中新網9月2日電據英國廣播公司(BBC)中文網報導,因新冠疫情遭受74年來最嚴重闌珊,特朗普頂著34%的史上最低支持率離任,新任總統拜登上台不到兩個月,就簽署1.9萬億的紓困法案,後邊還有多個萬億級法案等候經過和執行……
這樣的情景,是否讓你想到1933年的美國——蕭(xiao)條(tiao)的(de)經(jing)濟(ji)簡(jian)直(zhi)摧(cui)毀(hui)這(zhe)個(ge)國(guo)家(jia),工(gong)業(ye)產(chan)出(chu)下(xia)降(jiang)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi),共(gong)和(he)黨(dang)籍(ji)總(zong)統(tong)胡(hu)佛(fo)黯(an)然(ran)離(li)任(ren),民(min)眾(zhong)用(yong)雞(ji)蛋(dan)和(he)爛(lan)生(sheng)果(guo)迎(ying)候(hou)他(ta)的(de)車(che)隊(dui),民(min)主(zhu)黨(dang)籍(ji)總(zong)統(tong)羅(luo)斯(si)福(fu)上(shang)台(tai),兩(liang)年(nian)間(jian)經(jing)過(guo)三(san)萬(wan)多(duo)項(xiang)工(gong)程(cheng),用(yong)“以工代賑”的方法重啟經濟。
美國作家馬克·吐溫說,前史不會重演,但總會押著相同的韻腳。
將近一個世紀之後,美國的國運幾何?“拜登經濟學”是否能像“羅斯福新政”相同,讓美國再創輝煌?還是一如前史上一切強國,免不了衰敗的結局?
自由主義到“大政府”
“拜登經濟學”有兩大效果
上世紀80年代,美國前總統裏根經過建立“小政府”,削減開銷、下降稅收,不搞財富再分配。有錢人盡管會因此更賦有,但他們會加大消費和出資,財富由上滲漏而下,最終使各階層獲益,被稱為“滲漏理論”。裏根在當時施行的獨特經濟政策也被稱作“裏根經濟學”,這也是領導人名字後邊加上經濟學的首次用法。
風趣是的,多年後的“拜登經濟學”最大的特點正是對“裏根經濟學”的全麵反叛。比方,在2022年的預算案中,拜登說,這份預算案反映出“滲漏理論”從來就沒有起效過。
香港中文大學商學院高檔講師袁誌樂以為,與裏根經濟學的“小政府”截然相反,“簡略概括‘拜登經濟學’,便是‘大政府’。”他指出,拜登治下的“大政府”在經濟規劃中有兩個首要效果:一、收入再分配;二、促進長時間經濟添加。
經濟學人智庫(EIU)資深剖析師麥克·弗蘭克則標明,“拜登經濟學”可被描述為,美國國會目前正在爭辯的兩個超越萬億美元的倡議:1萬億美元的根底設施方案和3.5萬億美元的預算抉擇。
再加上拜登就任不久就已簽署的用於新冠紓困的1.9萬億美元,一共6.4萬億美元,占美國國內生產總值(GDP)的近30%。假如將其看作一個經濟體的GDP,將是僅次於美國和中國的世界第三大經濟體。
弗蘭克說,“拜登的經濟方案並沒有許多全新的想法,但容納這些規劃的政治空間卻很新穎。”
回應緊迫的應戰
拜登,“今世羅斯福”?
