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下載手機APP 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬安排：
規劃建造北京城市副中心(以下簡稱城市副中心)，與河北雄安新區構成北京新的兩翼，是以習近平同誌為核心的黨中心作出的嚴重決議方案布置，是千年大計、國家大事。為深化遵循實行黨中心、國務院決議方案布置，進一步支撐城市副中心高質量展開，現提出以下意見。
一、整體要求
(一)輔導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為輔導，深化遵循黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，依照黨中心、國務院決議方案布置，堅持穩中求進作業總基調，立足新展開階段，完整、準確、全麵遵循新展開理念，構建新展開格局，統籌展開和安全，圍繞發明“城市副中心質量”，堅(jian)持(chi)立(li)異(yi)引(yin)領(ling)，進(jin)步(bu)辦(ban)理(li)水(shui)平(ping)，推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)展(zhan)開(kai)，深(shen)化(hua)變(bian)革(ge)敞(chang)開(kai)，提(ti)高(gao)調(tiao)和(he)宜(yi)居(ju)質(zhi)量(liang)，有(you)序(xu)接(jie)受(shou)北(bei)京(jing)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)用(yong)疏(shu)解(jie)，盡(jin)力(li)推(tui)動(dong)完(wan)成(cheng)更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)、更有功率、愈加公平、更可繼續、更為安全的展開，引領帶動周邊地區一體化展開，打造京津冀協同展開的高質量樣板和國家綠色展開演示區，為建造調和、宜居、美麗的大國首都作出貢獻。
(二)根本原則
——接受疏解、錯位展開。牢牢捉住疏解北京非首都功用這個“牛鼻子”，有序接受契合城市副中心展開定位的功用疏解和人口轉移，提高對首都功用的服務確保才能，完成以副輔主、主副共興，與河北雄安新區各有分工、互為促進，有用解決北京“大城市病”問題。
——變革立異、試點演示。堅持立異驅動展開，根據展開定位和實際需求，賦予更大展開自主權，提高科技立異、行政作業、商務服務、文明和旅行等功用，推動方針措施和試點演示項目先行先試，構成可複製、可推行的經驗。
——協同聯動、一體展開。依照一致規劃、一致方針、一致規範、一致管控(以下稱四一致)要求，活躍推動城市副中心、通州區與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣(以下稱北三縣)一體化高質量展開，探究逐步完成共同富裕的新途徑，為推動京津冀協同展開作出演示。
(三)首要方針
到2025年，城市副中心綠色城市、森林城市、海綿城市、才智城市、人文城市、宜yi居ju城cheng市shi功gong用yong根gen本ben構gou成cheng。北bei京jing市shi級ji黨dang政zheng機ji關guan和he市shi屬shu行xing政zheng事shi業ye單dan位wei搬ban家jia根gen本ben完wan成cheng，接jie受shou北bei京jing非fei首shou都dou功gong用yong疏shu解jie和he人ren口kou轉zhuan移yi取qu得de顯xian著zhu成cheng效xiao，城cheng市shi辦ban理li和he社she會hui辦ban理li水shui平ping顯xian著zhe提ti高gao，現xian代dai工gong業ye係xi統tong開kai始shi構gou成cheng，“城市副中心質量”係統開始構建。通州區與北三縣一體化高質量展開原則係統根本樹立，成為現代化首都都市圈建造的重要支撐。
到2035年，現代化城市副中心根本建成。接受北京非首都功用疏解和人口轉移的作用全麵閃現，構成現代化城市辦理和社會辦理係統、現代化經濟係統，“城市副中心質量”係統完善老練，與周邊地區一體化高質量展開取得顯著成效。
二、堅持立異驅動，打造北京展開新高地
