8年花了10多億，廣東這處礦山治理陷入兩難

　　大寶山已進行生態修複和即將進行生態修複的不同片區涇渭分明(8月4日無人機照片)。本報記者鄧華攝

　　大寶山礦新山片區
，橫跨廣東省韶關市曲江區與翁源縣，三十餘年的無序采礦，給這裏留下了難以承受的生態破壞惡果。

　　長達8年的艱難修複

，高達10多億元的治理費用，昔日滿目蒼夷的大地傷疤
，終於逐漸“愈合”。然而
，大寶山礦又麵臨新的難題：礦山修複如何平衡經濟賬和環保賬。

　　大寶山
，山如其名
，是廣東省北部一座大型資源型礦山，褐鐵
、銅、硫等資源豐富。從上世紀80年代初開始，周邊長達三十餘年的無序開采

，導致地質破壞、水土流失嚴重。

　　與大寶山礦一尺之隔的新山片區，情況更加嚴重，民間非法濫采遺留下的尾礦渣

，以及選礦廢水經橫石水河彙入北江，給下遊清遠、佛山、廣州等地數千萬人的飲水安全帶來隱患。

　　大寶山周邊區域環境汙染問題，引起中央、廣東省層麵的重視。2013年，廣東省政府要求對大寶山礦區周邊環境問題進行綜合整治。原先就參與開采的省屬國有企業——廣東省大寶山礦業有限公司扛起這一責任。

　　記(ji)者(zhe)近(jin)日(ri)調(tiao)研(yan)發(fa)現(xian)，大(da)寶(bao)山(shan)礦(kuang)區(qu)及(ji)周(zhou)邊(bian)區(qu)域(yu)，曆(li)史(shi)遺(yi)留(liu)問(wen)題(ti)已(yi)初(chu)步(bu)解(jie)決(jue)。礦(kuang)區(qu)汙(wu)染(ran)物(wu)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)收(shou)集(ji)，生(sheng)態(tai)修(xiu)複(fu)初(chu)見(jian)成(cheng)效(xiao)，下(xia)遊(you)河(he)流(liu)水(shui)質(zhi)改(gai)善(shan)明(ming)顯(xian)。

　　然而，部分環境隱患亟待重視。當年非法濫采遺留的上百條礦窿

，大部分一到雨天，仍源源不斷產生大量酸性廢水。

　　大大小小的環境問題治理，都離不開真金白銀的投入。“大寶山礦區周邊環境治理，8年已累積花了10多億元治理費
，政府與企業大約三七開。”大寶山礦業有限公司有關負責人坦言，近幾年行業不景氣，企業負債率高，也不知道未來環保經費投入是否可持續。

　　村幹部舀上一瓶“黃水”，去省裏反映情況

　　大寶山礦位於廣東省韶關南部深山，遠看與南嶺山脈諸峰並無二致，山脈延綿、森林繁茂。

　　乘坐越野車，越過山脊，挺進翁源縣鐵龍鎮新山片區深處，卻是另一番景象。山腳下
，約兩個足球場大的“湖泊”旁，幾條船正在清淤，一旁平整的土地上堆放著黃色的渣土。

　　“這其實是一個汙染性極強的巨型酸性廢水收集庫”，大寶山礦業有限公司員工林文敬，指著“湖泊”說，這個幾十米深的暗紅色庫區，不僅是過去大量采礦選礦廢水的排放地，也是山體水土流失衝刷下來的泥沙收集庫。

　　“目前，酸水坑的水量仍在不停地增長，成為周圍生態的威脅。”林文敬說。

　　循著水流的來源
，往山上走，還能見到廢棄的民間濫采礦窿。“金燦燦”的黃水
，正從一洞口約火車頭大小的礦窿裏流出，彙聚成一股十多米的“小黃河”，盡頭則是因水土流失形成的高達數十米的陡坡懸崖。

　　這是曆史無序采礦留下的傷痛。上世紀80年代初，在“大礦大開、小礦小開、有水快流”的背景下，大寶山礦及周邊出現大量無序、非法的民間濫采活動。最猖獗時，這類礦窿達到119條之多，選礦廠8個

，洗礦點20多處。它們縱橫交錯像一座迷宮
，工人潛入大山深處“掘金”。

　　白天，上百台挖掘機
、運輸車在礦區來回穿梭

，到了晚上，礦區依舊燈火通明、一派繁忙。鼎盛時

，上萬人在這兒采礦、選礦、洗礦。

　　2001年，廣東省人大常委會調研組前往大寶山礦區實地調研發現，非法選礦廠、洗礦點不斷增加，大多生產設施簡陋，經營管理粗放
，幾乎沒有汙染治理舉措。生產性廢水隨意外排。廢渣大量堆積在礦區山坡
、水溝及庫壩上。外排廢水中懸浮物
、銅
、鉛

