從“特區”到“示範區”深圳大灣區一體化加速

從“特區”到“示範區”，深圳再次有了新的定位。

8月18日，《中共中央
、國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》(下稱《意見》)正式發布。《意見》確定深圳戰略定位為：高質量發展高地、法治城市示範
、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒。

科技創新企業玖明智控科技(深圳)有(you)限(xian)公(gong)司(si)創(chuang)始(shi)人(ren)尤(you)建(jian)興(xing)是(shi)土(tu)生(sheng)土(tu)長(chang)的(de)香(xiang)港(gang)人(ren)

，公(gong)司(si)在(zai)香(xiang)港(gang)和(he)深(shen)圳(zhen)均(jun)有(you)布(bu)局(ju)。近(jin)日(ri)，他(ta)在(zai)接(jie)受(shou)第(di)一(yi)財(cai)經(jing)記(ji)者(zhe)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，深(shen)圳(zhen)的(de)高(gao)規(gui)格(ge)定(ding)位(wei)會(hui)促(cu)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)的(de)融(rong)合(he)。“大(da)灣(wan)區(qu)的(de)融(rong)合(he)是(shi)大(da)勢(shi)所(suo)趨(qu)，必(bi)定(ding)會(hui)推(tui)動(dong)大(da)灣(wan)區(qu)的(de)整(zheng)體(ti)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)公(gong)司(si)的(de)形(xing)象(xiang)和(he)業(ye)務(wu)輻(fu)射(she)能(neng)力(li)也(ye)會(hui)順(shun)勢(shi)變(bian)強(qiang)。香(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)要(yao)抓(zhua)住(zhu)這(zhe)樣(yang)的(de)機(ji)會(hui)。”

如(ru)尤(you)建(jian)興(xing)一(yi)樣(yang)，還(hai)有(you)很(hen)多(duo)香(xiang)港(gang)人(ren)早(zao)早(zao)將(jiang)公(gong)司(si)業(ye)務(wu)布(bu)局(ju)延(yan)伸(shen)到(dao)深(shen)圳(zhen)
，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)深(shen)港(gang)兩(liang)地(di)資(zi)源(yuan)，積(ji)極(ji)融(rong)入(ru)到(dao)大(da)灣(wan)區(qu)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)中(zhong)來(lai)。這(zhe)對(dui)香(xiang)港(gang)來(lai)說(shuo)，也(ye)意(yi)味(wei)著(zhe)機(ji)會(hui)。

合作增強：企業發展坐上電扶梯

作為經濟特區

、全國性經濟中心城市和國家創新型城市
，深圳在粵港澳大灣區中的重要意義不言而喻——2018年，深圳市GDP總值已躍居大灣區第一。如今，深圳迎來了“先行示範區”建設的巨大機遇。

“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬裏”。外界將此次政策解讀為對深圳全方位的定位，深圳的綜合能力將進一步提升。未來的深圳不僅是全球城市
，還是全球標杆城市。

8月20rishangwu
，xianggangtequxingzhengchangguanlinzhengyueehuijianjizhe。duiyuzhongyangzhichishenzhenjianlizhongguoteseshehuizhuyixianxingshifanqu，linzhengyueebiaoshixianggangheshenzhenshizaiyuegangaodawanqujianshezhonglianxizuijinmide，shenganggaocengyeyoujiaohaodehezuojizhi。tashuo，shenzhendeyixielihaodecuoshi，xiangxinduishengangdeguanxiyeyouyixiehaodezuoyong，youqishizaikejifangmian。

在科技領域，上述《意見》提(ti)到(dao)
，支(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)強(qiang)化(hua)產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度(du)融(rong)合(he)的(de)創(chuang)新(xin)優(you)勢(shi)
，以(yi)深(shen)圳(zhen)為(wei)主(zhu)陣(zhen)地(di)建(jian)設(she)綜(zong)合(he)性(xing)國(guo)家(jia)科(ke)學(xue)中(zhong)心(xin)，在(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)中(zhong)發(fa)揮(hui)關(guan)鍵(jian)作(zuo)用(yong)。

