雄安新區管委會主任陳剛：雄安新區規劃建設已進入新階段！

掘中央紀委國家監委網站7日消息，雄安新區黨工委書記
、管委會主任陳剛接受該網專訪時表示，當前
，雄安新區規劃建設已經進入新的階段。我們將穩紮穩打、隻爭朝夕

，全力推動雄安新區規劃建設取得紮實成效。

陳剛表示，重點做好8方fang麵mian的de工gong作zuo。一yi是shi認ren真zhen抓zhua好hao各ge項xiang規gui劃hua完wan善shan提ti升sheng，以yi人ren為wei本ben做zuo好hao城cheng市shi設she計ji，把ba每mei一yi寸cun土tu地di都dou規gui劃hua得de清qing清qing楚chu楚chu，為wei高gao起qi點dian高gao標biao準zhun高gao水shui平ping建jian設she打da好hao基ji礎chu。二er是shi認ren真zhen抓zhua好hao承cheng接jie北bei京jing非fei首shou都dou功gong能neng疏shu解jie
，瞄miao準zhun產chan業ye鏈lian高gao端duan和he世shi界jie科ke技ji前qian沿yan
，積ji極ji承cheng載zai符fu合he國guo家jia重zhong大da戰zhan略lve、體(ti)現(xian)國(guo)家(jia)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)產(chan)業(ye)。三(san)是(shi)認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)水(shui)電(dian)路(lu)氣(qi)訊(xun)熱(re)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)
，積(ji)極(ji)構(gou)建(jian)快(kuai)捷(jie)高(gao)效(xiao)的(de)交(jiao)通(tong)網(wang)及(ji)城(cheng)市(shi)安(an)全(quan)和(he)應(ying)急(ji)防(fang)災(zai)體(ti)係(xi)，努(nu)力(li)打(da)造(zao)標(biao)杆(gan)工(gong)程(cheng)。四(si)是(shi)認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)白(bai)洋(yang)澱(dian)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)和(he)生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)，開(kai)展(zhan)土(tu)壤(rang)、大氣
、水汙染治理，打造近自然“千年秀林”

，集中開展城鄉環境綜合整治，提升規範化管理和服務水平。五是認真抓好公共服務設施配套建設，構建多層次
、全覆蓋、人ren性xing化hua的de基ji本ben公gong共gong服fu務wu體ti係xi。六liu是shi認ren真zhen抓zhua好hao體ti製zhi機ji製zhi和he政zheng策ce創chuang新xin，在zai重zhong點dian領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie先xian行xing先xian試shi，形xing成cheng一yi批pi有you針zhen對dui性xing的de政zheng策ce，打da造zao改gai革ge開kai放fang新xin高gao地di。七qi是shi認ren真zhen抓zhua好hao管guan控kong維wei穩wen工gong作zuo，穩wen妥tuo推tui進jin征zheng地di拆chai遷qian，高gao標biao準zhun建jian設she安an置zhi區qu，紮zha實shi做zuo好hao服fu務wu企qi業ye、服(fu)務(wu)民(min)生(sheng)工(gong)作(zuo)，讓(rang)廣(guang)大(da)群(qun)眾(zhong)共(gong)享(xiang)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)成(cheng)果(guo)。八(ba)是(shi)認(ren)真(zhen)抓(zhua)好(hao)組(zu)織(zhi)體(ti)係(xi)和(he)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)，做(zuo)實(shi)做(zuo)強(qiang)新(xin)區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)
，切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)新(xin)區(qu)建(jian)設(she)的(de)執(zhi)行(xing)力(li)
，有(you)力(li)有(you)序(xu)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)規(gui)劃(hua)建(jian)設(she)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)。

陳chen剛gang指zhi出chu
，我wo們men將jiang著zhe眼yan打da造zao貫guan徹che落luo實shi新xin發fa展zhan理li念nian的de創chuang新xin發fa展zhan示shi範fan區qu和he推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan的de全quan國guo樣yang板ban
，發fa揚yang改gai革ge創chuang新xin精jing神shen，打da造zao體ti製zhi機ji製zhi新xin高gao地di，發fa揮hui對dui全quan國guo全quan麵mian深shen化hua改gai革ge擴kuo大da開kai放fang的de引yin領ling示shi範fan作zuo用yong。

一是著力推進重點領域改革。新區正在積極推進機構和行政管理體製改革，實行黨政合一，推行大部門製和扁平化管理;推(tui)進(jin)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，凡(fan)是(shi)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)能(neng)調(tiao)節(jie)的(de)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)一(yi)律(lv)取(qu)消(xiao)行(xing)政(zheng)審(shen)批(pi)，提(ti)高(gao)行(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)效(xiao)率(lv)，堅(jian)決(jue)破(po)除(chu)製(zhi)約(yue)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)的(de)製(zhi)度(du)藩(fan)籬(li);深化事業單位改革，強化公益屬性，探索政事分開、管辦分離的有效形式。堅決不搞土地財政，發揮中國雄安集團作用
，多渠道籌措資金
，探索建立長期穩定的資金籌措機製;在(zai)現(xian)行(xing)稅(shui)收(shou)製(zhi)度(du)框(kuang)架(jia)內(nei)，深(shen)入(ru)研(yan)究(jiu)有(you)利(li)於(yu)高(gao)端(duan)高(gao)新(xin)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)和(he)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)資(zi)源(yuan)集(ji)聚(ju)的(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)
，率(lv)先(xian)在(zai)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)開(kai)展(zhan)服(fu)務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)金(jin)融(rong)創(chuang)新(xin)或(huo)金(jin)融(rong)試(shi)驗(yan)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)工(gong)作(zuo)

