今年9月,國務院批複北京打造國家服務業擴大開放綜合示範區,設立以科技創新、服務業開放、數字經濟為主要特征的自由貿易試驗區,帶動形成更高層次改革開放新格局。“兩區”的設立是北京改革開放進程中的一件大事,也是一個重大戰略機遇。記者昨天從市商務局獲悉,國務院批複“兩區”方案以來,北京印發了包含251項措施的“兩區”任務清單,截至目前已落地57項任務,完成率達到22.7%。
優化營商環境 企業享更多便利
今年2月初,一款新冠藥物的臨床試驗在武漢緊急啟動,為了將這款進口藥物第一時間送往武漢,一場“時間爭奪戰”在北京啟動。進口藥品審批、通關查驗、貼簽包裝、疫情期間的長途運輸……在北京市藥監局、北京海關和北京經開區等多方支持下,這款藥物在4天時間裏就從境外送到了抗疫最前線——武漢金銀潭醫院。
疫情非常時期多種進口臨床試驗藥品能駛上“高速路”,離不開北京營商環境的持續優化。來到北京亦莊,大批生物醫藥企業映入眼簾。生物試劑在生物醫藥產業的研發、應用上不可或缺,而國內95%的生物試劑依賴進口。在以前,生物試劑的進出口過程中普遍存在著“審批難、查驗難、監管難”的問題,如何打通生物試劑采購的“高速路”?被譽為“全國首條生物試劑進出口綠色通道”的公共平台中關村國際生物試劑物流中心為行業提供了便利。
該(gai)平(ping)台(tai)的(de)建(jian)立(li),實(shi)現(xian)了(le)首(shou)都(dou)口(kou)岸(an)功(gong)能(neng)的(de)延(yan)伸(shen),進(jin)口(kou)生(sheng)物(wu)試(shi)劑(ji)可(ke)免(mian)於(yu)和(he)其(qi)他(ta)商(shang)品(pin)在(zai)機(ji)場(chang)口(kou)岸(an)一(yi)起(qi)排(pai)隊(dui)放(fang)行(xing),直(zhi)接(jie)送(song)到(dao)亦(yi)莊(zhuang)特(te)殊(shu)物(wu)品(pin)查(zha)驗(yan)場(chang)地(di)接(jie)受(shou)集(ji)中(zhong)查(zha)驗(yan)。據(ju)了(le)解(jie),北(bei)京(jing)海(hai)關(guan)所(suo)屬(shu)亦(yi)莊(zhuang)海(hai)關(guan)根(gen)據(ju)特(te)殊(shu)物(wu)品(pin)自(zi)身(shen)生(sheng)物(wu)安(an)全(quan)和(he)海(hai)關(guan)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)的(de)需(xu)要(yao),建(jian)立(li)了(le)有(you)效(xiao)查(zha)驗(yan)流(liu)程(cheng),在(zai)專(zhuan)業(ye)平(ping)台(tai)開(kai)箱(xiang)查(zha)驗(yan),保(bao)持(chi)特(te)殊(shu)物(wu)品(pin)的(de)活(huo)性(xing)不(bu)降(jiang)低(di)。同(tong)時(shi)建(jian)立(li)專(zhuan)人(ren)專(zhuan)崗(gang),采(cai)取(qu)“7天×24小時”預約模式,隨時到貨隨時查驗,保障特殊物品快速驗放。以往國內企業或機構采購國外生物試劑的平均時長為6周,但通過該公共平台達成相同目標僅需1周左右。
這隻是北京營商環境改善的一個縮影。在國內營商環境評價中,北京連續兩年綜合排名第一。在“兩區”建設中,北京又全麵推進政務服務綜合窗口應用“區塊鏈+電子證照”等一批改革舉措在京率先探索實施。
先行先試 外資準入更開放
在位於天竺綜保區的一家公司裏,印著“0001號”的(de)外(wai)商(shang)獨(du)資(zi)營(ying)業(ye)性(xing)演(yan)出(chu)許(xu)可(ke)證(zheng)格(ge)外(wai)醒(xing)目(mu)。受(shou)益(yi)於(yu)服(fu)務(wu)業(ye)擴(kuo)大(da)開(kai)放(fang)綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)允(yun)許(xu)外(wai)商(shang)獨(du)資(zi)演(yan)出(chu)經(jing)紀(ji)機(ji)構(gou)政(zheng)策(ce),美(mei)國(guo)龍(long)之(zhi)傳(chuan)奇(qi)成(cheng)為(wei)首(shou)個(ge)在(zai)京(jing)設(she)立(li)分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)的(de)外(wai)國(guo)演(yan)出(chu)經(jing)紀(ji)公(gong)司(si)。為(wei)迎(ying)接(jie)2022年北京冬奧會,龍之傳奇正聯合中外團隊,打造以冰雪為主題的大型演出“世紀冰雪秀”。
