
山西太原市虎峪河與汾河交彙處附近的景色。
新華社記者 曹 陽攝

山西太原市小東流河綜合整治前。

山西太原市小東流河綜合整治後。
張 建攝
引 子
吃過晚飯,孟小萍和幾個老姐妹,相約著去冶峪河邊的廣場上跳舞。
這樣的場景,擱以前,山西太原市晉源區武家莊社區的居民不敢想。
以前,冶峪河可是有名的“臭水溝”,武家莊社區被夾在晉陽湖和冶峪河的中間,遇上暴雨,兩邊都是懸河。
4年前那場暴雨,孟小萍至今心有餘悸:冶峪河水位暴漲,武家莊社區被淹,“當時平房都被水泡了,很多老人孩子被困在屋子裏。”社區找來一艘救援橡皮艇,把受困人員接了出來。
如今,武家莊社區整體搬遷,冶峪河實施綜合治理,實現了雨汙分流,沿岸變身綠色長廊,防洪能力達到百年一遇。
冶峪河的變遷,是太原市實施“九河”綜合治理的生動寫照。
“九河”,是指汾河在太原市區的9條主要支流,其中北澗河、北沙河、南沙河從東彙入汾河,風峪河、冶峪河、虎峪河、玉門河、九院沙河、小東流河則西入汾河。“九河”曾因生產生活汙水直排河道而受到汙染。
圍繞提升汾河水質、改善城市生態環境,太原市近年來實施“九河”綜合治理工程,控汙、增濕、清淤、綠岸、調水“五策並舉”。
今年5月,習近平總書記在山西考察時來到汾河太原城區晉陽橋段,聽取太原市汾河及“九河”綜合治理、流域生態修複等情況彙報,沿河岸邊步行察看汾河水治理及兩岸生態保護、城市環境建設等情況,對太原汾河沿岸生態環境的滄桑巨變表示欣慰。
習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu),治(zhi)理(li)汾(fen)河(he),不(bu)僅(jin)關(guan)係(xi)山(shan)西(xi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan),也(ye)關(guan)係(xi)太(tai)原(yuan)乃(nai)至(zhi)山(shan)西(xi)曆(li)史(shi)文(wen)化(hua)傳(chuan)承(cheng)。要(yao)堅(jian)持(chi)山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)一(yi)體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)複(fu),把(ba)加(jia)強(qiang)流(liu)域(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)與(yu)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)革(ge)命(ming)、推行綠色生產生活方式、推動經濟轉型發展統籌起來,堅持治山、治水、治氣、治城一體推進,持續用力,再現“錦繡太原城”的盛景,不斷增強太原的吸引力、影響力,增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感。
7月,太原市委全會提出,“十四五”期間將“係統治水”,不斷深化水生態保護與修複,重現山如黛染、水似碧玉的旖旎風光。
探 路
變“九龍治水”為通盤整治,變“小修小補”為綜合施策
每天清晨,家住南沙河附近的太原市民高吉林都會和丈夫沿著河岸散步。“看看現在的南沙河,水清岸綠,河暢景美,多好!”
