中央紀委國家監委網站付金泉通訊員何晶
鄂爾多斯市紀委監委聚集工程項目建造狀況展開大排查大造訪活動,及時發現和查辦黨員幹部違規幹與工程招投標、借職務影響推銷建材物資等問題。圖為該市紀檢監察幹部在工程項目現場了解相關狀況。劉建勳攝
投入使用僅4個月,四萬餘人次使用“清風青城e碼監督”;今年前10個月,自治區各級紀檢監察機關處置損害營商環境問題頭緒1430件(起),給予黨紀政務處置452人……數字背麵是內蒙古自治區紀檢監察機關優化營商環境的不懈努力。
局ju麵mian起qi步bu之zhi年nian,內nei蒙meng古gu自zi治zhi區qu把ba優you化hua營ying商shang環huan境jing擺bai在zai大da局ju作zuo業ye的de傑jie出chu位wei置zhi,自zi治zhi區qu紀ji檢jian監jian察cha機ji關guan安an身shen職zhi責ze職zhi能neng,聚ju集ji要yao點dian範fan疇chou傑jie出chu問wen題ti,找zhao準zhun小xiao切qie斷duan,精jing準zhun發fa力li,專zhuan項xiang推tui進jin,著zhe力li疏shu通tong營ying商shang環huan境jing中zhong的de難nan點dian、痛點、堵點,以“硬束縛”打通營商環境“中梗阻”。
技術賦能才智監督,緊盯節點及時預警
“本來7日辦完的手續,提交申請後拖了數月才辦結。”近來,包頭市優化營商環境才智監督渠道上的一條預警數據,引起了作業人員的留意。針對反映的辦事企業“多跑腿”問題,該市紀委監委同步在線下展開專項排查,下發紀檢監察建議書、問題整改告訴書34份,督促整改問題322個。
今年以來,自治區紀委監委為優化營商環境評脈破題,推動各盟市紀委監委探究才智監督,經過“上雲”“用數”“賦智”等信息化手段,將大數據技術延伸到營商環境各範疇監督作業中。
善用科技賦能,發動群眾廣泛參加。呼和浩特市紀委監委打造“清風青城e碼監督”渠道,將多個訴求告發渠道整合為一碼,鼓舞辦事企業群眾“順手拍”。鄂爾多斯市紀委監委開通營商環境告發渠道,製造二維碼,張貼在全市政務服務大廳、便民服務中心等地,方便群眾線上告發。
在才智監督的“顯微鏡”下,一批穿戴“隱身衣”的“靠企吃企”問題露出出來。
“某電力部分一把手賈某某在供電環節吃拿卡要,導致要點招商引資項目無法落地。”6月,呼和浩特市紀委監委接到某企業告發,稱遭受供電職業“電老虎”,項目落地存在“卡脖子”問wen題ti。該gai市shi紀ji委wei監jian委wei使shi用yong才cai智zhi監jian督du渠qu道dao,經jing過guo剖pou析xi相xiang關guan數shu據ju,深shen挖wa背bei麵mian糜mi爛lan和he風feng格ge問wen題ti,揪jiu出chu數shu名ming涉she及ji審shen批pi環huan節jie違wei規gui操cao作zuo的de公gong職zhi人ren員yuan,負fu責ze人ren賈jia某mou某mou也ye被bei依yi法fa留liu置zhi。
才智監督渠道經過整合部分數據,設置流程監督節點及預警,實現審批服務全流程監督。呼和浩特市紀委監委還搭建“雲監督”模塊,經過數據比對剖析,對5名公職人員違規入股參股礦產企業做出嚴肅處理。針對民生資金監督,搭建“廉潤民生”模塊,處理102名失職失責公職人員,共下發7份紀律檢查建議書和監察建議書。
深挖堵點痛點背麵糜爛,推動職業亂象管理
“營商環境不優、展開生態不良,是影響和阻礙內蒙古展開的直接要素之一。”內蒙古自治區紀委監委有關負責人介紹,領導幹部官商勾結、辦事人員吃拿卡要,已成為內蒙古的展開之痛、老百姓的心頭之堵。
