樂收生意寶訊：基藥大洗牌，12省市廢除地方增補目錄，廣西雲南青海保留民族藥

今天(7月31日)，江蘇省人民政府官網掛出《關於完善國家基本藥物製度的實施意見》，明確宣布：嚴格執行國家基本藥物目錄，省級不再增補基本藥物目錄。

另據此前行業媒體曝出的《關於在省藥品集中采購平台和醫療機構信息係統取消<江蘇省基本藥物增補目錄(2015年版)>標注的通知》
，該省增補目錄將於7月底前全麵廢止。

這意味著
，目前已經宣布執行新版基藥目錄的29個省
、區、市中，不再增補基藥目錄的省份增加至16個。同步，12地發文表態將廢止原有地方增補目錄。

而在上述政策落地的背後，不僅是基藥市場的洗牌
，更是曾經花大力氣使其產品進入增補目錄企業的哀嚎。

此前，盡管由於藥品招標采購平台因“唯低價是取”等(deng)原(yuan)因(yin)，大(da)批(pi)基(ji)藥(yao)被(bei)迫(po)放(fang)棄(qi)市(shi)場(chang)，但(dan)是(shi)基(ji)於(yu)國(guo)家(jia)及(ji)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)鼓(gu)勵(li)使(shi)用(yong)政(zheng)策(ce)，進(jin)入(ru)基(ji)藥(yao)目(mu)錄(lu)，特(te)別(bie)地(di)方(fang)增(zeng)補(bu)目(mu)錄(lu)
，還(hai)是(shi)意(yi)味(wei)著(zhe)更(geng)大(da)的(de)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)，是(shi)藥(yao)企(qi)的(de)“兵家必爭之地”。

在基藥製度允許地方增補的情況下
，多地曾被曝出過貪腐案件，甚至業內還曾流傳過“100萬換一個品種”的說法。由於行賄、地方保護等原因
，部分省份的增補品種甚至可以達到500種以上
，加上國家版基藥目錄，基藥總數超過1000種。

業ye界jie分fen析xi

，此ci次ci新xin版ban基ji藥yao目mu錄lu出chu台tai後hou，提ti出chu原yuan則ze上shang地di方fang不bu再zai增zeng補bu，也ye是shi為wei了le從cong根gen源yuan上shang杜du絕jue腐fu敗bai和he地di方fang保bao護hu，使shi基ji藥yao的de利li好hao可ke以yi真zhen正zheng落luo到dao實shi處chu、惠及患者。而隨著越來越多省份落實新版基藥製度，其影響也將顯現，那些靠非正當手段打入基藥市場的產品終將失去利好。

市場變局
，12地發文廢止原增補目錄

據健識局梳理，目前已有至少29省

、區、市宣布執行新版基藥目錄，其中明確廢止原地方增補目錄的涉及重慶、北京
、青海等12地。其中，新疆哈密市伊州區雖然沒有直接寫明“廢止”，但分析人士認為，其“嚴格執行新的藥品目錄”也意味著增補目錄將出局。

同步，湖南、廣東、河北等15省市雖然沒有明確表態，但是據業界分析

，其仍大概率將廢止地方增補目錄。

可以看到
，此前在企業的努力之下，各地增補目錄都有較大規模。參考各地對第一版基藥目錄的增補情況，增補品種數最多超過500種，最少幾十種，平均增補200種左右。

其中，即將在本月底廢止的《江蘇省基本藥物增補目錄(2015年版)》中，共有藥品(通用名)219種，其中化學藥135種、中成藥84種。

分析人士指出

，隨著各地廢止增補目錄的文件進入落地執行階段，相關品種也將無緣基藥政策利好。

事實上，此前在製度尚未完善的情況下
，一方麵是進入基藥全部進入醫保的“誘惑”，一麵是地方招標采購“唯低價是取”帶來的降價壓力，藥企對於基藥目錄的態度一直是愛恨交織的。

而在2018年國家版基藥目錄出台的同時，基藥製度也在完善。同步，醫保動態調整、各地藥品招標采購政策改革也在持續推進。在各級醫保部門主導之下，“量價掛鉤”、“招采合一”等符合市場規律的招標采購原則正在落地。

這意味著
，基藥目錄中產品在確保滿足“突出基本、防治必需、保障供應
、優先使用、保證質量、降低負擔”功(gong)能(neng)定(ding)位(wei)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，將(jiang)獲(huo)得(de)更(geng)大(da)的(de)市(shi)場(chang)利(li)好(hao)。而(er)結(jie)合(he)基(ji)藥(yao)目(mu)錄(lu)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)的(de)新(xin)政(zheng)策(ce)，那(na)些(xie)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)藥(yao)品(pin)，雖(sui)然(ran)被(bei)踢(ti)出(chu)地(di)方(fang)目(mu)錄(lu)
，但(dan)是(shi)也(ye)仍(reng)有(you)機(ji)會(hui)進(jin)入(ru)全(quan)國(guo)目(mu)錄(lu)。

未來可期，雲南等5省份力挺民族藥

在大批藥品遭踢出的同時
，仍有省份存在例外。

廣西壯族自治區人民政府辦公廳在今年5月的發文中表示
，將自治區原則上不再增補基本藥物目錄，民族藥除外。

而廣西南寧衛健委在7月16日的發布的《市公立醫療機構基本藥物配備使用管理實施細則(試行)》中，則表示其所指基本藥物不僅包括新版基藥目錄中的所有品種，還包括“2011年、2012年廣西增補的基本藥物”。這意味著，至少南寧仍將繼續保留原增補目錄。

雲南省7月初的發文中表示將增補少量民族藥
，湖北省有意探索以省為單位，為部分城市如宜昌
、恩施州等少數民族地區增補少量民族藥。

青海則在4月份的發文中已經明確增補100種藏成藥作為該省增補的基本藥物。此外，甘肅也表示將延用2013年《甘肅省基本藥物調整目錄》中的民族藥。

事實上
，在國辦2018年9月19日《關於完善國家基本藥物製度的意見》中
，就有“原則上各地不增補藥品，少數民族地區可增補少量民族藥”的表述。這也意味著少量民族藥可以作為基藥的補充。

民族藥作為非常有特色的傳統醫藥，其在基藥目錄中的占比一直受到業界關注。早在2009年第一版基藥目錄公布之初，就已有業內人士指出

，民族藥在其中缺失的問題。

可以看到，在2018年nian版ban的de國guo家jia基ji藥yao目mu錄lu中zhong
，就jiu已yi經jing包bao含han了le部bu分fen民min族zu藥yao。且qie在zai未wei來lai的de動dong態tai調tiao整zheng中zhong，包bao括kuo民min族zu藥yao也ye在zai傾qing向xiang調tiao入ru範fan圍wei之zhi內nei。與yu之zhi同tong步bu
，相xiang關guan品pin種zhong也ye將jiang獲huo得de醫yi保bao目mu錄lu的de加jia持chi。

而從市場層麵看，民族藥也正走在發展快車道上。據業界統計，苗藥2013年銷售產值已達到150億元；藏藥的年增長速度達到50%左右，僅青海、西藏兩地的企業產值就在40億元以上。在政策傾斜之下
，其市場未來可期。

-----本文轉自鳳凰科技網絡
，如有侵權請聯係我們及時刪除處理。
樂收生意寶-是樂收網旗下精準、便捷的采購信息和供應信息發布平台，樂收生意寶用簡單的理念，致力於為中國4000萬中小企業和商業人士提供便捷的采供信息服務！