發改委回應芯片項目爛尾：誰支持誰負責，重大損失將通報問責

 　　堅持企業和金融機構自主決策

、自擔責任，提高產業集中度。引導地方加強對重大項目建設的風險認識
，按照“誰支持
、誰負責”原則，對造成重大損失或引發重大風險的
，予以通報問責。

　　騰訊財經訊 10月20日消息，國家發改委於10月20日召開10月份例行新聞發布會
，發改委新聞發言人孟瑋出席。孟瑋表示，國內投資集成電路產業的熱情不斷高漲
，一些沒經驗
、沒技術、沒人才的“三無”企業投身集成電路行業，個別地方對集成電路發展的規律認識不夠，盲目上項目，低水平重複建設風險顯現，甚至有個別項目建設停滯、廠房空置，造成資源浪費。

　　她還談到，國家發展改革委一直高度重視集成電路產業健康有序發展，按照黨中央、國guo務wu院yuan決jue策ce部bu署shu，會hui同tong有you關guan部bu門men強qiang化hua頂ding層ceng設she計ji，狠hen抓zhua產chan業ye規gui劃hua布bu局ju，努nu力li維wei護hu產chan業ye發fa展zhan秩zhi序xu。針zhen對dui當dang前qian行xing業ye出chu現xian的de亂luan象xiang
，下xia一yi步bu將jiang重zhong點dian做zuo好hao4方麵工作。

　　以下為會議實錄：

　　中國新聞社記者:

　　近期
，關於芯片項目爛尾的報道引發關注，請問我們如何在推動該產業發展的同時，避免一擁而上和虛假項目的出現?

　　孟瑋:

　　謝謝你的提問。這是大家最近比較關心的問題。集成電路產業是國民經濟和社會發展的戰略性

、基礎性和先導性產業，地位十分重要。近年來
，黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，出(chu)台(tai)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，支(zhi)持(chi)和(he)引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。在(zai)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)推(tui)動(dong)下(xia)
，我(wo)國(guo)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)向(xiang)好(hao)
，技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，企(qi)業(ye)加(jia)速(su)成(cheng)長(chang)壯(zhuang)大(da)。2019年
，我國集成電路銷售收入7562億元，同比增長15.8%
，已成為全球集成電路發展增速最快的地區之一。

　　但正如記者朋友提到的，我們也注意到，國內投資集成電路產業的熱情不斷高漲，一些沒經驗、沒技術、沒人才的“三無”企業投身集成電路行業，個別地方對集成電路發展的規律認識不夠，盲目上項目，低水平重複建設風險顯現
，甚至有個別項目建設停滯、廠房空置
，造成資源浪費。

　　國家發展改革委一直高度重視集成電路產業健康有序發展，按照黨中央、國guo務wu院yuan決jue策ce部bu署shu，會hui同tong有you關guan部bu門men強qiang化hua頂ding層ceng設she計ji，狠hen抓zhua產chan業ye規gui劃hua布bu局ju，努nu力li維wei護hu產chan業ye發fa展zhan秩zhi序xu。針zhen對dui當dang前qian行xing業ye出chu現xian的de亂luan象xiang，下xia一yi步bu將jiang重zhong點dian做zuo好hao4方麵工作。

　　一是加強規劃布局。按照“主體集中

、區域集聚”的(de)發(fa)展(zhan)原(yuan)則(ze)
，加(jia)強(qiang)對(dui)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)的(de)服(fu)務(wu)和(he)指(zhi)導(dao)，有(you)序(xu)引(yin)導(dao)和(he)規(gui)範(fan)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)秩(zhi)序(xu)，做(zuo)好(hao)規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)。引(yin)導(dao)行(xing)業(ye)加(jia)強(qiang)自(zi)律(lv)，避(bi)免(mian)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)。

　　二是完善政策體係。加快落實國發〔2020〕8haowen，yejiushiguanyuxinshiqicujinjichengdianluchanyeheruanjianchanyegaozhiliangfazhanderuoganzhengce，zhuajinchutaipeitaocuoshi，jinyibuyouhuajichengdianluchanyefazhanhuanjing，guifanshichangzhixu
，tishengchanyechuangxinnenglihefazhanzhiliang
，yindaochanyejiankangfazhan。

　　三是建立防範機製。建立“早梳理、早發現、早反饋、早處置”的長效工作機製，強化風險提示，加強與銀行機構、投資基金等方麵的溝通協調，降低集成電路重大項目投資風險。

　　四是壓實各方責任。堅持企業和金融機構自主決策
、自擔責任，提高產業集中度。引導地方加強對重大項目建設的風險認識，按照“誰支持、誰負責”原則，對造成重大損失或引發重大風險的，予以通報問責。謝謝!

　　其他要點：

　　促進汽車限購向引導使用轉變

　　推動汽車和家電消費轉型升級，促進汽車限購向引導使用轉變
，鼓勵各地出台促進老舊汽車置換政策，推進主要公共建築配建停車場、路(lu)側(ce)停(ting)車(che)位(wei)設(she)施(shi)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)等(deng)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)廢(fei)舊(jiu)家(jia)電(dian)回(hui)收(shou)處(chu)理(li)體(ti)係(xi)，支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)家(jia)電(dian)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)活(huo)動(dong)，推(tui)動(dong)家(jia)電(dian)更(geng)新(xin)消(xiao)費(fei)。積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)消(xiao)費(fei)
，滿(man)足(zu)居(ju)民(min)住(zhu)房(fang)需(xu)求(qiu)。