，推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)級(ji)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)等(deng)重(zhong)大(da)金(jin)融(rong)項(xiang)目(mu)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)，支(zhi)持(chi)金(jin)融(rong)業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)新(xin)舉(ju)措(cuo)在(zai)新(xin)區(qu)落(luo)地(di)。

二是著力探索社會各領域管理創新。新區將探索實行有利於激發創新活力的人事、薪酬
、住房
、戶籍、yanglaodengzhengce。chuangxinrenkouguanli
，shishijifenluohuhejuzhuzhengzhidu，jianliyijuzhuzhengweizaitidegonggongfuwutigongjizhi。goujianchengshiquanxindezhinengzhilitixi，jianshezhinengzhengwu、智能環保、數字城市，探索建立全數字化的個人誠信體係;健全城市智能民生服務，搭建普惠精準、定製服務的智能教育醫療係統，打造以人為本、全時空服務的智能社區。始終堅持“房子是用來住的
、不是用來炒的”定位
，建立多主體供給

、多渠道保障、租購並舉的住房製度和房地產市場調控長效機製，保障基本
、兼顧差異、滿足多層次個性化需求
，嚴禁大規模房地產開發。新區正在完善多層次住房供給的相關政策
，通過各種政策支持房地產租賃市場發展。

三(san)是(shi)著(zhe)力(li)擴(kuo)大(da)對(dui)內(nei)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告(gao)指(zhi)出(chu)
，中(zhong)國(guo)開(kai)放(fang)的(de)大(da)門(men)不(bu)會(hui)關(guan)閉(bi)
，隻(zhi)會(hui)越(yue)開(kai)越(yue)大(da)。雄(xiong)安(an)新(xin)區(qu)將(jiang)圍(wei)繞(rao)建(jian)設(she)開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)先(xian)行(xing)區(qu)，主(zhu)動(dong)服(fu)務(wu)北(bei)京(jing)國(guo)際(ji)交(jiao)往(wang)中(zhong)心(xin)功(gong)能(neng)，利(li)用(yong)京(jing)津(jin)冀(ji)三(san)地(di)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)基(ji)礎(chu)和(he)新(xin)區(qu)自(zi)然(ran)環(huan)境(jing)優(you)勢(shi)

，謀(mou)劃(hua)舉(ju)辦(ban)國(guo)際(ji)及(ji)國(guo)內(nei)高(gao)端(duan)論(lun)壇(tan)，構(gou)築(zhu)對(dui)內(nei)對(dui)外(wai)交(jiao)流(liu)平(ping)台(tai);積極融入“一帶一路”建設，吸引國家對外開放平台和國際對外合作組織在新區布局;實行開放便捷的人才引進製度，在外籍和港澳台人才入境、停居留
、永久居留等方麵製定更加便利的措施，建立人才特區，加快資本
、人才、科技等要素在新區集聚
，培育國際合作和競爭新優勢，打造對外開放新平台。

陳剛表示
，我們深刻認識到雄安新區是千年大計、國家大事，不是短期內就可以一蹴而就的，必須堅持大曆史觀，保持曆史耐心，有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的曆史擔當，既要下大力抓好工程項目、公共服務等當前看得見
、摸得著
、得實惠的“顯功”
，讓老百姓有更多實實在在的獲得感，又要多做為後人做鋪墊、打基礎、利長遠的“潛功”，一茬接著一茬幹，一張藍圖幹到底。

一是築牢長遠發展的規劃基礎。《雄安規劃綱要》是高起點編製好新區各級各類規劃的準則和指南
，是指導雄安新區建設發展的基本依據。我們堅持創造曆史、追求藝術的精神，借鑒國際經驗，彙聚全球智慧，深化細化新區各項規劃和城市設計
，努力構建形成以雄安規劃綱要為統領、以控製性詳細規劃為重點、以專項規劃為支撐，全域覆蓋