(四)強化科技立異引領。聚焦新一代信息技術、智能製造等範疇，施行一批國家嚴重科技項目和運用演示項目，引導立異鏈、工業鏈在城市副中心及周邊地區布局，大力展開數字經濟。圍繞第五代移動通訊(5G)網絡、人工智能、雲計算、大數據、互聯網協議第6版(IPv6)等加緊布局數字新基建，在才智城市、shuzicunzhuangjianzaodengfanchoujianchengyipiyanshiyunyongxinchangjing，zhichengzhankaikejiyunyongchangjingshaheshidian。zhelidazaoyujiawushijiezhongyekejiyuanqu，jianzaoyipixiandainongyegongyehuayanshijidi，tigaozhankaidoushixingnongye。zhichengjubeitiaojiandezhongguancunguojiazizhuliyiyanshiquhexinquxinyilunxianxingxianshibiangefangzhenzaichengshifuzhongxinluodishixing，zhichengzhongguancungongyexietongliyiqudaozaichengshifuzhongxinjibeisanxiandengdibuju。fahuizhengfuchuzijijinqiaodongzuoyong，daidongshehuizibentouruchengshifuzhongxinkejiliyixiangmu。tanjiukejixiaoguozhuanrangshangchanghuadingjiajizhiheliyifenpeijizhi，zhichengkuaquyugongjianyipichanxueyanliyihexiaoguozhuanhuashiti。
(五)提高金融商務服務功用。依托國家服務業擴大敞開歸納演示區和中國(北京)自在交易試驗區，將城市副中心打造為京津冀金融立異、高端商務展開高地。加速全球財富辦理中心建造，加強金融基礎設備建造，支撐金融規範認定安排及世界金融安排、民營金融安排在城市副中心展開。鼓舞熟悉世界法律原則的律師事務所、會計師事務地點城市副中心布局。強化金融對城市副中心政務服務、居民服務的全麵支撐，保險有序接受契合城市副中心展開定位的金融安排及分支安排，加速展開區域養老金融、健康保險業務。保險推動基礎設備範疇不動產出資信托基金(REITs)試點，支撐展開確保性租借住所REITs，鼓舞公募REITs基ji金jin辦ban理li人ren在zai城cheng市shi副fu中zhong心xin落luo戶hu展zhan開kai。加jia速su展zhan開kai綠lv色se金jin融rong，立li異yi金jin融rong產chan品pin，支zhi撐cheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he舉ju動dong及ji技ji術shu研yan製zhi。鼓gu舞wu金jin融rong安an排pai依yi法fa樹shu立li綠lv色se金jin融rong專zhuan門men安an排pai，樹shu立li世shi界jie綠lv色se出chu資zi集ji團tuan，推tui動dong北bei京jing綠lv色se買mai賣mai地di點dian承cheng當dang全quan國guo自zi願yuan減jian排pai等deng碳tan買mai賣mai中zhong心xin功gong用yong的de基ji礎chu上shang，升sheng級ji為wei麵mian向xiang全quan球qiu的de國guo家jia級ji綠lv色se買mai賣mai所suo，建jian造zao綠lv色se金jin融rong和he可ke繼ji續xu金jin融rong中zhong心xin。支zhi撐cheng金jin融rong科ke技ji立li異yi展zhan開kai，加jia速su推tui動dong法fa定ding數shu字zi錢qian銀yin試shi點dian，做zuo好hao金jin融rong科ke技ji立li異yi監jian管guan工gong具ju施shi行xing作zuo業ye，支zhi撐cheng大da型xing銀yin行xing等deng依yi法fa樹shu立li數shu字zi人ren民min幣bi運yun營ying實shi體ti，支zhi撐cheng契qi合he條tiao件jian的de銀yin行xing參can加jia直zhi銷xiao銀yin行xing試shi點dian，探tan究jiu建jian造zao數shu字zi財cai物wu買mai賣mai場chang所suo。
(六)加速文明體育旅行展開。支撐城市副中心創立文明、旅行、商務交融展開演示區。加速大運河國家文明公園、舉世主題度假區建造及宋莊、台湖等特色小鎮建造，將張家灣設計小鎮打造成為城市設計展開高地。高規範完善博物館、圖書館、文明館(站)、劇院等公共文明設備建造。推動運河文明資源跨區域共享，著力打造文明精品，支撐舉行大型文藝演出、優秀舞台藝術展演、文明展陳展現等文明活動。建造體育公園，打造全民健身新載體，支撐舉行國內外品牌體育賽事，支撐足球、籃球等頂級作業運動俱樂部在城市副中心落戶。
三、推動功用疏解，開創一體化展開新局麵