深圳市委黨校副校長譚剛對第一財經記者表示，深圳科技創新上的新定位，將為深港在科技方麵的合作帶來更多的機會。“深(shen)圳(zhen)科(ke)技(ji)實(shi)力(li)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)，國(guo)家(jia)的(de)大(da)科(ke)學(xue)裝(zhuang)置(zhi)和(he)重(zhong)大(da)的(de)科(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)等(deng)可(ke)能(neng)會(hui)放(fang)到(dao)深(shen)圳(zhen)或(huo)深(shen)圳(zhen)周(zhou)邊(bian)城(cheng)市(shi)來(lai)做(zuo)。香(xiang)港(gang)可(ke)以(yi)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)的(de)優(you)勢(shi)，借(jie)助(zhu)這(zhe)個(ge)機(ji)會(hui)更(geng)好(hao)地(di)參(can)與(yu)到(dao)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)戰(zhan)略(lve)中(zhong)來(lai)。”

香港的一些企業主也認為，公司業務上的機會有望增加。

尤(you)建(jian)興(xing)早(zao)早(zao)就(jiu)將(jiang)目(mu)光(guang)投(tou)向(xiang)了(le)深(shen)圳(zhen)，並(bing)分(fen)別(bie)在(zai)深(shen)港(gang)兩(liang)地(di)建(jian)立(li)辦(ban)公(gong)室(shi)。其(qi)中(zhong)，香(xiang)港(gang)的(de)辦(ban)公(gong)室(shi)專(zhuan)攻(gong)研(yan)發(fa)，而(er)深(shen)圳(zhen)的(de)辦(ban)公(gong)室(shi)側(ce)重(zhong)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)。而(er)今(jin)，年(nian)過(guo)花(hua)甲(jia)的(de)尤(you)建(jian)興(xing)常(chang)年(nian)往(wang)返(fan)於(yu)深(shen)圳(zhen)和(he)香(xiang)港(gang)兩(liang)個(ge)辦(ban)公(gong)室(shi)。對(dui)於(yu)他(ta)們(men)公(gong)司(si)來(lai)說(shuo)，最(zui)大(da)的(de)益(yi)處(chu)是(shi)企(qi)業(ye)形(xing)象(xiang)和(he)業(ye)務(wu)輻(fu)射(she)能(neng)力(li)的(de)增(zeng)強(qiang)。

他說：“深shen圳zhen成cheng為wei示shi範fan區qu後hou，更geng多duo的de合he作zuo夥huo伴ban會hui注zhu意yi到dao這zhe裏li的de企qi業ye

，包bao括kuo我wo們men。另ling外wai
，內nei地di更geng多duo的de潛qian在zai客ke戶hu會hui和he我wo們men合he作zuo。從cong前qian我wo告gao訴su內nei地di客ke戶hu我wo(公司)在深圳，大家會平淡地‘哦’一聲
，說那裏是電子行業中心;現在我再過去，對方反應肯定會不一樣。這對於公司的形象很重要。”

像尤建興這樣的企業家有很多。近年來，不少香港科技企業走出了一條新的路徑：糅rou合he深shen港gang兩liang地di的de要yao素su，即ji將jiang基ji礎chu研yan究jiu環huan節jie留liu在zai香xiang港gang，產chan業ye落luo地di環huan節jie搬ban到dao深shen圳zhen或huo深shen圳zhen周zhou邊bian城cheng市shi
，以yi擴kuo大da產chan業ye化hua空kong間jian和he對dui接jie內nei地di龐pang大da的de市shi場chang。

尤建興認為，香港企業要抓住這樣的機會：“企業的發展離不開國家的政策。我本來是一步一步往前走，現在等於是給了我一個電扶梯，公司發展的速度會加快。”

