建設項目支出標準體係的意義
●提高預算編製質量和效率
●規範預算管理、強化預算約束
厲行節約,落實政府真正過緊日子要求,不斷提升預算管理水平,我省又出實招。記者10月21日從省財政廳獲悉,關於省級部門政務信息化建設項目支出的預算標準試行規定近日出爐,至此,我省已出台8個不同領域的項目支出標準,為加強項目預算管理、提高財政資源配置效率奠定了基礎。
今年全國兩會政府工作報告提出,要推進數字政府建設。我省也在早前提出要打造全國一流的大數據中心,建成引領中部、特te色se鮮xian明ming的de國guo家jia大da數shu據ju綜zong合he試shi驗yan區qu,信xin息xi化hua建jian設she在zai全quan省sheng如ru火huo如ru荼tu。但dan由you於yu我wo省sheng尚shang未wei建jian立li完wan整zheng的de項xiang目mu支zhi出chu預yu算suan標biao準zhun,各ge單dan位wei在zai申shen報bao政zheng務wu信xin息xi化hua項xiang目mu預yu算suan時shi缺que乏fa依yi據ju和he標biao準zhun,財cai政zheng部bu門men在zai審shen核he預yu算suan、安排資金時也需要耗費大量精力。
在此背景下,《關於省級信息化運行維護項目支出預算標準的規定(試行)》《關於省級政務信息化建設項目支出預算標準的規定(試行)》相繼出台,一方麵規範了各單位在編製項目預算時需要填報的內容,另一方麵規定了各項內容費用上限。
“項目支出預算標準出台以後,我們受益很大。”河南省電子政務內網管理中心主任朱弘說,“以yi往wang要yao請qing一yi些xie有you經jing驗yan有you技ji術shu的de科ke技ji公gong司si來lai做zuo信xin息xi化hua項xiang目mu,對dui各ge公gong司si提ti交jiao的de報bao價jia很hen不bu好hao把ba握wo,審shen核he效xiao率lv低di。標biao準zhun出chu來lai以yi後hou,有you統tong一yi的de資zi金jin預yu算suan申shen請qing模mo塊kuai,各ge種zhong費fei用yong標biao準zhun一yi目mu了le然ran,提ti高gao了le資zi金jin申shen報bao使shi用yong透tou明ming度du。”
據了解,包括信息化項目相關支出標準,我省自2016年以來,已經製定出台省直機關辦公用房維修改造、大型會展和招商活動、專家評審勞務費、陳列展覽等8個省級財政項目支出標準,極大推動了我省項目支出標準體係建設,夯實了預算管理基礎。
“製定標準時,我們充分考慮現階段合理需求和財力狀況,優先選擇使用範圍廣、與部門履職和管理相關度高、適合標準化管理的共性項目製定標準,確保費用標準既能滿足需要又能最大限度擠出項目預算水分。”省財政廳預算評審中心有關負責人說,這有利於各部門從嚴從緊編製項目預算,把錢用在“刀刃”上。
“建設項目支出標準體係,對提高部門預算安排科學性具有十分重要的意義。”省(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)預(yu)算(suan)局(ju)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)說(shuo),首(shou)先(xian)是(shi)提(ti)高(gao)了(le)預(yu)算(suan)編(bian)製(zhi)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)。標(biao)準(zhun)不(bu)一(yi),一(yi)方(fang)麵(mian)會(hui)造(zao)成(cheng)申(shen)請(qing)費(fei)用(yong)的(de)部(bu)門(men)和(he)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)相(xiang)互(hu)討(tao)價(jia)還(hai)價(jia),影(ying)響(xiang)預(yu)算(suan)資(zi)源(yuan)分(fen)配(pei)效(xiao)率(lv),另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)不(bu)利(li)於(yu)打(da)造(zao)公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)的(de)透(tou)明(ming)財(cai)政(zheng)。統(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)還(hai)可(ke)對(dui)規(gui)範(fan)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)、強化預算約束起到助推作用,進一步維護預算剛性,減少預算執行中資金規模的調整。(來源: 河南日報記者樊霞)
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