、鋅等多項指標嚴重超標，對曲江、翁源水係造成嚴重汙染。

　　一部分非法濫采者發了橫財

，環境破壞的惡果卻由當地村民默默承受。常住人口400多的涼橋村
，是離礦區最近的一個村莊。今年45歲的村民張清嫻當年嫁過來時就發現，在這裏種莊稼格外難。其他地方水稻畝產上千斤，在這裏2畝地也才收400多斤。不僅水稻難種
，花生等其他作物也幾乎不掛果。

　　更難的是吃水問題
，守著一條橫石水河，全家人卻從不敢喝河裏的水。“黃水混著泥巴，衝廁所都嫌髒。”張清嫻說，幾十年來，家裏喝水是靠一根細管，從高山深處引接而來。

　　民意的沸騰在2005年達到頂點。有關大寶山附近的上壩村成“癌症村”的新聞鋪天蓋地
，村民人心惶惶。隔壁涼橋村村支書何保芬，隻能寬慰大家
，“不要怕
，我家也在這裏。”

　　然而，時隔多年，回顧當年的經曆，何保芬坦言，當時自己心裏也沒底。最難的時候，她幹脆從河裏裝上一瓶“黃水”
，用手帕包著一抔被汙染的黃土，同周邊幾個村的幹部
，一起上省裏反映情況。

　　村民的擔憂不無道理。由於當地礦產開發長期存在廢土廢石露天存放、廢水直接地表排放等問題，環境不斷惡化。2000年初進行的監測顯示，新山片區被汙染土壤含鋁超國家標準44倍
，含鎘超標12倍。

　　非親曆者

，不能體會礦山修複之難

　　2012年，廣東省開展“三打兩建”行動，大寶山礦區周邊非法濫采得以控製，但遺留下來的酸性水、重金屬汙染等後遺症顯現。

　　為解決大寶山礦區及周邊環境汙染問題，2013年
，按照廣東省政府批示要求
，有關部門開始對礦區及周邊地區進行環境綜合整治。

　　非親曆者，不能體會礦山修複之難。

　　與大寶山相鄰的鐵龍鎮新山片區曆史遺留礦山，是遭受破壞最嚴重的區域。如今

，站在一期已修複的25公頃土地上，大寶山礦業有限公司環保部副部長陳濤感慨道：“別小看這片綠色。這是無數次試驗失敗後的成功，也是礦山的希望。”

　　礦山修複，要跟土“較勁”。由於遺留礦山裏存在大量酸性廢水，導致植物根係很難生長。“一年綠兩年黃三年死光光”，是礦山生態修複的魔咒。

　　陳濤和同事前往外地礦山考察，但無經驗可循。最多的時候，17家公司在大寶山進行礦山修複試驗。“看各家本事，哪家技術強
，種的樹苗能存活
，能固水土
，就選哪家。”

　　廣(guang)東(dong)桃(tao)林(lin)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)有(you)限(xian)公(gong)司(si)承(cheng)擔(dan)大(da)寶(bao)山(shan)新(xin)山(shan)片(pian)區(qu)複(fu)綠(lv)，該(gai)公(gong)司(si)總(zong)經(jing)理(li)吳(wu)建(jian)強(qiang)說(shuo)
，現(xian)在(zai)的(de)技(ji)術(shu)是(shi)通(tong)過(guo)調(tiao)控(kong)微(wei)生(sheng)物(wu)群(qun)與(yu)控(kong)製(zhi)產(chan)酸(suan)的(de)微(wei)生(sheng)物(wu)類(lei)群(qun)，重(zhong)建(jian)一(yi)個(ge)人(ren)工(gong)或(huo)半(ban)人(ren)工(gong)的(de)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong)，用(yong)以(yi)穩(wen)定(ding)重(zhong)金(jin)屬(shu)，降(jiang)低(di)重(zhong)金(jin)屬(shu)遷(qian)移(yi)。施(shi)工(gong)成(cheng)本(ben)也(ye)由(you)原(yuan)來(lai)的(de)300元/平方米，降低至100元/平方米。

　　“天天盯著天氣看。要趕在下大雨前完成樹苗種養
，否則土質疏鬆
，一下雨，種下的苗就要全虧了。”吳建強說。

　　如今
，新山片區一期25公頃治理修複項目已完工
，植被長勢良好——喬木、灌木、草木
、蕨類等30多種植物品種穩定存活，覆蓋麵積達到95%以上。二三四期共64公頃土地，也於今年3月份動工，預計2021年底前完成。

　　fulvzhiwai，kuangshanxiufu
，zhongdianzaizhishui。kuangquwurankongzhi
，kushuiqimeishi

，fengshuiqinanban。chentaojieshaoshuo，guoquyixiayu，kuanglongsuanshuihengliu，jiazhiyushuichongshuaxingchengdenitu，huirudaolannishuiku
，geixiayouwushuichulidailaijudayali。