資源暢行：就業機會增加

未來，香港青年來深圳就業的機會也有望增加。

中倫文德胡百全(前海)聯營律師事務所主任、法學博士林威認為
，在此次政策的推動下
，會有越來越多的香港人來深圳工作。

該律所成立於2016年1yue，shiyoubeijingshizhonglunwendelvshishiwusuoyuxiangganghubaiquanlvshishiwusuolianhechuangbandeyueganglianyinglvshishiwusuo。suizhedawanqujiansheshengjiweiguojiajizhanlve，tamenyejiajinlezaishenzhendeyewubuju
，bingnulijiangqianhaibangongshidazaochengshewaiyewudeqiaotoubaozhiyi。yincizaizhaomudeshihou，linweidemuguanggengduoditouxiangyujuyoushewailiuxuebeijingdefalvxuezhe，baokuoxianggangheqitadifangdefalvzhuanyerenshi。

林威對第一財經記者表示：“從趨勢上來說，越來越多的海外和香港法律專業人才對深圳表現出濃厚的興趣，願意來這裏工作。此次的政策會加速這一趨勢。”

深圳科學資源的聚集也會加速大灣區範圍內
，尤其是深港之間的人才流動。同時，未來新業態的形成也會帶動更多的人才交流。

上世紀八十年代
，香港通過製造業的轉移推動了深港合作;九十年代
，深港口岸的運行機製逐步完善
，在基礎設施建設上的合作增多;進(jin)入(ru)新(xin)世(shi)紀(ji)後(hou)，雙(shuang)方(fang)從(cong)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)合(he)作(zuo)更(geng)多(duo)地(di)轉(zhuan)向(xiang)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)合(he)作(zuo)。譚(tan)剛(gang)認(ren)為(wei)，在(zai)政(zheng)策(ce)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)可(ke)能(neng)會(hui)形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)合(he)作(zuo)的(de)點(dian)，比(bi)如(ru)說(shuo)海(hai)洋(yang)產(chan)業(ye)。

《意見》提到，支持深圳加快建設全球海洋中心城市，按程序組建海洋大學和國家深海科考中心
，探索設立國際海洋開發銀行。

目mu前qian深shen港gang的de部bu分fen高gao校xiao設she置zhi了le海hai洋yang專zhuan業ye

，組zu建jian海hai洋yang大da學xue和he國guo家jia深shen海hai科ke考kao中zhong心xin後hou，海hai洋yang資zi源yuan的de整zheng合he有you望wang加jia速su，在zai海hai洋yang領ling域yu的de科ke技ji創chuang新xin會hui形xing成cheng陣zhen地di，這zhe對dui深shen港gang的de這zhe些xie高gao校xiao吸xi引yin人ren才cai是shi個ge利li好hao。

深圳的前海深港現代服務業合作區，近年來吸引了大批青年前來創業，其中不乏香港青年。香港X科創平台
、數碼港
、香港青年專業聯盟眾創空間、香港科大藍海灣、澳門綠展等一批港澳國際創業孵化機構落地於此，集聚了一批優秀港澳創業團隊。

真正要留住這些人才
，還需要多方麵的配套。此次《意見》明確表示，推進在深圳工作和生活的港澳居民民生方麵享有“市民待遇”。

《意見》出台後，更多的細節有待落實。8月19日下午
，深圳市政府黨組召開擴大會議
，傳達學習貫徹《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》精神，研究市政府係統貫徹落實舉措。會議強調，要抓住重大曆史機遇，謀劃一批有含金量
、示範性的重大改革創新政策，爭取一批有引領性、突破性的先行先試政策，創造一批可複製
、可推廣的改革經驗
，努力創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

深圳已迅速行動起來。據媒體8月21日報道
，深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實施方案已獲批。

方案提出，到2020年，深圳將做強做優做大國有資本，培育更多具有全球競爭力的世界一流公司
，推動85%以上的國有資本聚集到以基礎設施公用事業為主體，以金融和戰略性新興產業為兩翼的“一體兩翼”領域;打造一批國有大型骨幹企業
，力爭形成1~2家世界500強企業和6~7家資產規模超1000億元、2家市值超1000億元的優勢企業集團。

可以預見的是，未來深港的發展也會帶來更多的合作機會。當然

，這需要雙方的努力。