統籌源頭防控和末端治理 成都開展工業大氣汙染治理攻堅行動

    工(gong)業(ye)源(yuan)攻(gong)堅(jian)是(shi)成(cheng)都(dou)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)的(de)重(zhong)點(dian)內(nei)容(rong)之(zhi)一(yi)
，成(cheng)都(dou)將(jiang)實(shi)施(shi)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)替(ti)代(dai)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)行(xing)動(dong)，進(jin)一(yi)步(bu)減(jian)少(shao)工(gong)業(ye)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)，提(ti)高(gao)汙(wu)染(ran)治(zhi)理(li)水(shui)平(ping)。記(ji)者(zhe)從(cong)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局(ju)獲(huo)悉(xi)，成(cheng)都(dou)已(yi)印(yin)發(fa)實(shi)施(shi)《成都市工業大氣汙染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)
，緊盯大氣汙染防治工業源治理
，堅持問題導向和標本兼治
，統籌源頭防控和末端治理
，圍繞“散亂汙”工業企業清理整治“回頭看”、重點行業落後產能淘汰
、重點行業汙染綜合治理、重汙染天氣應急措施落實、強化執法監管等重點任務
，實施工業大氣汙染治理攻堅行動，切實解決一批影響空氣質量的工業源問題。專項治理時間為2021年2月20日至2021年12月31日。

    開展“散亂汙”工業企業清理整治“回頭看”

    重點行業企業須提標升級

    根據《方案》，此次攻堅行動的集中治理階段為今年2月20日至11月30日，將重點治理重點行業顆粒物、氮氧化物
、揮發性有機物(VOCs)排放不達標

，“散亂汙”工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)整(zheng)治(zhi)不(bu)徹(che)底(di)，重(zhong)汙(wu)染(ran)天(tian)氣(qi)應(ying)急(ji)措(cuo)施(shi)不(bu)落(luo)實(shi)，日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)不(bu)到(dao)位(wei)等(deng)問(wen)題(ti)，強(qiang)化(hua)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，建(jian)立(li)檢(jian)查(zha)處(chu)置(zhi)台(tai)賬(zhang)
，實(shi)施(shi)動(dong)態(tai)管(guan)理(li)，對(dui)未(wei)落(luo)實(shi)環(huan)保(bao)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)的(de)企(qi)業(ye)
，限(xian)期(qi)進(jin)行(xing)整(zheng)改(gai)，對(dui)拒(ju)不(bu)履(lv)行(xing)環(huan)保(bao)責(ze)任(ren)的(de)企(qi)業(ye)，依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)處(chu)罰(fa)。

    在重點任務中，“散亂汙”工業企業清理整治“回頭看”列在第一位。《方案》明確
，將按照標準不變

、力度不減的要求，開展“散亂汙”工業企業清理整治“回頭看”行動，各區(市)縣政府(管委會)作為“散亂汙”工業企業清理整治的工作主體和責任主體，要嚴格按照“散亂汙”工gong業ye企qi業ye整zheng治zhi攻gong堅jian工gong作zuo安an排pai，依yi法fa依yi規gui開kai展zhan整zheng治zhi攻gong堅jian工gong作zuo，並bing建jian立li動dong態tai處chu置zhi台tai賬zhang，相xiang關guan市shi級ji部bu門men按an照zhao職zhi責ze分fen工gong，開kai展zhan整zheng治zhi執zhi法fa專zhuan項xiang行xing動dong，形xing成cheng各ge部bu門men執zhi法fa專zhuan項xiang台tai賬zhang
，確que保bao責ze任ren到dao位wei，監jian管guan到dao位wei，落luo實shi到dao位wei。

    對照國家《產業結構調整指導目錄(2019年本)》，成都將持續推動重點行業落後產能淘汰。綜合產業政策、能耗、環保、質量
、安全等標準，以鑄造、造紙
、塑料製品等行業為重點
，依法依規開展落後產能淘汰工作。12月底前推動不少於20戶落後產能企業的關停或落後生產線淘汰。