曾經的南沙河可不是這樣。
2001年2月,山西日報刊文《何日治理南沙河?》。文章直言,橫穿市中心迎澤區的南沙河,應是市中一景,“然而,近十幾年,長年汙水橫流,爛紙滿槽。特別是一到夏天,更是臭氣熏天,令兩岸居民難以忍受……”
除此,讓高吉林記憶深刻的,還有河兩岸的擁堵。“路窄,會不了車,有時一堵就是大半天。”
當地對南沙河的治理,其實從未間斷。2003年開展河道清淤和垃圾清除;2004年至2009年,整治沿河道路,設置綠化帶等;2012年,再次整治河道汙染……
“河道加固了,垃圾又需清除了;垃圾清除了,交通又堵了;交通狀況改善了,河道的垃圾又堆滿了。”高吉林回憶說,南沙河治理一度處於“今天修這塊,明天修那塊”的狀態,“縫縫補補,不知道啥時候是個頭。”
“反複整治,卻難治好,關鍵原因在於‘九龍治水’,整體推進不力。”太原市住房和城鄉建設局局長邵社教分析原因,南沙河治理過程中,各家單位“各走各的項目、預算,錢多就多修一些,錢少就少修”。工作安排各按自己的節奏推進,“今年市政部門要加固堤壩,明年水利部門要疏浚河道、環保部門要鋪設汙水管網,再過兩年交通部門又來改造沿岸道路……”
qianqishigongruci,houqiguanliyebuliwai。yilajiqingliweili,dangshinanshahehedaoneidelajiqinglishuyingzequhedaoguanlisuofuze,hedishangdelajiqinglizeshutaiyuanshishizhengguanlijuhedaoguanlichufuze,juhedibuyuanchudelajichi,youguihuanweibumenguan。hedijifujinlajichineidelajiqinglibujishi,douyoukenengdiaoruhedaonei。
迎澤區河道管理所副所長李紅剛感慨:“別看就一條河,治理涉及城管、環保、水務、住建、交通等多個部門。各家發現問題時間不一樣,資金使用安排側重不同,就會出現反複整治、效果不佳的現象。”
避免頭痛醫頭,惟有通盤整治、提前布局、綜合施策。2014年,太原市啟動南沙河綜合治理改造工程,堅持整體推進:市委和市政府加強統籌協調,拿出20.9億元專項資金,專門用於南沙河整治,不再靠各單位項目資金“小修小補”;相關部門定期召開聯席會議,河道治理,供暖、電力、市政汙水管網等配套,道路交通建設等同步實施,一體化推進,不再“零打碎敲”“各自為戰”;壓實責任,全長21公裏的南沙河被分成39段,省、市、區、街道辦、社區五級河長責任到人,負責河道清理、管理維護。
2017年底,南沙河整治完畢。同年5月,在南沙河綜合治理改造中探索形成的經驗基礎上,太原市決定同步啟動其餘“八河”綜合治理工程:總投資約258億元,從河道治理到兩岸的管網鋪設、綠化帶和快速路修建,一年時間,一步到位。作業高峰時,“八河”沿岸近百家參建單位2.6萬人協同配合,機械設備24小時運轉。
控 汙
排查整治入河排汙口,河道沿線汙水全收集全處理
太tai原yuan市shi民min高gao秋qiu生sheng,是shi一yi名ming攝she影ying師shi,不bu久jiu前qian在zai汾fen河he景jing區qu南nan內nei環huan橋qiao東dong首shou次ci發fa現xian了le國guo家jia一yi級ji保bao護hu動dong物wu白bai尾wei海hai雕diao。消xiao息xi一yi出chu,馬ma上shang在zai他ta的de攝she影ying好hao友you圈quan引yin起qi轟hong動dong。“白尾海雕多活動於江河湖泊附近的沼澤地帶,對水質要求很高!”在高秋生看來,珍稀鳥類的重新出現,是汾河水質提升的一個佐證。
監測數據顯示,今年8月,太原市3個國家地表水考核斷麵水質達標率為100%,6個省級地表水考核斷麵達標率為83.33%。今年1至8月,汾河水庫出口斷麵達到一類水質,汾河太原段出口的溫南社斷麵氨氮濃度和總硫濃度較去年分別下降85.13%和55.83%。
“‘九河’綜合治理對汾河太原段的水質提升產生了直接影響。”太原市生態環境局副局長許德茂表示,過去,汾河太原段的水質多半跟“九河”相關。“上遊二類水進來,‘九河’河水彙入後,下遊劣五類水出去。”
提升汾河太原段水質,“九河”治理是“牛鼻子”。治河先治汙,排查整治入河排汙口是關鍵。許德茂粗略估計,“九條河,沿岸排汙口1000多個,有的先前已經在黑臭水體專項整治中完成整治,但仍有一部分尚待排查、整治。”
