煤炭鋼鐵去產能再超預期 今年將真正拉開攻堅大幕

過去一年，“三去一降一補”成cheng效xiao明ming顯xian，供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge經jing曆li深shen化hua之zhi年nian。在zai今jin年nian的de政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao中zhong
，深shen入ru推tui進jin供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge再zai被bei提ti及ji。去qu產chan能neng方fang麵mian，今jin年nian將jiang再zai壓ya減jian鋼gang鐵tie產chan能neng3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右。煤炭

、鋼鐵業人士在接受上證報記者采訪時表示，這一去產能目標再超預期，2018年將真正拉開煤炭去產能攻堅大幕。

繼2017年政府工作報告首次提出防範化解煤電產能過剩風險的目標任務後，今年的政府工作報告又提出淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。

此前舉行的2018年全國能源工作會議要求已由“防範和化解煤電產能過剩”變為“大力化解煤電過剩產能”，標誌著今年化解煤電過剩產能的任務將繼續加碼。

按照國家統計局發布的數據，2017年
，鋼鐵
、煤炭年度去產能任務圓滿完成。而能源局等16個部委聯合出台文件明確
，“十三五”期間全國停建和緩建煤電產能1.5億千瓦
，淘汰落後產能0.2億千瓦以上。到2020年，全國煤電裝機規模控製在11億千瓦以內。

易煤研究院研究員潘漢翔對上證報記者表示，“十三五”規劃中煤炭行業整體產能退出目標是8億噸，其中，2016年完成煤炭產能退出2.5億噸，2017年完成煤炭產能退出約為1.7億噸，剩餘目標量約為3.8億噸。從統計數據和時間進度上來看，去產能目標有望提前完成。

但考慮到此前退出產能中絕大部分都是“僵屍企業”和長期停限產企業，產能出清相對容易。而目前在運行的煤企多為央企
、國企或省國資管理，對於落後產能的淘汰和置換工作完成度較高，加上去年12月以來由於供給偏緊導致的“供電”危機等其他因素影響，2018年才將真正拉開煤炭去產能攻堅大幕。

煤炭行業資深分析師鄧舜認為，此前預測今年煤炭去產能目標是1.2億噸，但政府工作報告提出的1.5億噸超出預期。去年受需求超預期
、供應階段性偏緊等因素影響，煤價全年處於高位。煤炭資源集中於“三西”地區
、運輸距離較長等因素今年還可能階段性影響煤炭供應，需求情況尚難判斷。

在鋼鐵去產能方麵，“我的鋼鐵網”資訊總監徐向春告訴記者，中國政府提出2016年到2020年壓縮鋼鐵產能1億至1.5億噸。經過2年堅定不移地推進

，已出清過剩產能超過1.15億噸。今年繼續壓縮3000萬噸，意味著將提前完成5年的上限目標。過剩產能大規模出清
，有效改善了供求關係。與此同時

，鋼材出口大幅度下降

，從2015年的1.2億噸下降至2017年的7500萬噸，為改善全球鋼鐵產能過剩發揮了顯著作用。

徐向春認為，隨著壓縮過剩產能的工作基本完成，未來也要嚴防產能再度擴張，嚴防“地條鋼”sihuifuran。tayuji，weilaijiangyouyipixingangtiexiangmujinxingjianshe，danshizhexiechannengdezhuyaomudeshigaishanchanyebuju。zhengceshiduguliduanliuchenggangchang，danxinjiandechannengbixutongshiyoucunliangdechannengtuichuweiqianti。