威海：工程建設項目審批不出區 一“鏈”全辦結

　　“投資項目最麻煩的就是跑各種地方
、辦各種手續
，而在威海
，區裏一個窗口全辦妥。”9月1日ri
，山shan東dong省sheng威wei海hai市shi溫wen商shang智zhi造zao工gong業ye科ke技ji有you限xian公gong司si經jing理li趙zhao江jiang虹hong，向xiang記ji者zhe說shuo起qi不bu久jiu前qian在zai環huan翠cui區qu政zheng務wu服fu務wu中zhong心xin辦ban理li項xiang目mu施shi工gong許xu可ke證zheng。他ta說shuo，之zhi前qian在zai外wai地di辦ban理li同tong樣yang的de手shou續xu，不bu僅jin要yao往wang各ge級ji審shen批pi部bu門men來lai回hui跑pao，還hai得de準zhun備bei大da量liang材cai料liao。而er現xian在zai從cong立li項xiang開kai始shi，所suo有you手shou續xu都dou是shi在zai一個窗口遞交材料、拿取證照，11個工作日就獲得項目開工的許可。

　　如今
，威海所有社會投資類工程建設項目都能享受到“不出區(市)”

、一窗式的快捷審批服務。這得益於威海市行政審批服務局在全省率先推行的“區市全鏈條閉環辦理”審批模式。以此模式

，社會投資類工程建設項目審批時限壓縮到39天以內，比省裏要求提前6天。

　　“近年來，辦理工程建設項目審批手續，需要市區‘兩頭跑’‘跑多門’，一直是各地企業反映最集中的問題
，也是深化‘放管服’改革、優化營商環境中難啃的‘硬骨頭’。”威海市行政審批服務局相關負責人表示
，將審批鏈條上屬於市級權限的行政許可及其關聯事項


，通過依法分類下放、審批服務下沉，使整個項目審批服務鏈條“扁平化”、權限全部在區市集中行使。本著“應放盡放
、放無可放”這一原則
，威海市行政審批服務局經過梳理研究，將結建防空地下室審批
、防空地下室易地建設費征收等11項直接下放區市
，對尚無法下放的企業投資項目核準、建設工程規劃許可證核發等19個市級權限事項，委托給區市綜合受理窗口，按照立項用地規劃許可
、工程建設許可、施工許可
、竣工驗收4個階段“一張表單”“一套材料”的要求，進行統一受理、初審。

　　“材料收齊初審後，我們運用威海市工程建設項目審批管理係統，在線傳送市級相關部門並聯審批、限時辦結，核準後由我們直接發證。”環翠區政務服務中心綜合受理窗口工作人員韓青峰介紹，目前
，工程建設項目審批涉及的60個事項已全部上線，項目申請人也可自行在線谘詢、材料提交
、申請辦理。同時，該係統已與“愛山東”APP(威海站)連接，供項目申請人隨時隨地查詢審批事項服務指南、項目辦理進度等相關信息。

　　為做好下放權力的承接落實，威海市行政審批服務局選派了6名審批業務骨幹
，進駐到各區、開發區政務服務中心擔任首席代表。他們一方麵承擔建設用地規劃許可、建設工程規劃許可等專業性強、業務要求高的12個市級審批事項辦理;另一方麵負責指導區市
、開發區抓好改革措施落實，激活了項目審批“一窗受理”
、“一鏈辦理”、聯合踏勘等機製，將區市工程建設項目審批鏈條有效地串聯起來。

　　長期派駐臨港區的威海市政務服務中心窗口服務四科副科長王煜表示，由原來的市區兩級“單獨辦”變為“聯合辦”，不僅改變了項目申請人“兩頭跑”的局麵，而且推動了項目審批提速和基層人員素質提升。自探索派駐業務首席代表以來
，共下沉辦理用地規劃等業務364項，項目單位跑腿次數減少2/3，降低了製度性交易成本，企業滿意度顯著提高。(來源： 大眾日報彭輝 楊健 於濤)(完)