(七)有(you)序(xu)接(jie)受(shou)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)用(yong)疏(shu)解(jie)。經(jing)過(guo)北(bei)京(jing)市(shi)級(ji)黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)和(he)市(shi)屬(shu)行(xing)政(zheng)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)搬(ban)家(jia)，推(tui)動(dong)北(bei)京(jing)內(nei)部(bu)功(gong)用(yong)重(zhong)組(zu)，加(jia)強(qiang)對(dui)首(shou)都(dou)功(gong)用(yong)的(de)服(fu)務(wu)確(que)保(bao)。研(yan)討(tao)擬(ni)定(ding)中(zhong)心(xin)城(cheng)區(qu)存(cun)量(liang)疏(shu)解(jie)調(tiao)整(zheng)歸(gui)納(na)方(fang)針(zhen)，契(qi)合(he)城(cheng)市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)展(zhan)開(kai)定(ding)位(wei)的(de)國(guo)有(you)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)，在(zai)疏(shu)解(jie)至(zhi)城(cheng)市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)時(shi)，允(yun)許(xu)其(qi)新(xin)建(jian)或(huo)購(gou)買(mai)作(zuo)業(ye)場(chang)所(suo);契合劃撥條件的，可以劃撥方法供給土地;yuanguoyoutudiyunyongquanbeishouhuide，jingtongyikeyixieyifangfayizhaoguihuajianzaoyongdiguifanweiyuantudiyunyongquanrenanpaiyongdi，suoshouhuidetudiyoushudirenminzhengfuyifaanpaiyunyong。shulijianquanchengshifuzhongxinyuhebeixionganxinquzuoyeduijiejizhi。
(八)加速建造通州區與北三縣一體化高質量展開演示區。依照四一致要求，在規劃辦理、出資審批、財稅共享、要素自在流動、公共服務、營商環境等方麵探究協同立異途徑。經過政府引導、商場運作以及協作共建等方法，推動北京部分工業和功用向北三縣等周邊地區延伸布局。加強城市副中心與北京經濟技術開發區、北三縣、天津市武清區等周邊地區工業協作，鼓舞北京市企業和工業園區與北三縣要點工業園區對接，優化區域工業鏈布局。
四、強化規劃辦理，創立新時代城市建造展開模範
(九)施行高規範規劃建造辦理。強化國土空間規劃管控，統籌劃定實行永久根本農田、生態維護紅線、鄉鎮開發鴻溝三條控製線。支撐在城市副中心及周邊地區擬定高於國家規範、行業規範的市政設備建造、生態環保等地方規範，推動綠色城市、森林城市、海綿城市、才智城市、人文城市、宜居城市建造。加強城市設計引導，堅持地上地下立體開發，加強新建高層修建管控，強化超大體量公共修建、超高層地標修建、要yao點dian地di段duan修xiu建jian辦ban理li，塑su造zao城cheng市shi時shi代dai特te色se風feng貌mao。施shi行xing城cheng市shi更geng新xin舉ju動dong，活huo躍yue推tui動dong城cheng市shi生sheng態tai修xiu正zheng和he功gong用yong完wan善shan，量liang體ti裁cai衣yi補bu齊qi既ji有you寓yu居ju社she區qu建jian造zao短duan板ban。依yi照zhao大da部bu製zhi、扁(bian)平(ping)化(hua)原(yuan)則(ze)統(tong)籌(chou)運(yun)用(yong)各(ge)類(lei)編(bian)製(zhi)資(zi)源(yuan)，推(tui)動(dong)城(cheng)市(shi)辦(ban)理(li)和(he)執(zhi)法(fa)體(ti)製(zhi)變(bian)革(ge)。施(shi)行(xing)村(cun)莊(zhuang)複(fu)興(xing)戰(zhan)略(lve)，構(gou)築(zhu)城(cheng)鄉(xiang)交(jiao)融(rong)展(zhan)開(kai)的(de)要(yao)害(hai)功(gong)用(yong)節(jie)點(dian)，帶(dai)動(dong)區(qu)域(yu)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)現(xian)代(dai)化(hua)。