為著力構建親而有度、清而有為的親清政商聯絡,營造風清氣正的政治生態和傑出展開環境,自治區紀委監委年初以1號文件形式出台《關於發揮監督職能優化營商環境的意見》,從八方麵提出15項具體行動。為傑出監督針對性,自治區各級紀檢監察機關聚集要點範疇,選準堵點痛點作為監督切斷,歸納運用實地察訪、“室組地”聯動等方法展開營商環境專項整治。
在通遼市科爾沁左翼後旗,大卡車司機老孫在阜新四合城至通遼科區路上遭受“攔路虎”——一群外勤人員把車攔住,告知若想過去,有必要找運管所的“於所長”。為了不耽擱生意,他隻能按於所長要求,為10台車每月上交3萬元的“保道費”。
企業群眾痛點便是正風肅紀發力點。通遼市紀委監委將道路營商環境中以執法名義變相索要“買路錢”作為整治要點,查明於某使用擔任運管所所長的職務便利,索要“保道費”266萬餘元的違紀違法事實。現在,於某已被“雙開”,並被判處有期徒刑十年六個月。
針對專項整治中發現的問題頭緒,自治區各級紀檢監察機關開通“綠色通道”快速處置,嚴肅追質問責。截至10月底,自治區各級紀檢監察機關共處置損害營商環境問題頭緒1430件(起),給予黨紀政務處置452人,安排處理307人,移送司法機關63人。
以案促改促治,破解“項目上馬、幹部落馬”痼疾
內蒙古自治區原國土資源廳黨組書記、廳長白盾越權審批探礦權、收受別人財物;烏蘭察布市卓資縣政府原副縣長段雄濤為別人在工程承包、生產經營等方麵謀取利益;自治區戒毒管理局原黨委副書記、局長段平和違規幹預司法體係工程建造項目、收取別人財物,繼續20年……
今年以來,內蒙古各級紀檢監察機關密布通報了損壞營商環境典型事例184批330件,繼續釋放倒逼風格改變、強化職責落實的激烈信號。“從通報來看,工程建造、礦產開發上的‘項目上馬、幹部落馬’現象傑出。”自治區紀委監委相關負責人表示,權力會集、資金密布、利益巨大的礦產資源、工程建造等範疇職業成為風險高發環節。
事例是“亂作為”的罰單,更是一記以示別人的警鍾。環繞政商聯絡不清、“圍獵”和被“圍獵”典型事例,鄂爾多斯市紀委監委先後拍攝《烏金除垢》《白袍染墨》《法袍蒙塵》《稅鼠》等係列警示教育片,分別在煤炭資源範疇、醫療衛生體係、政法體係和稅務體係中展開職業警示教育。
在加強通報曝光、警示教育的同時,自治區各級紀檢監察機關針對典型案子露出出的傑出問題,聚集職業、體係、區qu域yu案an發fa規gui則ze,找zhao準zhun切qie入ru點dian和he著zhe力li點dian,以yi點dian帶dai麵mian推tui動dong部bu分fen專zhuan項xiang促cu改gai。烏wu海hai市shi出chu台tai規gui範fan政zheng商shang往wang來lai構gou建jian親qin清qing政zheng商shang聯lian絡luo實shi施shi意yi見jian,劃hua出chu政zheng商shang往wang來lai邊bian界jie。阿e拉la善shan盟meng擬ni定ding優you化hua營ying商shang環huan境jing一yi攬lan子zi長chang效xiao機ji製zhi,立li廢fei137項相關準則,強化以案促改、以案促建。
內蒙古自治區紀委監委相關負責人表示,針對在監督檢查中發現的常態化問題,案子查辦中發現的官商勾結、權錢交易問題,專項巡視中發現的營商環境問題等,自治區紀檢監察機關將在發揮辦案引領效果的同時,從準則、機製、體製和環境上改進營商環境,保證和促進經濟社會展開。來源:中央紀委國家監委網站
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營商環境整治
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