隨著“兩區”建(jian)設(she)推(tui)進(jin),北(bei)京(jing)在(zai)實(shi)施(shi)全(quan)國(guo)版(ban)和(he)自(zi)貿(mao)區(qu)版(ban)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)背(bei)景(jing)下(xia),在(zai)多(duo)項(xiang)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)方(fang)麵(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)。在(zai)金(jin)融(rong)領(ling)域(yu),支(zhi)持(chi)外(wai)資(zi)投(tou)資(zi)機(ji)構(gou)參(can)與(yu)合(he)格(ge)境(jing)內(nei)有(you)限(xian)合(he)夥(huo)人(ren)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)試(shi)點(dian),支(zhi)持(chi)外(wai)商(shang)獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)成(cheng)為(wei)私(si)募(mu)基(ji)金(jin)管(guan)理(li)人(ren)等(deng)。在(zai)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu),向(xiang)外(wai)資(zi)開(kai)放(fang)國(guo)內(nei)互(hu)聯(lian)網(wang)虛(xu)擬(ni)專(zhuan)用(yong)網(wang)業(ye)務(wu),外(wai)資(zi)股(gu)比(bi)不(bu)超(chao)過(guo)50%;在(zai)特(te)定(ding)區(qu)域(yu)取(qu)消(xiao)應(ying)用(yong)商(shang)店(dian)的(de)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)業(ye)務(wu)外(wai)資(zi)股(gu)比(bi)限(xian)製(zhi)。在(zai)商(shang)務(wu)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu),優(you)先(xian)在(zai)北(bei)京(jing)市(shi)允(yun)許(xu)跨(kua)國(guo)公(gong)司(si)設(she)立(li)外(wai)商(shang)獨(du)資(zi)財(cai)務(wu)公(gong)司(si)。在(zai)教(jiao)育(yu)領(ling)域(yu),探(tan)索(suo)引(yin)進(jin)考(kao)試(shi)機(ji)構(gou)及(ji)理(li)工(gong)類(lei)學(xue)科(ke)國(guo)際(ji)教(jiao)材(cai)。
在“兩區”政策中,北京還將加大人才支持力度。在CBD核心區,今年9月剛剛建成的北京CBD國際人才一站式服務中心,是中國(北京)自由貿易試驗區範圍內首個國際人才一站式服務中心,為海內外人才在CBD區域內創新創業和工作生活提供全方位、全流程、高品質的服務,優化自貿區內人才全流程服務體係。自今年10月31日運行以來,已經服務國際人才180餘人次。
放寬限製 資金準入更便利
萬(wan)事(shi)達(da)卡(ka)獲(huo)批(pi)進(jin)入(ru)銀(yin)行(xing)卡(ka)清(qing)算(suan)市(shi)場(chang),惠(hui)譽(yu)成(cheng)為(wei)繼(ji)標(biao)普(pu)之(zhi)後(hou)第(di)二(er)家(jia)拿(na)到(dao)牌(pai)照(zhao)的(de)國(guo)際(ji)評(ping)級(ji)公(gong)司(si),全(quan)球(qiu)知(zhi)名(ming)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)公(gong)司(si)橡(xiang)樹(shu)資(zi)本(ben)在(zai)京(jing)設(she)立(li)全(quan)資(zi)子(zi)公(gong)司(si),英(ying)國(guo)最(zui)大(da)人(ren)身(shen)險(xian)公(gong)司(si)保(bao)誠(cheng)集(ji)團(tuan)合(he)資(zi)資(zi)管(guan)公(gong)司(si)落(luo)地(di)北(bei)京(jing)……北bei京jing新xin一yi輪lun服fu務wu業ye擴kuo大da開kai放fang綜zong合he試shi點dian以yi來lai,金jin融rong領ling域yu進jin一yi步bu開kai放fang,北bei京jing已yi成cheng為wei外wai資zi金jin融rong機ji構gou進jin入ru中zhong國guo的de首shou選xuan地di,即ji使shi是shi今jin年nian疫yi情qing期qi間jian,外wai資zi金jin融rong機ji構gou進jin入ru的de步bu伐fa也ye沒mei有you放fang緩huan。
記者了解到,國家批複的“兩區”jianshefanganzhong,jinrongzhengcezhanlesifenzhiyi。weitishengzijinjinchubianlihuashuiping,beijingjiangtansuokaizhankuaguogongsibenwaibiheyizijinchishidian,bianlikuaguogongsiquanqiuzijinanpai;開展本外幣合一銀行賬戶體係試點工作,實現人民幣銀行結算賬戶和外彙賬戶的整合;支持設立境內境外平行基金,率先在全國對外債實施宏觀審慎管理模式。
目前,“兩區”建設已取得一係列新進展。在包含251項措施的“兩區”任務清單中,截至目前已落地任務57項,完成率22.7%。“兩區”建設啟動以來累計新增項目635個。伴隨更多項目的落地,北京開放的大門將越開越大。
來源:北京日報
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