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下載手機APP嚴控和限製高耗水、重汙染、低效率行業，加快淘汰落後產能;在洛寧縣、欒川縣、汝陽縣、伊川縣、嵩縣推進8座小型水庫的規劃建設工作;重點實施宜陽縣、偃師市及洛陽市區的伊洛河重點河段治理;規劃建設小浪底水庫移動提水泵站······9月12日，洛陽市人民政府印發《關於貫徹落實河南省四水同治要求加快推進“四河同治、三渠聯動”實施方案》(簡稱《實施方案》)，提出了上述重點任務。
《實施方案》指出，到2020年nian，水shui資zi源yuan利li用yong效xiao率lv和he效xiao益yi明ming顯xian提ti升sheng，地di下xia水shui超chao采cai得de到dao進jin一yi步bu控kong製zhi，河he渠qu保bao護hu和he監jian管guan明ming顯xian加jia強qiang，綜zong合he防fang災zai減jian災zai救jiu災zai能neng力li顯xian著zhu提ti高gao。全quan市shi供gong水shui能neng力li達da到dao15.13億立方米，節水灌溉麵積達到120萬畝，農田灌溉水有效利用係數提高到0.616，萬元工業增加值用水量較2015年下降26%，三大流域水質優良(達到或優於III類)比例總體達到85%，水土流失治理度達到68%，農村居民集中供水率達到90%，全麵解決貧困人口飲水安全問題。
到2025nian，jieshuixingshehuijibenjianli，dixiashuikaifaliyongjibenshixiancaibupingheng，sandaliuyushuizhiyouliangbilichixutisheng，meilihehumubiaojibenshixian，xiandaihuashuizhilitixihezhilinenglixianzhutisheng，shuianquanbaozhangnenglijinyibuzengqiang。quanshigongshuinenglidadao16.13億立方米，節水灌溉麵積達到132萬畝，農田灌溉水有效利用係數提高到0.63，萬元工業增加值用水量較2020年下降13%，水土流失治理度達到86%，農村居民集中供水率達到92%。
為此，《實施方案》提出了實施國家節水行動、充分發揮水資源綜合效益、強化水生態水環境重要措施管控等重點任務。
具體包括：
(一)實施國家節水行動
1.持續開展農業節水。嚴格控製和壓縮高耗水作物種植麵積，發展高效農業，優化調整種植業結構;大規模實施農業節水工程，加快灌區骨幹工程建設和節水改造，強力推進高標準農田建設，發展農藝節水與生物節水。
2.全麵推進工業和城鎮節水。嚴控和限製高耗水、重汙染、低效率行業，加快淘汰落後產能。加強工業水循環利用、中(zhong)水(shui)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)和(he)節(jie)水(shui)管(guan)理(li)，提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)用(yong)水(shui)效(xiao)率(lv)。嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)區(qu)別(bie)用(yong)水(shui)水(shui)價(jia)政(zheng)策(ce)。推(tui)進(jin)節(jie)水(shui)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)，提(ti)高(gao)節(jie)水(shui)效(xiao)能(neng)。實(shi)施(shi)城(cheng)市(shi)供(gong)水(shui)管(guan)網(wang)漏(lou)損(sun)改(gai)造(zao)，淘(tao)汰(tai)不(bu)符(fu)合(he)節(jie)水(shui)標(biao)準(zhun)的(de)生(sheng)活(huo)用(yong)水(shui)器(qi)具(ju)。
3.全麵強化節水監管。加強節水考核和執法監管，建立節水部門聯動執法機製，嚴格落實節水設施“三同時”製度，組織開展節水評價。積極開展公共機構節水改造，加強公共機構節水管理，深入開展水效領跑、合同節水、節水型單位和社區創建活動。將節水成效、節水創建作為文明單位創建的重要內容。
4.加(jia)強(qiang)節(jie)水(shui)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)。廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)節(jie)水(shui)宣(xuan)傳(chuan)，實(shi)施(shi)節(jie)水(shui)產(chan)品(pin)推(tui)廣(guang)普(pu)及(ji)行(xing)動(dong)，加(jia)強(qiang)節(jie)水(shui)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)，倡(chang)導(dao)節(jie)水(shui)行(xing)為(wei)，開(kai)展(zhan)水(shui)利(li)行(xing)業(ye)節(jie)水(shui)機(ji)關(guan)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)實(shi)施(shi)高(gao)校(xiao)合(he)同(tong)節(jie)水(shui)。加(jia)快(kuai)節(jie)水(shui)型(xing)城(cheng)市(shi)創(chuang)建(jian)步(bu)伐(fa)，2020年底前達到國家節水型城市考核標準。推進縣域節水型社會達標建設，到2020年底前我市全部完成達標建設任務。