“不少排汙口都很隱蔽。”許德茂說,有的排汙口藏在雜草、土堆下,如果不是正在排汙,很難被發現。
對(dui)此(ci),中(zhong)鐵(tie)六(liu)局(ju)集(ji)團(tuan)太(tai)原(yuan)鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)有(you)限(xian)公(gong)司(si)頂(ding)橋(qiao)項(xiang)目(mu)部(bu)項(xiang)目(mu)經(jing)理(li)李(li)豔(yan)星(xing)感(gan)受(shou)頗(po)深(shen)。李(li)豔(yan)星(xing)和(he)同(tong)事(shi)們(men)與(yu)環(huan)保(bao)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)協(xie)作(zuo),對(dui)公(gong)司(si)所(suo)承(cheng)攬(lan)的(de)小(xiao)東(dong)流(liu)河(he)施(shi)工(gong)標(biao)段(duan)排(pai)汙(wu)口(kou)展(zhan)開(kai)排(pai)查(zha),就(jiu)發(fa)現(xian)了(le)“漏網之魚”。“所有查明的排汙口都已封堵或接入市政汙水管網了,但先前臨時修建、用於施工期間截留不明來源河道汙水的臨時蓄水池,一天還能進兩三立方米汙水,這說明還有排汙口在偷排。”
南北向的鐵路橋從小東流河上方穿過,李豔星等人花了幾天時間,終於在鐵路東側的水草下方發現一個管道,“咕嘟咕嘟”冒著白泡。他們就近摸排,把目標鎖定在鐵路西側的一家建材廠。
隔著一座鐵路橋,鐵路西側的建材廠怎麼會在鐵路東側排汙?一行人找到建材廠負責人,對方見是來問排汙口的,敷衍搪塞:“我們沒有汙水口。”
“我們是來施工的,就想確認如果是咱們的排汙口,這次就一並接入市政汙水管網。”李豔星好言相勸,但對方就是不鬆口。李豔星就帶著大家“挖地三尺”搜尋。這一挖,真的在鐵路另外一側挖到連接管。
真相大白。原來,這家建材廠怕被發現,特意把排汙管道繞了個“U”形,下穿至鐵路另一側。
經明察暗訪,“九河”沿岸千餘個排汙口被一一找到並實施整治。而在許德茂看來,排汙口整治隻是第一步,“還要鋪設、完善市政汙水管網,推進雨汙分流。”
“以小東流河為例,原先沿岸雨水、汙wu水shui走zou的de是shi居ju民min自zi建jian的de簡jian易yi雨yu汙wu混hun流liu管guan道dao,經jing常chang淤yu堵du。改gai造zao後hou,雨yu水shui和he汙wu水shui各ge行xing其qi道dao,汙wu水shui通tong過guo汙wu水shui管guan道dao進jin入ru汙wu水shui處chu理li廠chang,雨yu水shui通tong過guo雨yu水shui管guan道dao進jin入ru河he道dao後hou彙hui入ru汾fen河he,基ji本ben上shang解jie決jue了le周zhou邊bian居ju民min的de生sheng活huo汙wu水shui排pai放fang問wen題ti。”太原市小街巷綜合整治改造中心主任費翔介紹。
小東流村村民李全喜感觸很深:“以前,這個河道裏,黑泥漿、垃圾啥的都有,到了夏天都不敢開窗戶。”如今,經過雨汙分流改造,李全喜家的窗戶終於能打開了。
以往,“九河”沿岸每天產生的約20萬噸生活汙水,大多直排河道;如今全部接入市政汙水管網,實現了全收集、全處理。
“‘九河’治理完成前,太原市的生活汙水處理能力已接近滿負荷運轉。”太原市水務局三級調研員侯俊林介紹,在“八河”綜合治理工程啟動同時,太原市汾東汙水處理廠同步建設,曆時一年,日處理15萬噸生活汙水的一期工程完工;今年5月底,日處理20萬噸生活汙水的二期工程也已投入使用。
記者近日來到汾東汙水處理廠,除臭風機不停運轉,這裏並沒有預想中的異味刺鼻。汙水處理,全程要經過約20個小時的嚴格淨化。“汙水經粗格柵、細格柵、曝pu氣qi沉chen砂sha池chi,將jiang肉rou眼yan可ke見jian的de顆ke粒li物wu完wan全quan過guo濾lv,再zai通tong過guo膜mo處chu理li工gong藝yi,去qu除chu其qi中zhong的de有you機ji物wu。淨jing化hua處chu理li後hou能neng達da到dao四si類lei水shui水shui質zhi,可ke作zuo為wei生sheng態tai景jing觀guan水shui使shi用yong。”康達環保產業集團有限公司建造中心副總經理鄭學彬介紹。
