《定見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導,安身新開展階段,完整、準確、全quan麵mian貫guan徹che新xin開kai展zhan理li念nian,構gou建jian新xin開kai展zhan格ge局ju,以yi推tui動dong高gao質zhi量liang開kai展zhan為wei主zhu題ti,統tong籌chou開kai展zhan和he安an全quan,以yi製zhi度du立li異yi為wei核he心xin,賦fu予yu有you條tiao件jian的de當dang地di更geng大da變bian革ge自zi主zhu權quan,進jin一yi步bu轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng,一yi體ti推tui動dong簡jian政zheng放fang權quan、放管結合、優化服務變革,推動全鏈條優化審批、全過程公正監管、全(quan)周(zhou)期(qi)提(ti)高(gao)服(fu)務(wu),推(tui)動(dong)有(you)效(xiao)商(shang)場(chang)和(he)有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)更(geng)好(hao)結(jie)合(he),促(cu)進(jin)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)邁(mai)向(xiang)更(geng)高(gao)水(shui)平(ping),更(geng)大(da)激(ji)起(qi)商(shang)場(chang)活(huo)力(li)和(he)社(she)會(hui)創(chuang)造(zao)力(li),更(geng)好(hao)安(an)穩(wen)商(shang)場(chang)預(yu)期(qi),堅(jian)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。
《定見》提出,要進一步破除區域分割和當地維護等不合理約束,整理對企業跨區域經營、搬遷設置的不合理條件,破除招投標、政府采購等範疇對外地企業設置的隱性門檻和壁壘;健全愈加開放透明、規範高效的商場主體準入和退出機製,便當商場主體處理名稱登記、信息改變、銀行開戶、刊出等相關手續;繼續提高出資和建設便當度,推動社會出資項目“用地清單製”變革,推動分階段整合規劃、土地、房產、交通、美化、人防等測繪丈量事項;更好支持商場主體立異開展,探索適應新業態新模式開展需要的準入準營規範;繼續提高跨境交易便當化水平,推動與部分重要交易夥伴口岸間相關單證聯網核查,展開“組合港”、“一港通”等變革;優化外商出資和國際人才服務辦理,加強涉外商事法律服務;維護公平競爭次序,加強和改善反壟斷與反不正當競爭法律,健全遏製亂收費、亂攤派的長效機製;依法維護各類商場主體產權和合法權益,樹立政府許諾合法性審查製度和政府失信補償、補償與追究製度;優化經常性涉企服務,推行涉企事項“一照通辦”,全麵實施惠企方針“免申即享”、快速兌現。
《定見》強調,要堅持放管結合、偏(pian)重(zhong),夯(hang)實(shi)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren),健(jian)全(quan)事(shi)前(qian)事(shi)中(zhong)事(shi)後(hou)全(quan)鏈(lian)條(tiao)全(quan)流(liu)程(cheng)的(de)監(jian)管(guan)機(ji)製(zhi),在(zai)直(zhi)接(jie)涉(she)及(ji)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)和(he)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)安(an)全(quan)的(de)範(fan)疇(chou),實(shi)施(shi)懲(cheng)罰(fa)性(xing)補(bu)償(chang)等(deng)製(zhi)度(du)。要(yao)加(jia)快(kuai)打(da)破(po)信(xin)息(xi)孤(gu)島(dao),擴(kuo)展(zhan)部(bu)分(fen)和(he)當(dang)地(di)間(jian)體(ti)係(xi)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)和(he)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)規(gui)模(mo),推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)完(wan)成(cheng)安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)互(hu)通(tong)共(gong)享(xiang)。
《定見》要求,要樹立變革事項動態更新機製,定時對立異試點工作進行評估,關於實踐證明行之有效、商場主體歡迎的變革辦法要及時在更大規模仿製推廣。要堅持穩步實施,在風險可控前提下有序推動立異試點工作走深走實。
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