(二)充分發揮水資源綜合效益
1.強化水資源剛性約束。建立並落實規劃水資源論證製度，編製國民經濟和社會發展規劃以及城鎮總體規劃、重zhong大da建jian設she工gong程cheng規gui劃hua必bi須xu開kai展zhan規gui劃hua水shui資zi源yuan論lun證zheng工gong作zuo。加jia快kuai水shui資zi源yuan環huan境jing承cheng載zai能neng力li預yu警jing機ji製zhi建jian設she。全quan麵mian嚴yan格ge落luo實shi最zui嚴yan格ge水shui資zi源yuan管guan理li製zhi度du，實shi施shi水shui資zi源yuan消xiao耗hao總zong量liang和he強qiang度du“雙控”。
2.優化水資源配置和調度。加強水資源時空調配能力建設，統籌運用好天上水、地表水、地下水，以水庫為“節點”，以河渠為“網線”，形成豐枯調劑、多源互補、調控自如的多功能水網，完善水利工程、河庫渠係水網運行調度方案和應急水量調度預案。抓好調水工程前期工作，做好故縣水庫引水、引黃入洛工程運行管理，推進引畛濟澗、引故入新、引故入伊等區域水資源配置工程建設。在洛寧縣、欒川縣、汝陽縣、伊川縣、嵩縣推進8座小型水庫的規劃建設工作。
3.推進雨洪資源和中水利用。實施水庫增容擴容、水係連通、hehutiaoxudenggongcheng，wanshanfangxunfanghongyujingjizhi，kexuelanxuhongshui，cujinhongshuideziyuanhualiyong。tuijinhaimianchengshijianshe，chutaifeichangguishuijiagezhengcejizhengfufuchizhengce，gulishiyongzhongshui、雨水等非常規水資源。
4.加強引黃及調蓄工程規劃建設。用足用好引黃水量指標。提高孟津縣、新安縣及吉利區等沿黃區域的引黃調蓄能力。規劃建設小浪底水庫移動提水泵站。深入論證引黃濟瀍、濟澗、濟偃、濟孟等連通體係和工程建設。
(三)強化水生態水環境重要措施管控
1.打好水汙染防治攻堅戰。深入實施“碧水行動計劃”。實施入河排汙口整治，優化規範入河排汙口布局。開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動。加快推進雨汙分流管網和瀍河、澗河汙水處理工程建設及鐵路防洪渠清汙改造，規劃和實施人工濕地汙水處理工程，切實抓好全市“四河同治、三渠聯動”治理工程。
2.加快水生態修複。開展河流、濕地水生態修複和生物多樣性保護，重點推進黃河、伊洛河等沿線天然濕地保護，實現“地上水盆”互聯互通，“地下水盆”采補均衡。在有條件的區域，因地製宜規劃建設人工濕地、遊園濕地和沿岸生態廊道，進一步推進我市中心城區濕地公園規劃，全麵推進水源涵養和水土保持工作，加強生態敏感區保護。
(四)加強鄉村水利基礎設施建設
1.打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰。2020年前完成全市農村飲水安全鞏固提升工程。強化工程建設質量控製，推進農村供水工程提檔升級、配套改造、聯通井網，建設規模化供水工程。健全工程管理機構，探索並加快推進政府、企業、社會多元化管理運營模式。
2.持續加強農田水利建設管理。完善投入機製和建設標準，強化質量管理，確保按時保質完成“十三五”高標準農田建設任務。結合我市山地丘陵占比大的特點，以田間工程配套、雨水集蓄利用為重點，實現大中小微水利工程設施銜接配套，加快灌區末級渠係改造，打通農田水利“最後一公裏”。
3.實施農村人居環境綜合整治。開展農村人居環境整治三年行動，以河塘溝渠為重點，實施垃圾清理、清qing淤yu疏shu浚jun，采cai取qu綜zong合he措cuo施shi恢hui複fu水shui生sheng態tai，逐zhu步bu消xiao除chu農nong村cun黑hei臭chou水shui體ti。梯ti次ci推tui進jin農nong村cun生sheng活huo汙wu水shui治zhi理li，開kai展zhan鄉xiang村cun生sheng態tai清qing潔jie小xiao流liu域yu建jian設she，實shi施shi農nong村cun清qing潔jie河he道dao行xing動dong。
(五)紮實推進河湖管理與保護
1.強化涉河建設項目管理。結合中心城區和各縣(市)城鄉總體規劃修編工作，優先劃定伊河、洛河、瀍河、澗河“藍線”。嚴格執行洪水影響評價製度。深入開展“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)工作。
2.嚴格河湖水域岸線管理保護。逐步建立河湖自然資源資產產權製度，對水流、灘塗等自然生態空間確權登記。嚴格水域岸線等水生態空間管控，依法劃定管理範圍和保護範圍。落實規劃岸線保護區、保留區、控製利用區和開發利用區管理要求。加強河道采砂管理，建立完善河道采砂長效管理機製。
(六)加快推進重大水利工程建設
1.加快重點水利工程建設。前坪水庫主體大壩工程於2019年年底前完成，小浪底南岸灌區工程於2022年年底前基本完成建設任務。配合開展西霞院水利樞紐輸水及灌區工程、小浪底庫周地質災害處理工程、前坪水庫灌區及供水工程的前期工作。深入論證引黃濟瀍、濟澗工程可行性。