扮 靚
中水回流再利用,兩岸長廊披綠衣
在汾東汙水處理廠出水口,嘩嘩水流順著中水管線奔向不遠處的瀟河。
瀟河是汾河的重要支流,發源於山西昔陽縣,於太原境內注入汾河。過去除了7、8月份的汛期,瀟河中遊以下經常斷流。
從去年冬天開始,沿河居民驚喜地發現,瀟河水到冬春季節也一樣流淌。“現在,平均每天有近30萬噸再生水通過管道進入瀟河,為瀟河增加徑流量提供支持。”太原市排水管理處黨委副書記張晨說。
在zai河he流liu綜zong合he治zhi理li管guan線xian鋪pu設she時shi,太tai原yuan市shi前qian瞻zhan性xing地di鋪pu設she了le中zhong水shui管guan線xian。太tai原yuan市shi城cheng鄉xiang管guan理li局ju工gong委wei副fu書shu記ji武wu衛wei華hua說shuo,處chu理li後hou的de再zai生sheng水shui流liu經jing中zhong水shui管guan線xian,可ke回hui用yong於yu汾fen河he河he道dao的de水shui體ti補bu給gei,“實現綜合利用,水量反哺,也有利於提升汾河水質。”
水量豐起來,水質好起來,還要讓風光美起來。
過去,“九河”沿岸或多或少都存在環境、交通擁堵等問題,太原市市政工程設計研究院總工程師劉麗娟介紹,太原市在整治“八河”河道的基礎上,明確提出建設“快速交通、綠色長廊”的目標。
“市政管網鋪設等,把‘底子’打好了,我們的任務就是給河道沿岸做‘美容’。”太原市園林局園林綠化服務中心主任劉廷瑋介紹,“‘美容’不一定要多‘高大上’,但一定有標準,不能亂動刀,嚴格按相關環保要求操作,並根據不同的地理條件修建景觀。”
85歲的張金柱,心裏一直種著一棵槐樹。這棵樹約有10米高,綠蔭幫往來的人們遮擋烈日。隔三差五,他就踱過去看看那棵樹。張金柱說,看到這棵樹,他就看到了家。
張金柱一家1952年搬到太原後,跟著老鄉來到北沙河沿岸。“緊挨著河邊蓋了兩間房,就在這棵樹的西邊。”有一年,房子被洪水衝毀,他又找到“地標”老槐樹,重新蓋房生活。
xianzai,zhangjinzhuyijingbanqiandaofujindexiaobeiguanshequhebeilihuayuanxiaoqu,hedaopangdefangziyijingchaichu。beishahegaizaodeshihou,tahaidanxinnakelaohuaishu,teyiquwenleshequzhurenmengqingling。“放心吧,老樹留著呢!”孟慶玲笑著回答。
劉廷瑋說:“有的河道兩旁本來就有樹林,我們就盡量在原樹林位置改、擴建綠化帶,使其維持原貌。如果與河道拓寬、快速路設計發生衝突,也不能‘一挖了之’,而是通過移植的辦法,讓它們換個地方繼續生長。”
虎峪河沿岸西華苑社區旁的那片小樹林,是韓心愛一對雙胞胎女兒從小最喜歡去玩耍的地方。“因沿岸快速路修建,倆孩子非常關心小樹林的命運,經常打電話問我情況。”作為西華苑社區黨支部書記、主任,韓心愛也不願看到小樹林被毀,“經過溝通,小樹林的樹被移栽到了附近公園。”
zhenduifangxunyaoqiu,getiaohedaodeshengtaijingguanhaifenweichengquduanhechengxiangduan。fenhejingquguanweihuifuzhurensuguangtongjieshao,chengquduanjingguanweiziranhuolixing,zhiwuyiqianqucai、水蔥、燈芯草、鳶尾、香蒲為主;城鄉段景觀為郊野生態型,植物以涵養水源的蘆葦、燈芯草、香蒲、蒲葦、三棱草等為主。
