廣東完成首個“不見麵”開評標項目 810份標書在線同時解密

 　　開標現場


4月27日上午10：00,“廣東省碳交易機製基礎性工作——廣東參與全國碳市場企業、廣東省控排企業碳排放核查(含複查、抽查)項目”在廣東省政府采購中心910開標室準時開標。本項目包含30個包組
，共收到810份fen電dian子zi投tou標biao文wen件jian。按an以yi往wang開kai標biao慣guan例li，本ben項xiang目mu將jiang會hui有you千qian餘yu人ren到dao現xian場chang參can加jia開kai標biao，采cai購gou中zhong心xin往wang往wang需xu要yao提ti前qian兩liang三san天tian就jiu開kai始shi部bu署shu，現xian場chang開kai標biao至zhi少shao需xu要yao7、8個小時。而此次開標，開標室隻有幾名工作人員在操作著電腦
，且2個小時就完成了整個開標活動。


據悉，這主要得益於廣東省新版“廣東政府采購智慧雲平台”的啟用。本項目是該平台子係統“項目采購交易係統”實施的首個遠程不見麵開評標項目，全國各地投標人通過該係統即可遠程參與開標，無需去到現場。該係統實現了招標
、投標、開標、評標和監督監察等全流程線上運行，極大降低了投標成本和行政管理成本。


在線解密投標文件


6種采購方式全流程在線操作 采購活動“零次跑”


據廣東省財政廳政府采購監管處相關負責人介紹，廣東政府采購智慧雲平台於2021年1月1日正式上線
，平台包括1個門戶網站
，6個子係統，5個基礎庫
，實現從采購預算到采購計劃再到實施采購全流程電子化辦理，並配以多種輔助支撐和電子監管手段
，保證政府采購交易透明、高效進行。


該項目使用的“項目采購電子交易係統”是廣東政府采購智慧雲平台的核心係統之一，是利用雲計算、微服務
、大數據等新技術，為科學合理開展政府采購活動
，推進采購項目電子化實施搭建的全流程電子化采購交易係統，可以進行公開招標、邀請招標、競爭性談判等 6 種法定采購方式的項目采購委托
、立項、需求確認、編標、發標、評標、定標
、歸檔等全流程在線操作，提升交易電子化水平，實現招投標活動的“零次跑”。


同時，還輔以監督管理係統
，依托采購預算
、采購意向

、采cai購gou計ji劃hua等deng綜zong合he業ye務wu全quan流liu程cheng電dian子zi化hua，建jian立li全quan方fang位wei的de智zhi能neng監jian管guan機ji製zhi，把ba政zheng府fu采cai購gou相xiang關guan法fa律lv法fa規gui和he製zhi度du要yao求qiu嵌qian入ru政zheng府fu采cai購gou業ye務wu全quan流liu程cheng，對dui政zheng府fu采cai購gou活huo動dong全quan過guo程cheng、各環節的合規性和時效性進行實時動態監控和預警提醒
，減少人為幹擾因素，規範采購交易行為。


810份標書在線同時解密 評審由三天縮短至一天


本次項目是廣東省生態環境廳委托廣東省政府采購中心進行操作的
，那麼為何選取該項目作為首個遠程不見麵開評標項目呢?“ruguocaiyongxianxiakaibiao，benxiangmuxianchangcanyutoubiaoderenshujiangtupoqianren
，xianchangzuzhiyalihegonggongziyuanjiaoyichengbenkexiangerzhi。weiletigaocaigouxiaolv，jiangditoubiaorenchengben，womenjingguoqianqizhoumidebushuyanlianhechongfendejishuzhunbei
，juedingbenxiangmucaiyong‘不見麵開標’形式，依托廣東政府采購智慧雲平台項目采購電子交易係統，實現供應商線上報名
、按照采購需求編製電子投標文件、線上加密並提交參與投標等。”廣東省政府采購中心相關負責人如是說。


開標當天，供應商按要求在規定時間登錄開標大廳
，在線簽名確認，順利完成810份標書的在線同時解密，供應商在個人電腦即可查看開標評標進度信息，評審結束後係統自動公示評審結果
，真正做到了全程不見麵。


在評標組織環節
，該項目還首次采用了多組專家評審製度，將專家分為5個評審小組
，每組評6gebao，gexiaozuduibenzubiaoshujinxinggongtongpingshen，jitigaolepingshenxiaolv，youbaozhenglemeifenbiaoshudoujingguopingshenxiaozudejitishenyi，tixianlexiaolvyugongping。ciwai
，benxiangmuhaitebiexinzenglezhichizhuanjiakuaisuyinyongtongyigongyingshangdepingshenfenshu

，dadajianshaolepingshenshijian。zuizhong，gaixiangmuyuanjihuasantiandepingshengongzuosuoduandaoyitianneijiuwanchengle。


全流程電子化
、不(bu)見(jian)麵(mian)的(de)開(kai)評(ping)標(biao)模(mo)式(shi)
，切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)了(le)采(cai)購(gou)效(xiao)率(lv)，節(jie)約(yue)了(le)成(cheng)本(ben)，為(wei)參(can)與(yu)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)的(de)各(ge)當(dang)事(shi)人(ren)提(ti)供(gong)了(le)更(geng)加(jia)便(bian)捷(jie)高(gao)效(xiao)的(de)交(jiao)易(yi)模(mo)式(shi)。同(tong)時(shi)，交(jiao)易(yi)全(quan)流(liu)程(cheng)操(cao)作(zuo)留(liu)痕(hen)
，保(bao)證(zheng)了(le)過(guo)程(cheng)的(de)規(gui)範(fan)管(guan)理(li)和(he)透(tou)明(ming)運(yun)行(xing)，在(zai)減(jian)少(shao)人(ren)員(yuan)聚(ju)集(ji)的(de)同(tong)時(shi)，采(cai)用(yong)電(dian)子(zi)監(jian)督(du)手(shou)段(duan)
，智(zhi)能(neng)識(shi)別(bie)
、遏製圍串標行為
，保障安全。參與本次線上開標的各方當事人對係統的穩定性
、易用性
、合規性均給予了高度評價。


據悉

，本次項目的順利開展，為廣東政府采購全流程電子化交易在全省的推廣積累了寶貴經驗，有利於不斷探索“互聯網+政府采購”運作模式，提升政府采購績效及監管水平，推動廣東政府采購工作再上新台階。


(作者單位：博思數采科技公采雲平台)來源：中國政府采購網