針對當前農村宅基地存在的計劃指標需求不平衡,指標使用要求不夠明確,指標被挪用等問題,近日,我省出台《保障農村村民住宅建設合理用地實施細則》,明確將以專用指標保障、加強規劃管控、完善用地和規劃審批、統一落實耕地占補平衡等措施,切實保障農村村民住宅建設合理用地。
我wo省sheng明ming確que,要yao強qiang化hua在zai新xin增zeng建jian設she用yong地di計ji劃hua指zhi標biao中zhong,專zhuan項xiang保bao障zhang農nong村cun村cun民min住zhu宅zhai建jian設she用yong地di。每mei年nian省sheng自zi然ran資zi源yuan廳ting和he省sheng農nong業ye農nong村cun廳ting要yao以yi縣xian域yu為wei單dan位wei,綜zong合he提ti出chu需xu保bao障zhang的de農nong村cun村cun民min住zhu宅zhai建jian設she用yong地di計ji劃hua指zhi標biao需xu求qiu,經jing省sheng政zheng府fu同tong意yi後hou報bao自zi然ran資zi源yuan部bu。各ge級ji農nong業ye農nong村cun主zhu管guan部bu門men要yao及ji時shi開kai展zhan農nong村cun宅zhai基ji地di現xian狀zhuang和he需xu求qiu調tiao查zha,準zhun確que掌zhang握wo本ben地di農nong民min建jian房fang新xin增zeng建jian設she用yong地di需xu求qiu,各ge級ji自zi然ran資zi源yuan部bu門men要yao及ji時shi申shen報bao、合理使用、建立台賬、做好核銷,保障農村村民住宅建設合理用地。
各市應組織編製好“多規合一”實shi用yong性xing村cun莊zhuang規gui劃hua,為wei農nong村cun村cun民min住zhu宅zhai建jian設she用yong地di預yu留liu空kong間jian。已yi有you村cun莊zhuang規gui劃hua的de,要yao嚴yan格ge落luo實shi。沒mei有you村cun莊zhuang規gui劃hua的de,要yao統tong籌chou考kao慮lv宅zhai基ji地di規gui模mo和he布bu局ju,與yu未wei來lai規gui劃hua做zuo好hao銜xian接jie。要yao優you先xian利li用yong村cun內nei空kong閑xian地di,盡jin量liang少shao占zhan耕geng地di。農nong村cun村cun民min住zhu宅zhai建jian設she占zhan用yong農nong用yong地di的de,在zai下xia達da指zhi標biao範fan圍wei內nei,各ge市shi政zheng府fu可ke依yi法fa委wei托tuo縣xian級ji政zheng府fu批pi準zhun。縣xian級ji政zheng府fu必bi須xu遵zun循xun嚴yan格ge保bao護hu耕geng地di、節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)用(yong)地(di)等(deng)原(yuan)則(ze),按(an)照(zhao)法(fa)律(lv)政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)及(ji)審(shen)查(zha)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)進(jin)行(xing)農(nong)用(yong)地(di)轉(zhuan)用(yong)審(shen)批(pi),並(bing)優(you)化(hua)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)許(xu)可(ke)審(shen)批(pi)。農(nong)村(cun)村(cun)民(min)住(zhu)宅(zhai)建(jian)設(she)占(zhan)用(yong)耕(geng)地(di)的(de),市(shi)、縣(xian)級(ji)政(zheng)府(fu)負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)在(zai)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)內(nei)統(tong)一(yi)落(luo)實(shi)耕(geng)地(di)占(zhan)補(bu)平(ping)衡(heng),市(shi)域(yu)範(fan)圍(wei)內(nei)無(wu)法(fa)落(luo)實(shi)占(zhan)補(bu)平(ping)衡(heng)的(de),按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)在(zai)省(sheng)域(yu)範(fan)圍(wei)內(nei)跨(kua)市(shi)易(yi)地(di)落(luo)實(shi)補(bu)充(chong)耕(geng)地(di)。
各市自然資源、農業農村等部門要進一步細化完善相關政策,指導和督促規範有序開展工作,要依法落實“一戶一宅”,嚴格執行宅基地標準,科學把握分戶的合理性。對在城市和集鎮規劃區外拆並村莊、建設大規模農民集中居住區的,必須依法決策、嚴格把關,不得強迫農民搬遷和上樓居住。(來源: 遼寧日報 張晟南 記者 劉佳)
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