全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP 在長三角生態綠色一體化發展示範區(下稱“示範區”)，“快”是最直觀的感受。
在青浦、吳江和嘉善三地，車輛在5條跨區域公交線上來回穿梭，部分區域公交與上海地鐵17號線無縫銜接;省界高速收費站全部拆除，“一腳油門”就跨省;近期兩區一縣累計簽約、開工項目70餘個，總投資近900億元……
速度，代表著示範區裏越來越快的一體化進程。示範區執委會成立半年多來，42項一體化重點工作快速推進，33個(ge)示(shi)範(fan)區(qu)重(zhong)點(dian)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)緊(jin)鑼(luo)密(mi)鼓(gu)實(shi)施(shi)。從(cong)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)的(de)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)，到(dao)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)聯(lian)動(dong)治(zhi)理(li)，再(zai)到(dao)資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)的(de)自(zi)由(you)流(liu)動(dong)，加(jia)速(su)奔(ben)跑(pao)的(de)示(shi)範(fan)區(qu)，不(bu)斷(duan)為(wei)全(quan)國(guo)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)探(tan)索(suo)新(xin)路(lu)。
重大項目加速推進
示範區進入密集施工期
會議經常提前，調研隨時出發。在示範區工作，要和時間賽跑——原本下午2時30分開始的會議，參會者一到齊，就提前半小時開了;中午隨便扒幾口飯，就得出發到兩區一縣調研。
“時間不等人。”眼下距離示範區成立一周年還有5個ge月yue，執zhi委wei會hui組zu織zhi了le一yi次ci特te殊shu的de項xiang目mu評ping審shen會hui，青qing吳wu嘉jia三san地di的de相xiang關guan負fu責ze人ren悉xi數shu到dao場chang，共gong同tong遴lin選xuan一yi批pi有you代dai表biao性xing的de項xiang目mu，將jiang在zai一yi周zhou年nian時shi隆long重zhong推tui出chu。
項目是示範區建設的關鍵，也是一體化發展成果的最好展示。今年初，示範區公布了首批33個重點項目。華為研發基地、東航路與康力大道連接線、嘉善祥符蕩整治、五彩姚莊美麗鄉村項目……雖然前期受到疫情影響，但目前各個項目穩步推進，進入密集施工期。
在《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》中，“探索”一詞出現40餘次，示範區究竟長什麼樣?項目就是一個重要探索。高端產業項目，無疑是各地的“心頭肉”，一體化的大背景下，更強調區域內部差異化、互補性發展。
示範區執委會相關負責人表示，示範區全力支持符合綠色導向的新技術、新業態發展，把蛋糕做大;同時，集聚創新要素資源，構建更大範圍區域一體化的產業創新鏈，把產業鏈拉長。
示範區內，正迅速串起整條產業鏈、供應鏈。比如在產業布局上，華為研發中心項目落戶青浦，在吳江的亨通、永鼎等製造企業，正是華為的供應商;而在嘉善中新產業園，智能器產業離不開華為的技術支持。
打破壁壘促聚合
十多年的問題幾個月解決
在橫跨滬蘇的元蕩湖兩側，青浦和吳江兩地的施工隊正朝著最窄的湖灣處相向而行。180米長的元蕩大橋，預計將在今年10月1日前建成。工程完工後，青浦的東航路和吳江康力大道兩條“斷頭路”將打通，開車往來兩地將節省約20分鍾。
有吳江幹部感歎，這就是示範區速度。由於元蕩大橋橫跨省界，滬蘇兩地橋梁建設標準、施工標準不盡相同，附近居民盼望10多年的橋遲遲建不起來。打破行政壁壘後，項目駛上快車道。“在示範區建設的推動下，元蕩大橋建設由吳江授權青浦審批，並由青浦方麵承擔建設。”工程負責人周鳴說。
這樣的斷頭路在示範區不隻一處。在嘉善姚莊至楊廟公路省界段項目潮裏涇大橋，塔吊機、施工車正在忙碌。作為嘉善交通對接上海的重頭戲，姚楊公路建成後將與上海葉新公路相連，成為通達上海東西向重要通道之一。
10多年的問題，幾個月就解決，示範區速度的奧秘在於一張交通規劃、一(yi)個(ge)建(jian)設(she)標(biao)準(zhun)。有(you)了(le)這(zhe)套(tao)機(ji)製(zhi)，未(wei)來(lai)在(zai)長(chang)三(san)角(jiao)，會(hui)有(you)更(geng)多(duo)省(sheng)際(ji)斷(duan)頭(tou)路(lu)被(bei)打(da)通(tong)，這(zhe)也(ye)正(zheng)是(shi)示(shi)範(fan)區(qu)在(zai)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)實(shi)現(xian)一(yi)體(ti)化(hua)的(de)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)。
從打通有形的斷頭路出發，更多領域、更多層麵無形的“斷頭路”也在被逐一打通。
如今在吳江，可以直接辦理青浦的營業執照;在青浦，嘉善人能辦理跨省異地就醫登記備案。這些原本三地各自辦理的事項，已經實現跨省域互辦。去年以來，三地聯合召開6次研討會，就市場主體準入標準、審批模式及辦理期限等一係列機製性問題展開討論，並逐一破解。
目前，示範區以企業、群眾最關注的高頻事項為切入點，梳理出51項可以在示範區通辦的事項。三地逐漸拋開屬地觀念，將改革舉措係統集成，從“物理相加”向“化學聚合”轉變。
高質量一體化
前無古人的開創性工作
“一體化”和“高質量”，是長三角區域發展的兩個關鍵詞，示範區執委會主任馬春雷對此這樣形容：“一項前無古人的開創性工作。”
實現區域間資源要素的無障礙自由流動和區域內的全方位開放合作，除了國家相關部門、兩省一市、兩區一縣的協同合作外，另一個關鍵因素來自市場、來自企業。在示範區，一個共識已經形成：由市場來決定生產要素跨行政區劃的自由流動。
自示範區去年11月揭牌以來，華為、阿裏巴巴、長江三峽集團、中交集團等和各大金融機構主動對接執委會交流探討，主動到兩區一縣對接項目的企業更是絡繹不絕。
最近的一次對接會上，上海一家頗有實力的企業前來洽談示範區“一卡通”事宜。據悉，此前3個月，示範區執委會公共服務和社會發展組已對接10餘家企業和機構，他們的目標是好中選精，尋找能盤活長三角文旅資源、具有舉辦國際賽事豐富經驗的市場主體。
“示範區每一個項目、每一項工作，都有風向標的意義，必須充分調動發揮市場的作用，體現高端產業集聚、高品質生活宜居。”示範區執委會公共服務和社會發展組負責人說。
目前，在西岑科創中心，華為公司投資100億元的研發中心項目一期占地1420畝，預計6月底前開工1到2個組團;示範區執委會正攜手青浦、吳江，與長江三峽集團研究謀劃元蕩岸線貫通的設計方案，一條綠道將串起兩地;同時，示範區“智慧大腦”建設，吸引了阿裏巴巴、百度、騰訊等公司踴躍參與。(來源：浙江日報記者施力維裘一佼)