今年4月,從玉門河兩岸快速路經過的太原市民眼前一亮:道(dao)路(lu)下(xia)方(fang)的(de)河(he)道(dao)兩(liang)側(ce),金(jin)黃(huang)的(de)油(you)菜(cai)花(hua)隨(sui)風(feng)搖(yao)曳(ye),香(xiang)氣(qi)撲(pu)鼻(bi),如(ru)一(yi)條(tiao)彩(cai)帶(dai)一(yi)直(zhi)接(jie)到(dao)了(le)玉(yu)泉(quan)山(shan)南(nan)麓(lu)。這(zhe)是(shi)太(tai)原(yuan)市(shi)玉(yu)泉(quan)山(shan)管(guan)理(li)有(you)限(xian)公(gong)司(si)主(zhu)動(dong)投(tou)資(zi)種(zhong)下(xia)的(de)。公(gong)司(si)董(dong)事(shi)長(chang)張(zhang)俊(jun)平(ping)是(shi)一(yi)名(ming)退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren),2009年起,他帶領以退役軍人為主的同事們,紮根玉泉山,用10年時間將這座滿目瘡痍的廢棄礦山改造成了森林公園。
然而,玉門河改造之前,路不好走,“市民們來一趟玉泉山,至少要花1個小時。”如ru今jin,沿yan著zhe整zheng治zhi後hou的de玉yu門men河he快kuai速su路lu,借jie道dao西xi中zhong環huan快kuai速su路lu,十shi幾ji分fen鍾zhong便bian可ke到dao達da。張zhang俊jun平ping主zhu動dong與yu太tai原yuan市shi萬wan柏bai林lin區qu水shui務wu局ju對dui接jie,經jing對dui方fang同tong意yi後hou,組zu織zhi綠lv化hua工gong程cheng隊dui清qing除chu了le河he道dao雜za草cao,並bing在zai10公裏長的河道旁種植了油菜,吸引更多市民上山觀景。
武衛華介紹,近年來,“九河”兩岸沿線新增快速路184公裏、雨汙水管線326公裏、高架橋25座、下穿通道151處,以及250萬平方米的綠色景觀帶。
順著武衛華手指的方向望去,風峪河河道擋牆外側的健身步道,行人如織,河道兩岸栽種的金葉榆、黃櫨、白蠟等樹木,鬱鬱蔥蔥,蒼勁挺拔。
複 流
高標準源頭治理,推進“九河”豐水複流
今年汛期,太原市迎澤區郝莊鎮管轄範圍內的3條河流水量不小。“北沙河、北澗河、南沙河,3條河都流經郝莊鎮。”防汛期間,郝莊鎮河長辦公室負責人宋建清幾乎每天都要走一遍。
前些天,宋建清在董家莊村附近巡查時,發現村東200米的路上有一段路麵塌方。塌方路段再往前,水在路麵肆意流淌。宋建清心裏咯噔一下:“水從河道裏漫上來了。”
經過綜合整治的南沙河修到了水峪村,幾乎靠近南沙河源頭。但董家莊村位於南沙河源頭地帶,這裏仍是自然河道。“經過排查,有人往河道裏倒了建築垃圾,把河道堵了將近一半,降雨量一大,水就爬上了路,造成了塌方。”
宋建清隨即向區級河長辦公室上報,第二天區政府協調交通部門搶修,“隨後我們與市政部門對河道進行了清理,確保源頭暢通,並向執法部門報案,加強沿線巡邏。”
行百裏者半九十。“目前,‘九河’大部分河段的河道汙染、防洪、交通、綠化等問題已得到解決,接下來將通過源頭水庫清淤、堤防加固等,根治‘九河’汙染問題,並從源頭上減輕下遊的防洪壓力。”武衛華介紹,目前虎峪河、九院沙河源頭生態治理工程已經展開。
7月21日召開的太原市委全會提出,要全域治山、係統治水、強力治氣、綜合治城,再現“錦繡太原城”盛景。其中,在係統治水方麵,提出了加快“九河”上遊生態治理工程建設,推進“九河”複流,認真落實河湖長製,堅決防止黑臭水體反彈等舉措。
“太原市將持續深化和提升‘九河’治理成果,綜合治理、係統治理、源頭治理,高標準開展清淤除汙、河道疏浚等日常管理維護工作,推動汾河太原段實現水秀、河暢、岸綠、景怡,為一泓清水入黃河創造有利條件。”山西省委常委、太原市委書記羅清宇表示。
許德茂介紹,過去“九河”多是季節性河流,每年好幾個月都處於幹涸狀態,“如今綜合整治為下一步清水複流打下了基礎”。不過,目前對“九河”複流水源等問題,仍在研究、論證中。
從長遠看,“九河”複流隻是汾河綜合治理的一部分。2019年4月,山西省河長製工作暨汾河流域水汙染治理攻堅推進會強調,要把“讓汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”作為攻堅目標。
“全力抓好鐵腕治水、生態調水、改革活水、高效節水、強力保水‘五策豐水’,統籌推進飲用水源、黑臭水體、工業廢水、城鎮汙水、農村排水‘五水同治’,實現天藍、地淨、水清。”山西省委書記樓陽生說。 來源: 人民日報
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