    在重點行業NOx
、顆粒物汙染綜合治理中，火電行業
、鋼鐵行業、玻璃行業
、水泥行業、磚瓦窯行業是主要關注對象。對於火電行業
，《方案》明確，燃煤電廠在滿足城市用電
、園區供熱、應(ying)急(ji)調(tiao)峰(feng)需(xu)要(yao)和(he)保(bao)證(zheng)安(an)全(quan)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)發(fa)電(dian)量(liang)，加(jia)大(da)優(you)質(zhi)煤(mei)采(cai)購(gou)
，持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)優(you)質(zhi)煤(mei)使(shi)用(yong)比(bi)例(li)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)燃(ran)煤(mei)電(dian)廠(chang)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)要(yao)求(qiu)，加(jia)大(da)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)環(huan)保(bao)治(zhi)理(li)設(she)施(shi)的(de)定(ding)期(qi)維(wei)修(xiu)維(wei)保(bao)，優(you)化(hua)環(huan)保(bao)設(she)施(shi)運(yun)行(xing)方(fang)式(shi)，確(que)保(bao)燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)機(ji)組(zu)煙(yan)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)實(shi)現(xian)穩(wen)定(ding)超(chao)低(di)排(pai)放(fang)。

    部分鋼鐵企業、玻璃企業
、水泥企業須按要求提標升級。在磚瓦窯企業中，要鼓勵推廣窯爐保溫係統提升改造
，切實降低能耗
，提高綠色化水平。對全市剩餘2台大蒸噸燃煤鍋爐實施停爐，進行清潔能源改造。

    深化重點行業VOCs汙染綜合治理

    加強大氣汙染企業環境執法檢查

    《方案》提出，還要深化重點行業VOCs汙染綜合治理。其中，石化
、家具、汽車、製鞋、包裝印刷行業等是重點關注對象。

    石化行業中
，要組織中國石油四川石化有限責任公司嚴格按照《石化企業泄漏檢測與修複工作指南》規定，建立台賬，開展泄漏檢測、修複、質量控製、記錄管理等，加強備用泵、在用泵、調節閥、攪拌器、開口管線等檢測工作
，強化質量控製。6月底前，完成1輪泄漏檢測與修複(LDAR)工作，建立LDAR信息管理平台，全麵分析泄漏點信息
，對易泄漏環節製定針對性改進措施，及時修複泄漏點位
，對逾期未修複的，依法予以停用。

    要持續推進低(無)VOCs原輔材料替代
，在家具、汽車
、製鞋、包裝印刷等重點行業中鼓勵推廣低(無)VOCs原輔材料替代的技術、產品、工藝。12月底前，力爭推動不少於2家工業企業創建省級工業領域重點行業低(無)VOCs含量原輔材料產品工藝替代示範項目。

    除此之外，還要加強大氣汙染企業環境執法檢查
，嚴格環境執法和現場檢查，開展重點區域、重點企業網格化監管，加強工業爐窯排放

、工業無組織排放、VOCs汙染治理、“散亂汙”工業企業違法排汙等環境執法
，嚴厲打擊各類環境違法行為。對列入《成都市2020年重汙染天氣期間“一廠一策”停限產工業企業名單》的de企qi業ye進jin行xing全quan覆fu蓋gai現xian場chang檢jian查zha，督du促cu企qi業ye按an要yao求qiu懸xuan掛gua應ying急ji減jian排pai措cuo施shi標biao誌zhi牌pai
，嚴yan格ge執zhi行xing差cha異yi化hua停ting限xian產chan減jian排pai措cuo施shi
，對dui未wei按an要yao求qiu執zhi行xing重zhong汙wu染ran天tian氣qi應ying急ji減jian排pai的de企qi業ye依yi法fa進jin行xing查zha處chu並bing納na入ru企qi業ye環huan境jing信xin用yong評ping價jia。

    記者同時了解到
，4月以來
，生態環境部門共檢查工業企業292家，開展監督性監測95家，查處違法企業5家，督促問題整改17家;根據前期入戶調查情況，生態環境部門會同經信部門組織對3204家家具製造行業企業的綠色化發展績效考核進行了分級定檔工作。市“三大戰役”辦組織各區(市)縣和市級相關部門對成都9000餘家涉VOCs排放工業企業下發《成都市2021年夏季臭氧防控行動告知書》引導企業積極參與夏季臭氧汙染防控行動
，自覺履行企業環保主體責任;經信部門組織開展新一輪工業企業“散亂汙”清理整治及“回頭看”
，強化檢查頻次，確保清理整治實效。(成都日報記者繆夢羽)