　　抓緊在年底前出台鼓勵外商投資產業目錄

　　下一步，我委將會同有關方麵，抓緊在年底前出台鼓勵外商投資產業目錄
，進一步擴大鼓勵外商投資的範圍;加強項目儲備，適時啟動後續批次的國家層麵重大外資項目申報工作;繼續抓好外商投資法及實施條例的貫徹落實


，為外商在華深耕發展營造更加公平、透明的投資環境。

　　與海南省研究編製海南自貿港外資準入負麵清單

　　目mu前qian我wo委wei與yu海hai南nan省sheng一yi道dao
，研yan究jiu編bian製zhi海hai南nan自zi貿mao港gang外wai資zi準zhun入ru負fu麵mian清qing單dan
，推tui動dong海hai南nan省sheng重zhong點dian領ling域yu放fang寬kuan外wai資zi準zhun入ru先xian行xing先xian試shi，助zhu力li海hai南nan自zi由you貿mao易yi港gang更geng高gao水shui平ping開kai放fang。該gai清qing單dan將jiang於yu年nian底di前qian出chu台tai，我wo們men將jiang及ji時shi做zuo好hao發fa布bu和he解jie讀du工gong作zuo。

　　有基礎、有條件、有信心完成今年全年經濟社會發展目標

　　發fa改gai委wei新xin聞wen發fa言yan人ren孟meng瑋wei表biao示shi
，第di三san季ji度du經jing濟ji運yun行xing穩wen步bu恢hui複fu的de態tai勢shi再zai次ci表biao明ming，中zhong國guo經jing濟ji具ju有you強qiang大da韌ren性xing和he巨ju大da潛qian力li。但dan我wo們men也ye看kan到dao，當dang前qian國guo內nei外wai環huan境jing依yi然ran錯cuo綜zong複fu雜za，推tui動dong經jing濟ji可ke持chi續xu恢hui複fu、高質量發展仍麵臨不少挑戰。下一步

，國家發改委將按照黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好“六穩”工作
，全麵落實“六保”任務，加強今年四季度和明年初各項工作的統籌銜接，做好重要政策跨年度統籌安排，我們有基礎、有條件、有信心完成今年全年經濟社會發展目標。

　　前三季度經濟運行延續了穩步恢複的良好態勢

　　孟meng瑋wei介jie紹shao，前qian三san季ji度du經jing濟ji運yun行xing延yan續xu了le穩wen步bu恢hui複fu的de良liang好hao態tai勢shi
，發fa展zhan內nei生sheng動dong能neng不bu斷duan增zeng強qiang。第di三san季ji度du經jing濟ji運yun行xing穩wen步bu恢hui複fu的de態tai勢shi再zai次ci表biao明ming
，中zhong國guo經jing濟ji具ju有you強qiang大da韌ren性xing和he巨ju大da潛qian力li。但dan我wo們men也ye看kan到dao，當dang前qian國guo內nei外wai環huan境jing依yi然ran錯cuo綜zong複fu雜za

，推tui動dong經jing濟ji可ke持chi續xu恢hui複fu
、高質量發展仍麵臨不少挑戰。

　　9月份共審批固定資產投資項目8個

　　發改委新聞發言人表示

，9月份
，發改委共審批固定資產投資項目8個
，總投資172億元，主要集中在交通、能源等行業。

　　將堅定實施擴大內需戰略 加快補齊消費軟硬短板

　　孟(meng)瑋(wei)指(zhi)出(chu)，下(xia)一(yi)步(bu)
，國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)將(jiang)堅(jian)定(ding)實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰(zhan)略(lve)，針(zhen)對(dui)消(xiao)費(fei)提(ti)振(zhen)過(guo)程(cheng)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)堵(du)點(dian)和(he)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)，不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)和(he)政(zheng)策(ce)聯(lian)動(dong)，加(jia)快(kuai)補(bu)齊(qi)消(xiao)費(fei)軟(ruan)硬(ying)短(duan)板(ban)，穩(wen)定(ding)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)消(xiao)費(fei)
，挖(wa)掘(jue)消(xiao)費(fei)新(xin)增(zeng)長(chang)點(dian)，營(ying)造(zao)良(liang)好(hao)消(xiao)費(fei)環(huan)境(jing)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)強(qiang)大(da)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)。

　　天然氣資源供應比較充足，供需平衡情況總體要好於往年

　　mengweibiaoshi，muqian
，beifangdiquluxujinrugongnuanji
，guojiafazhangaigeweiyijiunengyuanbaogonggongzuozuochulequanmianbushuheanpai。zongdekan，tianranqiziyuangongyingbijiaochongzu，gongxupinghengqingkuangzongtiyaohaoyuwangnian。danshi，kaolvdaojinnian12月份和明年1月份用氣高峰期，局部地區、局部時段有可能出現供應偏緊的情況。此外，受大範圍持續極寒天氣等不確定因素影響，保供工作仍然麵臨一定壓力。

　　大力推進管網互聯互通重點工程和儲氣設施建設

　　mengweizhichu，jinnianlai，suizhewoguotianranqichangongchuxiaotixijianshejiakuaituijin，tianranqigongyingbaozhangnenglibuduanzengqiang。tebieshijinnianyilai，mianduiyiqingmanyandaozhidexuqiufanghuan、youqiqiyejingyingkunnandengxinqingkuanghexinwenti，woweihuitongyouguanfangmianjiaqiangtongchouxietiao，baochiguoneiwenchanzengchan
，dalituijinguanwanghulianhutongzhongdiangongchenghechuqisheshijianshe，zuzhishangyougongqiqiyehedifangquanmianqiandinghetong
，baozhangtianranqichixuanquanwendinggongying。tengxuncaijing