內河航運發展綱要發布 千噸級航道將達兩點五萬公裏 船舶汙染物應收盡收

    近日
，交通運輸部印發《內河航運發展綱要》(簡稱《綱要》)，明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更好落實交通強國建設要求，推動內河航運高質量發展。到2035年，內河千噸級航道達到2.5萬公裏
，內河貨物周轉量占全社會比重達到9%，船舶汙水垃圾等汙染物實現應收盡收、達標排放。

 

    據了解
，我國內河航運建設與發展取得了顯著成效。但與建成“人民滿意
、保障有力
、世界前列”的交通強國
，以及構建“安全、便捷、高效
、綠色
、經濟”的de現xian代dai化hua綜zong合he交jiao通tong體ti係xi目mu標biao要yao求qiu相xiang比bi，內nei河he航hang運yun的de比bi較jiao優you勢shi和he在zai綜zong合he交jiao通tong運yun輸shu體ti係xi中zhong的de作zuo用yong尚shang未wei充chong分fen發fa揮hui
，離li經jing濟ji社she會hui發fa展zhan要yao求qiu還hai存cun在zai一yi定ding差cha距ju。

 

    《綱要》明確了以高質量發展為導向
，科學開發利用和保護內河航運資源
、充分發揮內河航運比較優勢等主要思路

，圍繞實現2035年、2050年階段性目標，提出了8項主要發展任務。

 

    一是建設幹支銜接江海聯通的內河航道體係。以千噸級航道為骨幹
，加快建設橫貫東西、連接南北、通達海港的國家高等級航道;統籌推進國境國際通航河流航道發展
，積極推進黑龍江、瀾滄江、鴨綠江等重要國境國際通航河流航道的綜合開發利用和養護管理;結合各地實際

，積極推動旅遊航道發展和礙斷航閘壩複航。

 

    二是打造集約高效功能協同的現代化港口。強化港口樞紐輻射功能，加快打通鐵路
、高等級公路進港“最後一公裏”，著力提升大宗散貨鐵路水路集疏運和集裝箱鐵水聯運比例，有效降低物流成本;推進資源整合完善港口布局
，分類盤活存量港口岸線;促進港產城協同發展，加強旅遊客運碼頭
、內河遊輪碼頭和庫區便民碼頭建設
，將港口汙染防治融入城市生態環境保護體係。

 

    三是構建經濟高效銜接融合的航運服務體係。推進標準化、專業化運輸船舶發展，積極發展封閉式散貨船舶，加快江海直達特定船型及大型休閑度假豪華遊輪和中短途休閑遊、觀光遊特色遊輪船型研發;發展經濟高效的江海聯運和多式聯運
，加強信息資源共享;加快提升內河航運服務水平，研究發展貨、港、船等要素協同的水運電商平台;促進港航企業轉型升級;發展高品質內河水上客運。

 

    四(si)是(shi)踐(jian)行(xing)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)的(de)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)。加(jia)強(qiang)船(chuan)舶(bo)港(gang)口(kou)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)
，研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)船(chuan)舶(bo)排(pai)放(fang)控(kong)製(zhi)區(qu)政(zheng)策(ce)向(xiang)全(quan)國(guo)內(nei)河(he)延(yan)伸(shen)
，在(zai)重(zhong)要(yao)庫(ku)湖(hu)區(qu)等(deng)封(feng)閉(bi)水(shui)域(yu)率(lv)先(xian)實(shi)行(xing)船(chuan)舶(bo)向(xiang)水(shui)體(ti)零(ling)排(pai)放(fang);加大新能源清潔能源推廣應用力度;強化內河航運生態保護修複。

 

    五是構築功能完善能力充分的航運安全體係。提升設施及裝備本質安全水平;完善安全風險防控與監管體係;提升安全監管與應急救助能力，強化水上交通動態感知預警
、人命快速有效救助、船舶溢油與危化品處置等核心能力建設，加快長江幹線、西江航運幹線北鬥導航係統的常態化應用，逐步向全國內河覆蓋。

 

    六是強化創新引領技術先進的航運科技保障。加強重要基礎設施建養前瞻性基礎研究;推進重大核心裝備自主研發應用，開展以船舶自動駕駛
、智能組織和協同調度為目標的智能航運核心技術研究;實現智能綜合信息高效便捷服務。

 

    七是傳承弘揚曆史悠久內涵豐富的航運文化。打造新時代航運文化載體
，完善相關設施、設備和管理製度，鼓勵開展科普教育和體驗遊;建立健全航運文化服務和產品體係;鞏固和發展行業精神文明成果。

 

    八是構建多方共建共治共享的現代行業治理體係。深化內河航運事權改革
，推動研究完善西江航運幹線等航運管理體製機製;完善法規標準體係;統籌基礎設施建管養用;構建統一開放、競爭有序的現代市場體係;加強人才隊伍建設，加強應用型船員培養。

 

    《綱要》還提出了加強黨的領導
、加強政策支持
、強化示範引領等三個方麵的保障措施。到2035年，我國將基本建成人民滿意、保障有力、世界前列的現代化內河航運體係。主要港口重點港區基本實現鐵路進港;內河貨物周轉量占全社會比重達到9%;重要航段應急到達時間不超過45分鍾，主要港口(區)應急到達時間不超過30分鍾;新能源和清潔能源船占比顯著提高;物聯網
、人工智能等新一代信息技術在內河航運廣泛應用。來源：中國交通新聞網