英國廣播公司(BBC)報導指出,拜登的方案,大致分為三步:
第一步,美國救援方案,共1.9萬億美元,旨在救助新冠疫情中的受衝擊最大的人群,同時支持疫苗和防護服等醫療資源。
第二步,美國就業方案,共2萬億美元,重建全國的根底設施,影響製造業回流,發明數以百萬的新工作。
第三部,美國家庭方案,共1.8萬億美元,下降醫保開支、下降家庭根底開支,為早期兒童保育和大學供給資金。
任何了解美國經濟史的人,不難發現這種安排背後的相似之處——羅斯福在施行新政時的核心是三個“R”:救助(Relief)、複興(Recovery)和改革(Reform)。
實際上,拜登對於他和羅斯福的相似,不隻毫不避忌,乃至在鼓舞這種聯想。
他剛就任就在白宮橢圓形辦公室裝飾一新,在壁爐上方最中心的方位掛上羅斯福的畫像。
弗蘭克稱,“拜登自己也樂於咱們將他與羅斯福進行比較。”兩人的相似之處在於應戰的緊迫性,以及有必要要有大膽想法來應對。正如羅斯福認識到需要采納廣泛、決斷的行動來協助美國脫節大蕭條,拜登方案的規模也強力地回應了疫情的應戰。
至於兩人的差異,不同的學者看法相異。
袁(yuan)誌(zhi)樂(le)稱(cheng),羅(luo)斯(si)福(fu)以(yi)為(wei),政(zheng)府(fu)應(ying)該(gai)添(tian)加(jia)政(zheng)府(fu)開(kai)支(zhi),經(jing)過(guo)影(ying)響(xiang)需(xu)求(qiu),將(jiang)經(jing)濟(ji)拉(la)出(chu)蕭(xiao)條(tiao)。而(er)拜(bai)登(deng)則(ze)以(yi)為(wei),除(chu)了(le)對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)短(duan)期(qi)支(zhi)持(chi)外(wai),還(hai)應(ying)該(gai)經(jing)過(guo)出(chu)資(zi)根(gen)底(di)設(she)施(shi)和(he)技(ji)術(shu)來(lai)進(jin)步(bu)國(guo)家(jia)長(chang)時(shi)間(jian)的(de)生(sheng)產(chan)力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。
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拜登方案好像“對症下藥”
美國未來命運將怎麼
2021年3月,美國土木工程師學會(ASCE)發布評估報告指出,美國有超越4.5萬座橋梁處於糟糕的狀況,有超越40%的公路都處於“糟糕”或“一般”的狀況,超越15%的de廢fei水shui處chu理li係xi統tong都dou已yi經jing到dao達da或huo超chao越yue它ta們men的de設she計ji容rong積ji,數shu百bai個ge水shui庫ku每mei天tian都dou在zai呈cheng現xian毛mao病bing,因yin公gong路lu狀zhuang況kuang欠qian安an導dao致zhi的de交jiao通tong阻zu塞sai讓rang上shang班ban族zu每mei年nian通tong勤qin時shi刻ke平ping均jun添tian加jia了le54個小時。
曩昔這個冬天,德克薩斯州在極點冰冷天氣中遭受長時刻大麵積停電,使得根底設施問題再次甚囂塵上。
美國土木工程師學會將問題歸咎為聯邦政府多年來不作為。而拜登如今的方案好像是對症下藥。
yuanzhilebiaoming,youyanjiubiaoming,meiguodegendisheshichuzibuzu。gendisheshihejishujinbushiyigeguojiachangshijianjingjifazhandelianggejibenyaosu。yinci,baidengdechuzifanganduimeiguojingjifusushibiyaode。
弗蘭克也以為,拜登這些方案無疑將有助於使美國經濟更具競爭力,進步生產力和促進添加,這些出資是早該進行的。
英國前首相丘吉爾曾說過,“不要浪費一場危機”。拜登利用眼前的危機,經過超常手法,試圖掃清美國長時間競爭力發展的障礙。
不過,收益越大,危險越大。
假如細看美國債款規模,美國聯邦債款在疫情衝擊下,2020年陡增4.2萬億,總額到達21萬億美元左右。假如6.4萬億悉數施行,債款負擔將遠超上述極值。
“影響拜登經濟政策成功的關鍵是怎麼為大規模開銷方案供給資金。”袁(yuan)誌(zhi)樂(le)剖(pou)析(xi),最(zui)理(li)想(xiang)的(de)狀(zhuang)況(kuang)是(shi)美(mei)國(guo)經(jing)濟(ji)強(qiang)勁(jin)複(fu)蘇(su)和(he)添(tian)加(jia),稅(shui)收(shou)的(de)添(tian)加(jia)能(neng)夠(gou)支(zhi)持(chi)該(gai)方(fang)案(an)。然(ran)而(er),假(jia)如(ru)狀(zhuang)況(kuang)不(bu)如(ru)人(ren)意(yi),不(bu)斷(duan)添(tian)加(jia)的(de)財(cai)政(zheng)負(fu)擔(dan)和(he)創(chuang)紀(ji)錄(lu)的(de)高(gao)額(e)國(guo)債(zhai)或(huo)許(xu)會(hui)使(shi)美(mei)國(guo)乃(nai)至(zhi)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)墮(duo)入(ru)另(ling)一(yi)場(chang)經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)。
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拜登 基建
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