以(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)，加(jia)強(qiang)價(jia)格(ge)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)預(yu)警(jing)，豐(feng)富(fu)調(tiao)控(kong)手(shou)段(duan)，防(fang)範(fan)價(jia)格(ge)異(yi)常(chang)波(bo)動(dong);完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機製，加強價格改革中的民生保障。