2.加強重大水利項目儲備。根據發展規劃、行業區域重大工作部署以及資金籌措到位能力等，按照“確有需要、生態安全、可以持續”的原則，對重大水利項目“儲備一批、建設一批、運行一批”，形成項目儲備和滾動接續機製。
(七)開展壓減地下水行動
1.加快水源置換工程建設。優先利用地表水，有步驟地加快地表水替代地下水的蓄水、調水、引(yin)水(shui)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)城(cheng)鎮(zhen)供(gong)水(shui)管(guan)網(wang)向(xiang)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)區(qu)及(ji)周(zhou)邊(bian)村(cun)莊(zhuang)延(yan)伸(shen)覆(fu)蓋(gai)。山(shan)丘(qiu)區(qu)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)建(jian)設(she)中(zhong)小(xiao)微(wei)型(xing)蓄(xu)水(shui)工(gong)程(cheng)，壓(ya)減(jian)鄉(xiang)村(cun)地(di)下(xia)水(shui)開(kai)采(cai)。
2.嚴格地下水監管。嚴格地熱水、礦(kuang)泉(quan)水(shui)以(yi)及(ji)地(di)熱(re)能(neng)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)取(qu)水(shui)許(xu)可(ke)，依(yi)法(fa)規(gui)範(fan)取(qu)用(yong)地(di)下(xia)水(shui)項(xiang)目(mu)的(de)審(shen)批(pi)監(jian)管(guan)。實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)地(di)下(xia)水(shui)禁(jin)限(xian)采(cai)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，推(tui)進(jin)實(shi)施(shi)地(di)下(xia)水(shui)監(jian)測(ce)工(gong)程(cheng)。
(八)鞏固防汛抗旱安全基礎
1.強化防洪薄弱環節建設。重點實施宜陽縣、偃師市及洛陽市區的伊洛河重點河段治理，組織實施流域麵積200-3000平方公裏的中小河流治理，謀劃流域麵積50-200平方公裏的中小河流治理，繼續實施西部、南部縣的重點山洪溝治理，持續實施新出險的病險水庫除險加固工作。
2.推進防災減災救災能力建設。完善防汛抗旱指揮係統，建立“天一空一地”一體水旱災害監測預報預警網絡。實施山洪災害非工程措施建設，加快完善山洪災害監測預警體係、農村基層防汛預報預警體係建設，抓好尾礦庫綜合治理。加強多層次應急救援力量，提升搶險救災隊伍、物資和裝備統籌保障能力。
(九)穩步有序推進智慧水利建設
本著“安全、高效、共享、便民”的原則，圍繞水資源調度管理、水利工程規劃建設及運行管理、應急處置、便民服務等，搭建河渠水係、基礎設施和管理運行三位一體的平台，統籌提升水文水資源、河湖水域岸線、水土流失、水工程、水生態、shuihuanjingdengsheshuixinxiquanyaosuganzhihejiankongjiancenengli。xinjiandazhongxingshuiligongchengyaobazhihuishuilijiansheneirongnarushejifanganhetouzigaisuan，yijianshuiligongchengfenbuzhouzhubutuijinzhihuihuashengjigaizao。
附：保障措施
(一)加(jia)強(qiang)領(ling)導(dao)，協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)。市(shi)政(zheng)府(fu)成(cheng)立(li)由(you)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)掛(gua)帥(shuai)，分(fen)管(guan)領(ling)導(dao)主(zhu)抓(zhua)，相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)參(can)與(yu)的(de)洛(luo)陽(yang)市(shi)四(si)水(shui)同(tong)治(zhi)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)政(zheng)府(fu)推(tui)動(dong)、部門聯動的領導機製，細化明確各級政府和各有關部門責任，構建領導有力、責任清晰、協同聯動的工作推進體係。
(二)yifazhishui，qianghuajianguan。buduanwanshansheshuiguizhanghezhidutixi，quanmianjiaqiangshuishizonghezhifa，weisishuitongzhitigonglianghaodefazhihuanjing。tansuobumenzhijianlianhejiandujianzha、聯合執法機製，嚴厲打擊非法取水、非法排汙、非法采砂、違法設障、侵占河湖水域岸線等破壞水環境、危害水生態、影響水安全的水事違法行為。