　　“當地降雨豐富，每年有7個月的時間
，較難控製汙染。”陳濤告訴記者。

　　村民曾翹首以盼的汙水處理廠
，分別在2011年與2015年，完成一二期投產運行。如今，汙水處理廠的總處理能力

，達到每天6萬立方米
，極大減少了廢水中的汙染物。

　　陳濤說，為了解決雨水流進李屋攔泥庫
，增加庫內彙水麵積的難題，大寶山礦業有限公司又投資6000萬元，建設完成清汙分流工程

，每年減少約800萬立方米清潔地表水彙入庫內，從而減輕下遊汙水處理廠運行負荷。

　　當地環境監測數據顯示
，自2017年以來，下遊橫石水河水質由原來的劣V類水，穩定達標Ⅲ類水標準。

　　礦kuang區qu汙wu染ran物wu得de到dao有you效xiao收shou集ji，生sheng態tai複fu綠lv初chu見jian成cheng效xiao。而er對dui大da寶bao山shan礦kuang生sheng態tai修xiu複fu者zhe們men來lai說shuo，環huan保bao治zhi理li依yi舊jiu是shi進jin行xing時shi。已yi廢fei棄qi的de礦kuang窿long，經jing雨yu水shui衝chong刷shua，帶dai出chu酸suan水shui湧yong出chu，成cheng為wei持chi續xu的de汙wu染ran源yuan頭tou。下xia遊you李li屋wu攔lan泥ni庫ku內nei的de巨ju型xing酸suan水shui坑keng，依yi舊jiu是shi個ge巨ju大da的de環huan境jing“包袱”。

　　據林文敬介紹，1978年建成使用、庫容約為1000萬立方米的李屋攔泥庫

，早已達到庫容極限。2005年加高擴容
，但雨季帶來的大量泥沙，又造成清騰出的庫容再被填滿，從而無法有效蓄水調洪，“一旦廢水外溢，將嚴重影響下遊水生態安全。”

　　如何建立環保投入機製是難題

　　據自然資源部國土空間生態修複司相關負責人介紹，我國礦山生態修複曆史欠賬多、問題積累多

、現實矛盾多
，且麵臨“舊賬”未還、又欠“新賬”的問題。

　　遙感調查監測數據顯示
，截至2018年底，全國礦山開采占用損毀土地約5400多萬畝。其中，正在開采的礦山占用約2000多萬畝，曆史遺留礦山占用約3400多萬畝。

　　大寶山礦區生態修複之難
、成本之高，是我國礦山生態修複的一個縮影。如何探索實踐有效的礦山生態修複之路
，仍值得思考。

　　以(yi)大(da)寶(bao)山(shan)礦(kuang)為(wei)例(li)，目(mu)前(qian)，最(zui)大(da)的(de)製(zhi)約(yue)瓶(ping)頸(jing)是(shi)資(zi)金(jin)問(wen)題(ti)。廣(guang)東(dong)大(da)寶(bao)山(shan)礦(kuang)業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)巫(wu)建(jian)平(ping)介(jie)紹(shao)，大(da)寶(bao)山(shan)礦(kuang)區(qu)及(ji)周(zhou)邊(bian)區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)，投(tou)入(ru)已(yi)達(da)10多億元
，企業投入至少占七成。在高負債情況下，企業堅持投入環保資金。“然而
，承擔社會責任的同時，如何兼顧經濟效益
，依舊困擾著我們。”巫建平說。

　　“不治理，環保達不到要求

，企業可能直接被關停。但治理起來
，成本又高於企業能承受的範圍。”陳濤說，以汙水處理為例
，汙水處理費平均3元一噸
，高峰時每天僅汙水處理費就高達18萬元
，持續的治汙投入給企業帶來負擔。

　　youshengtaixiufuzhuanjiazhichu
，muqian
，congzhongyangdaodifanggejicaizheng
，duikuangqushengtaixiufutourubuzu，shichanghuajizhiyoushangweiwanquanjianli
，quefajilishehuizibentourudeyouxiaozhengce
，zijinwentiyichengweizhiyuekuangshanshengtaixiufudepingjing。

　　此外，有些廢棄礦山在生態紅線內，即使治理好了
，也難產生收益。“投入資金修複礦區，但治理好了也無法開發建設
，隻能作為綠地景觀加以保護，無法產生經濟效益。”陳濤說。

　　礦區修複

，技術上也麵臨難題。各地礦山修複，環境不同、條件各異，大多是摸著石頭過河，成效至少也要幾年後才能檢驗。

　　此外，礦山修複、土壤修複行業魚龍混雜，有些短期內見成效，時間一長，又回到老樣子。

　　除了財力支持外，部分專家建議采取“院地共治”moshi
，zuzhiyindaogaodengyuanxiaohekeyanyuansuo
，weidifangzhilixiufukuangquwurantigongjishuzhichi。tongshi，jiaqiangjishugongguan
，xingchengcongyuantoudaomoduandewuranzonghefangzhifangan。(來源： 新華每日電訊 周穎)