行業下行壓力顯現 工信部將重點檢查鋼鐵產能置換

工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)原(yuan)材(cai)料(liao)司(si)巡(xun)視(shi)員(yuan)呂(lv)桂(gui)新(xin)近(jin)日(ri)表(biao)示(shi)，隨(sui)著(zhe)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)形(xing)勢(shi)的(de)持(chi)續(xu)好(hao)轉(zhuan)，在(zai)高(gao)額(e)利(li)潤(run)驅(qu)動(dong)下(xia)，部(bu)分(fen)地(di)區(qu)和(he)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)，意(yi)願(yuan)非(fei)常(chang)強(qiang)烈(lie)，產(chan)能(neng)擴(kuo)張(zhang)的(de)衝(chong)動(dong)明(ming)顯(xian)。

他表示
，2019年將對鋼鐵產能違法違規行為高發易發的重點省份，組織開展一次鞏固化解過剩產能成果抽查，繼續利用衛星遙感

、電力監測、舉報平台等手段，對鋼鐵產能違法違規行為保持露頭就打的高壓態勢。

行業下行壓力顯現

中鋼協黨委書記兼秘書長劉振江在“2019年第十屆鋼鐵發展論壇”上表示，鋼材低價位與礦價上挺使今年前兩個月鋼廠效益下降了38%
，鋼廠的銷售利潤率由去年的6.9%下降到現在的3.5%，虧損企業虧損麵增加了10個百分點
，前兩個月有近1/4的鋼廠虧損。

“從鋼鐵行業今年一季度運行情況看，下行壓力已有顯現，不容樂觀。今年一季度，受幾種因素的影響，鋼產量增長過快，同比增長9%，粗鋼產量占到了全球的52%
，chuangchuxingao。feihuiyuanqiyedechanliangzengsuyuanyuanchaoguohuiyuanqiyedezengsu，shehuikucunheqiyekucunyezaizengjia
，gongdayuqiuqingkuangzaicichuxian。ciwai
，jinnianyilaijinkoutiekuangshijiageyilushangzhang，yichaoguo80美元/噸。”劉振江表示，“我們對今年的效益沒有去年那麼高的奢望，也不願意再陷入困境，穩運行已成為重中之重。要控製生產節奏，重視效益分析。”

2018年是中國鋼鐵行業效益最好的一年。據國家發展改革委網站日前發布數據顯示
，鋼鐵行業去年全年實現利潤4704億元
，比上年增長39.3%。中鋼協會員企業實現工業總產值3.46萬億元，同比增長14.67%;盈利2862.72億元，同比大幅增長41.12%;資產負債率65.02%，同比下降2.63個百分點。

中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)殷(yin)瑞(rui)鈺(yu)表(biao)示(shi)，雖(sui)然(ran)目(mu)前(qian)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)成(cheng)效(xiao)明(ming)顯(xian)，但(dan)離(li)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)還(hai)有(you)很(hen)大(da)的(de)距(ju)離(li)。在(zai)資(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)方(fang)麵(mian)，噸(dun)鋼(gang)廢(fei)鋼(gang)消(xiao)耗(hao)少(shao)
，鐵(tie)礦(kuang)煤(mei)炭(tan)消(xiao)耗(hao)多(duo);在布局結構方麵無序發展

，有的省區鋼鐵工業畸形發展，部分企業效益差、任務重，創新體製尚未完全形成。此外
，環保生態欠賬大，技術支撐力不足。

“鞏固去產能成果是推動高質量發展的基礎和關鍵。”呂桂新表示
，要由全國性總量壓減重點轉向結構性優化調整。到2020年，河北、天津要將本地區粗鋼產能分別控製在2億噸以內和1500萬wan噸dun左zuo右you。鼓gu勵li高gao爐lu轉zhuan爐lu長chang流liu程cheng企qi業ye轉zhuan型xing為wei電dian爐lu短duan流liu程cheng企qi業ye
，重zhong點dian在zai有you環huan境jing容rong量liang，有you市shi場chang需xu求qiu
，有you廢fei鋼gang資zi源yuan，鋼gang鐵tie產chan能neng相xiang對dui不bu足zu的de地di區qu有you序xu引yin導dao電dian爐lu短duan流liu程cheng煉lian鋼gang發fa展zhan，最zui終zhong形xing成cheng合he理li的de鋼gang鐵tie長chang、短流程布局結構。

對違規產能保持高壓態勢

lvguixinbiaoshi
，zuijinyiduanshijian，suizhegangtiexingyeshichangxingshidechixuhaozhuan，zaigaoelirunqudongxia，bufendiquheqiyetouzigangtiexingyedeyiyuanfeichangqianglie，channengkuozhangdechongdongmingxian。cunzaijiajiezhuzao
、鐵合金或循環經濟名義生產鋼鐵產品
，試圖將停建冶煉項目恢複建設
，違規新上電爐鋼等違法違規建設問題。

另一方麵，“地條鋼”死灰複燃的行為更加隱蔽
，防不勝防。雖然“地條鋼”已經基本出清，但還是有個別企業鋌而走險。

呂桂新表示
，還有的地方不嚴格執行產能置換政策
，存在沒有落實產能置換手續
、依yi據ju早zao期qi批pi文wen新xin建jian鋼gang鐵tie項xiang目mu，等deng量liang或huo增zeng量liang置zhi換huan鋼gang鐵tie產chan能neng項xiang目mu公gong告gao，公gong告gao內nei容rong與yu建jian設she內nei容rong不bu符fu
，抱bao有you不bu拆chai除chu置zhi換huan設she備bei的de念nian頭tou，甚shen至zhi沒mei有you履lv行xing項xiang目mu備bei案an等deng手shou續xu就jiu開kai工gong建jian設she並bing投tou產chan等deng問wen題ti。嚴yan禁jin新xin增zeng產chan能neng已yi經jing成cheng為wei鋼gang鐵tie行xing業ye供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge成cheng果guo能neng否fou鞏gong固gu的de關guan鍵jian。

他透露
，今年，工信部要在全國範圍內

，對已公示公告產能置換方案開展“回頭看”工作，對存在重複置換、虛假置換、批(pi)小(xiao)上(shang)大(da)等(deng)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)行(xing)為(wei)，以(yi)及(ji)置(zhi)換(huan)方(fang)案(an)落(luo)實(shi)不(bu)到(dao)位(wei)的(de)企(qi)業(ye)，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)實(shi)施(shi)聯(lian)合(he)懲(cheng)戒(jie)
，對(dui)相(xiang)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)加(jia)大(da)追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)力(li)度(du)，強(qiang)化(hua)負(fu)麵(mian)警(jing)示(shi)

，進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)鞏(gong)固(gu)化(hua)解(jie)鋼(gang)鐵(tie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)成(cheng)果(guo)。