(三)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，促(cu)進(jin)發(fa)展(zhan)。全(quan)麵(mian)推(tui)行(xing)落(luo)實(shi)河(he)長(chang)製(zhi)，以(yi)河(he)長(chang)製(zhi)實(shi)現(xian)河(he)長(chang)治(zhi)。加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)農(nong)業(ye)水(shui)價(jia)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)和(he)水(shui)權(quan)交(jiao)易(yi)改(gai)革(ge)，完(wan)善(shan)水(shui)價(jia)水(shui)權(quan)水(shui)市(shi)場(chang)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)，讓(rang)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)和(he)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)作(zuo)用(yong)。按(an)照(zhao)誰(shui)汙(wu)染(ran)、誰補償的原則，推動建立河湖生態補償機製。建立健全市場化、專業化和社會化的水利工程建設管理體係。
(四)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，規(gui)劃(hua)引(yin)領(ling)。加(jia)強(qiang)水(shui)利(li)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，推(tui)進(jin)水(shui)利(li)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)，促(cu)進(jin)水(shui)利(li)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)推(tui)廣(guang)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)規(gui)劃(hua)的(de)引(yin)領(ling)和(he)約(yue)束(shu)作(zuo)用(yong)，編(bian)製(zhi)與(yu)空(kong)間(jian)規(gui)劃(hua)銜(xian)接(jie)融(rong)合(he)的(de)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)及(ji)相(xiang)關(guan)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)，形(xing)成(cheng)四(si)水(shui)同(tong)治(zhi)規(gui)劃(hua)體(ti)係(xi)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)，落(luo)實(shi)用(yong)地(di)政(zheng)策(ce)，加(jia)強(qiang)土(tu)地(di)保(bao)障(zhang)。
(五)創新融資，加大投入。市直相關部門要積極爭取國家政策和資金支持。市、縣xian兩liang級ji政zheng府fu要yao研yan究jiu製zhi訂ding支zhi持chi實shi施shi四si水shui同tong治zhi的de投tou資zi政zheng策ce，加jia大da公gong共gong財cai政zheng支zhi持chi和he投tou入ru力li度du。創chuang新xin投tou融rong資zi模mo式shi，鼓gu勵li和he支zhi持chi社she會hui資zi本ben投tou入ru水shui利li建jian設she與yu運yun營ying，多duo渠qu道dao籌chou措cuo建jian管guan資zi金jin。
(六)加強督導，嚴格考核。建立督導督查製度和問責機製，對主動作為、成效顯著的予以表揚激勵;對措施不力、消極等待、進(jin)度(du)緩(huan)慢(man)的(de)通(tong)報(bao)批(pi)評(ping)，視(shi)情(qing)節(jie)依(yi)紀(ji)依(yi)規(gui)問(wen)責(ze)追(zhui)責(ze)。四(si)水(shui)同(tong)治(zhi)任(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)政(zheng)府(fu)績(ji)效(xiao)考(kao)評(ping)體(ti)係(xi)，對(dui)考(kao)核(he)結(jie)果(guo)予(yu)以(yi)通(tong)報(bao)並(bing)向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布(bu)，同(tong)時(shi)作(zuo)為(wei)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)和(he)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)獎(jiang)懲(cheng)的(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)。