、分層管理
、分類指導、多規合一的科學完整規劃體係。

ershizhulaochangyuanfazhandeshengtaigenji。shengtaiziyuanshixionganxinquzuibaoguidecaifu。womenlaogushulihejianxinglvshuiqingshanjiushijinshanyinshandelinian
，youxianjiaqiangshengtaijianshe
，yangequyuhuanjingbaohu
，yangeshengtaibaohuhongxian，yankongchengzhenkaifabianjie
，yangebaohuyongjiujibennongtian，jiangshengtaishidirongruchengshikongjian
，daguimokaizhanzhishuzaolinheguotulvhua，shixianxinqusenlinfugailvdadao40%，起步區綠化覆蓋率達到50%，新區藍綠空間占比穩定在70%;深入推進白洋澱生態修複
，使澱區逐步恢複至360平方公裏左右
，正常水位保持在6.5-7米，逐步恢複“華北之腎”功能。

sanshizhulaochangyuanfazhandedixiakongjianjichu。xionganxinquhaishiyizhangbaizhi，juyoukaifadixiakongjiandexiantianyoushi。womenjiangjiejianbalidengshijiexianjinchengshidixiakongjiankaifajingyan，jianchidixiadishangyiqiguihua，kaifajianshexiandixiahoudishang
，anzhaoanquan、高效、適度的原則，結合城市功能需求，科學規劃設計地下空間

，先行建設多級網絡銜接的市政綜合管廊係統
、地下綜合防災係統、地下智能物流體係統、地下停車係統以及軌道交通預留等地下工程，科學有效利用地下空間
，為我國城市地下空間開發利用探索經驗。

四是築牢長遠發展的安全體係。牢固樹立總體國家安全觀，堅持以防為主、防抗結合
，以城市安全運行、災害預防
、公共安全、綜合應急等體係建設為重點，構建城市安全和應急防災體係，提升綜合防災水平。科學研究防洪和抗震等安全標準，起步區防洪標準為200年一遇
，五個外圍組團防洪標準為100年一遇
，其他特色小城鎮防洪標準原則上為50年一遇;新區抗震基本設防烈度Ⅷ度

，學校、醫院
、生命線係統等關鍵設施基本烈度Ⅷ度半，避難場所、應急指揮中心等城市要害係統按基本烈度Ⅸ度抗震設防，高標準設防、高質量建設，確保千年大計安全萬無一失。

陳剛指出
，在雄安新區規劃建設過程中，我們堅持既要遵循市場規律、善用市場機製解決問題，又要讓政府勇擔責任、幹好自己該幹的事。具體來說：

yifangmian
，jianchishishichangzaiziyuanpeizhizhongqijuedingxingzuoyong
，wanshanshichangjizhi，qingchushichangbilei
，jianshegongpingjingzhengshichanghuanjing，tigaoziyuanyaosupeizhixiaolvhejingzhengli。xionganxinqubushiyibanyiyishangdexinqu

，bunengzouxingzhengmingling、招商引資
、開發建設的老路，必須借鑒世界先進城市成功經驗，以市場機製為動力，讓各類市場主體充分競爭、競相發展。新區的土地、住房、人口

、產業、tourongzidengzhengce，congyikaishijiuyaoyishichangjizhizuoweineishengdongli，bazhenzhengyuanyiganshichuangyederenheqiyexiyindaoxiongan。womenjiangjiakuaiwanshanyaosushichanghuapeizhi，shenhualaodonglishichang、土地市場
、資金市場、技術市場和信息市場等領域的改革，推動要素自由流動。比如，在土地利用方麵
，創新土地供應政策，努力構建出讓、劃撥、作價出資(或入股)

、租賃或先租後讓
、租讓結合的多元化土地利用和土地供應模式。同時，以雄安新區為核心積極申報設立中國(河北)自由貿易試驗區，建設中外政府間合作項目(園區)hezonghebaoshuiqu，dafuduquxiaohuojiangdiwaizizhunruxianzhi，quanmianshixingzhunruqianguomindaiyujiafumianqingdanguanlimoshi，zuidaxiandujianshaozhengfuduiqiyejingyingdeganyu
，shixiantongyikaifang
、有序競爭。

另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，堅(jian)持(chi)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)
，在(zai)尊(zun)重(zhong)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，用(yong)改(gai)革(ge)激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)活(huo)力(li)，用(yong)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)，用(yong)規(gui)劃(hua)明(ming)確(que)投(tou)資(zi)方(fang)向(xiang)，用(yong)法(fa)治(zhi)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)行(xing)為(wei)。貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，創(chuang)新(xin)監(jian)管(guan)和(he)服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)，發(fa)揮(hui)《雄安規劃綱要》的戰略導向作用
，集中精力抓好宏觀調控、市場監管
、社會管理、公共服務和環境保護。深化“放管服”改革，大幅度減少行政審批事項，實現全國審批項目最少、程序最簡、費用最低、辦理最快、服務最優。依托數字城市建設，利用互聯網、dashujudengshouduandapobumenjianxinxibilei
，tuijinshujugongxiang。jianquanjiandujizhi，zhudongjieshoushehuigongzhonghexinwenyulundejiandu。wanshanjixiaoguanlizhidu，jiaqiangduizhongdajuecebushuluoshi、依法履職盡責和實際效果等方麵的考核評估，提高政府公信力和執行力。

總之，市場作用和政府作用是相輔相成
、相互促進
、互為補充的。我們將把該放給市場和社會的權一定放足、放到位
，該管的事一定管好

、管到位
，做到“看不見的手”和“看得見的手”都用好，激發出推動雄安新區規劃建設的澎湃力量。