解碼魔都|貫通“一江一河”,對上海意味著什麼?

來源： 新華社

因水而生、依水而興
，黃浦江和蘇州河這“一江一河”，對上海有著非凡的意義。繼2017年底黃浦江核心段45公裏岸線貫通開放之後
，2020年底蘇州河中心城區42公裏岸線也實現基本貫通。

無人機俯瞰貫通後的蘇州河。新華社記者方喆攝

“一江一河”的貫通
，讓昔日的“工業鏽帶”變身成為今天的“生活秀帶”“發展繡帶”。從“一江一河”這個“橫切麵”，能夠窺見“人民城市”理念給城市治理帶來的巨變。

看點一：貫通“一江一河”，鋪開了一張人民城市的最美畫卷

綠波蕩漾的水麵

、幹淨舒適的步道、小而美的“口袋花園”……普陀區蘇州河畔的蘇堤春曉小區
，今年過上了“家門口就有美景”的好生活。從“沿河不見河”到“近水更親水”，“一江一河”的貫通成為“人民城市”建設的生動注腳。

水(shui)是(shi)城(cheng)市(shi)的(de)生(sheng)命(ming)線(xian)，沒(mei)有(you)哪(na)一(yi)條(tiao)河(he)流(liu)像(xiang)蘇(su)州(zhou)河(he)這(zhe)樣(yang)與(yu)上(shang)海(hai)如(ru)此(ci)親(qin)近(jin)。然(ran)而(er)，這(zhe)條(tiao)上(shang)海(hai)的(de)母(mu)親(qin)河(he)曾(zeng)因(yin)嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)又(you)黑(hei)又(you)臭(chou)，讓(rang)人(ren)無(wu)法(fa)靠(kao)近(jin)。治(zhi)理(li)蘇(su)州(zhou)河(he)，還(hai)清(qing)於(yu)蘇(su)州(zhou)河(he)
，成(cheng)為(wei)很(hen)多(duo)上(shang)海(hai)人(ren)的(de)夙(su)願(yuan)。

以不足1公裏的蘇州河虹口段為例，曾幾何時，停車場、變電站、碼頭辦公用房等沿河而設
，甚至還存在部分違章建築
，濱水空間的景觀性和體驗感“大打折扣”。貫通之後，這裏被打造成為“最美河畔會客廳”
，市民在此可感受到蘇州河的濱水魅力。

無人機俯瞰貫通後的蘇州河。新華社記者方喆攝

縱觀“一江一河”沿岸，各區無不因地製宜
，打造富有特色的高品質濱水公共空間：或展現海派博覽風情帶，或打造水岸陽台、健身步道
、曆史畫廊
，或串聯公園綠地，實現沿河居民小區與濱水公共空間的融合共生。

把最好的岸線資源留給市民，這是上海“一江一河”建設規劃的出發點。有網友打比方，如果說黃浦江是上海的“麵子”，蘇州河就是這座城市的“裏子”。一個舒服的“裏子”，讓生活在這裏的人們有滿滿的幸福感。

看點二：貫通“一江一河”，蹚出了一條社會治理的創新路徑

“一江一河”的貫通開放，問題在水裏，關鍵在岸上。

貫通工程啟動之初，中心城區蘇州河兩岸未貫通岸線約15.3公裏、存63處chu斷duan點dian。部bu分fen沿yan河he公gong共gong空kong間jian已yi成cheng為wei一yi些xie小xiao區qu的de組zu成cheng部bu分fen。毋wu庸yong回hui避bi
，也ye有you一yi些xie居ju民min對dui貫guan通tong工gong程cheng存cun有you異yi議yi，認ren為wei這zhe是shi小xiao區qu的de私si有you岸an線xian，貫guan通tong相xiang當dang於yu把ba私si有you空kong間jian公gong有you化hua，讓rang自zi己ji的de利li益yi受shou損sun。

貫通“一江一河”，從來不是一項單純的建設工程，更是一項民心工程、社會治理工程，需要黨建引領，做好新時期的群眾工作。在“還河於民”的過程中，上海積極鼓勵沿線單位
、小區居民積極參與和共同建設
，讓所有人都有獲得感。在“人民城市人民建
，人民城市為人人民”的重要理念指引下

，各方積極配合岸線騰讓，蘇州河由此煥然一新。

無人機俯瞰貫通後的蘇州河。新華社記者方喆攝

可以說，沒有社會治理創新領域的持續探索，“一江一河”的貫通就不可能這麼順利。

“一江一河”是一個縮影

、一yi麵mian鏡jing子zi。在zai新xin時shi代dai人ren民min城cheng市shi建jian設she的de實shi踐jian中zhong，上shang海hai堅jian持chi以yi人ren民min為wei中zhong心xin，鼓gu勵li居ju民min全quan麵mian參can與yu城cheng市shi規gui劃hua和he管guan理li，共gong享xiang城cheng市shi發fa展zhan成cheng果guo，注zhu重zhong社she會hui公gong平ping和he社she區qu認ren同tong，不bu斷duan完wan善shan共gong建jian共gong治zhi共gong享xiang的de社she會hui治zhi理li新xin格ge局ju。

看點三：貫通“一江一河”
，打造了一個世界級的“城市會客廳”

麵向“十四五”，上海提出要加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力
、南北轉型”的空間新格局。“中心”何以“輻射”
？“一江一河”是重要的“點睛之筆”。

隨著岸線的貫通，“一江一河”沿岸正在實現三大轉變：發展形態上
，從航運時期的“城市鏽帶”，向提升綜合活力的“城市客廳”轉變；開發模式上，從外延式的“大拆大建”，向注重品質和內涵的“城市更新”轉變
；戰略能級上
，從單一的“上海製造”
，向能級更高的“濱水創造”轉變。

市民群眾在上海楊浦濱江散步。新華社記者 王翔攝

良liang好hao的de生sheng態tai環huan境jing，不bu僅jin是shi最zui普pu惠hui的de民min生sheng福fu祉zhi
，也ye是shi城cheng市shi的de核he心xin競jing爭zheng力li。黃huang浦pu江jiang與yu蘇su州zhou河he交jiao彙hui之zhi處chu的de上shang海hai北bei外wai灘tan
，正zheng在zai全quan麵mian起qi勢shi。創chuang新xin型xing經jing濟ji、服務型經濟
、開放型經濟
、總部型經濟和流量型經濟……近40個重點項目日前集中簽約，一批“超級總部”及頭部企業相繼入駐。

上海徐彙濱江公共空間開放。

外灘-陸家嘴-北外灘


、世博-前灘-徐彙濱江、楊浦濱江
、蘇河水岸經濟發展帶——依托“一江一河”，上海在沿岸著力打造世界級“城市會客廳”。把環境“顏值”變成經濟“價值”，“一江一河”正在成為上海創新發展的“源頭活水”。

（原題為《解碼魔都 | 貫通“一江一河”，對上海意味著什麼？》）