(十)推(tui)動(dong)才(cai)智(zhi)城(cheng)市(shi)建(jian)造(zao)。加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)信(xin)息(xi)模(mo)型(xing)渠(qu)道(dao)和(he)運(yun)轉(zhuan)辦(ban)理(li)服(fu)務(wu)渠(qu)道(dao)建(jian)造(zao)，打(da)造(zao)數(shu)字(zi)孿(luan)生(sheng)城(cheng)市(shi)，建(jian)造(zao)才(cai)智(zhi)高(gao)效(xiao)的(de)城(cheng)市(shi)數(shu)據(ju)大(da)腦(nao)，探(tan)究(jiu)構(gou)成(cheng)世(shi)界(jie)搶(qiang)先(xian)的(de)才(cai)智(zhi)城(cheng)市(shi)規(gui)範(fan)係(xi)統(tong)。推(tui)動(dong)在(zai)城(cheng)市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)建(jian)造(zao)北(bei)京(jing)政(zheng)務(wu)大(da)數(shu)據(ju)渠(qu)道(dao)，推(tui)行(xing)“互聯網+政務服務”，支撐城市副中心政務服務變革先行先試、提高效能。加強新型城市基礎設備建造，進步市政基礎設備係統化、網絡化、智能化水平。施行才智醫療、才智交通等一批才智惠民工程，提高城市服務質量。
(十一)構建快捷高效現代交通係統。建造以軌道交通為骨幹、公gong共gong交jiao通tong為wei主zhu導dao的de快kuai捷jie智zhi能neng歸gui納na交jiao通tong係xi統tong。研yan討tao加jia強qiang城cheng市shi副fu中zhong心xin與yu中zhong心xin城cheng區qu的de軌gui道dao交jiao通tong快kuai速su銜xian接jie，支zhi撐cheng城cheng市shi副fu中zhong心xin及ji周zhou邊bian地di區qu有you序xu規gui劃hua建jian造zao市shi域yu(郊)鐵路線網，提高通勤才能。擬定市域(郊)鐵路公交化運營規範，打造一批市域(郊)鐵tie路lu演yan示shi項xiang目mu。樹shu立li級ji配pei合he理li的de城cheng市shi路lu網wang係xi統tong，施shi行xing北bei京jing東dong六liu環huan路lu城cheng市shi副fu中zhong心xin段duan入ru地di改gai造zao和he國guo家jia高gao速su公gong路lu功gong用yong外wai移yi。加jia速su建jian造zao跨kua界jie路lu途tu和he跨kua界jie河he橋qiao梁liang。擬ni定ding施shi行xing城cheng市shi副fu中zhong心xin及ji周zhou邊bian地di區qu歸gui納na交jiao通tong一yi體ti化hua提ti高gao規gui劃hua，提ti高gao互hu聯lian互hu通tong水shui平ping。
(十二)提ti高gao公gong共gong服fu務wu水shui平ping。有you序xu推tui動dong中zhong心xin城cheng區qu優you質zhi中zhong小xiao學xue教jiao育yu資zi源yuan和he醫yi療liao資zi源yuan在zai城cheng市shi副fu中zhong心xin及ji周zhou邊bian地di區qu合he理li布bu局ju。樹shu立li健jian全quan疫yi情qing防fang控kong常chang態tai化hua機ji製zhi和he防fang控kong救jiu治zhi係xi統tong，強qiang化hua底di層ceng醫yi療liao服fu務wu設she備bei和he醫yi療liao人ren員yuan力li氣qi，進jin步bu應ying對dui嚴yan重zhong突tu發fa公gong共gong衛wei生sheng事shi件jian的de才cai能neng和he水shui平ping。鼓gu舞wu社she會hui力li氣qi依yi法fa依yi規gui舉ju行xing世shi界jie化hua醫yi院yuan，支zhi撐cheng醫yi學xue院yuan、高水平專科醫院等建造，推動互聯網醫療渠道建造。推動京津冀區域根本醫療衛生服務資源共享、聯動協作，逐步完成跨區域雙向轉診、同級醫院查看檢驗結果互認。高水平規劃建造醫養結合的多層次養老服務係統，推動北京養老服務項目向北三縣等周邊地區延伸布局。
五、加強環境辦理，建造國家綠色展開演示區
(十三)構建大規範綠色空間。餞別綠水青山便是金山銀山的展開理念，堅持適應天然、zunzhongguilv，jianchishanshuilintianhucaoxitongbanli，zhongshiliubaizenglv，jiaqiangshengtailvdaijianzao，gouchengchengshilvsekongjianxitong，chuangliguojiashengtaiyuanlinchengshi。guwuchengshifuzhongxinyubeisanxianxietongjianzaochaobaiheguojiasenlingongyuan。zhankaibeiyunheshangxiayoutongbubanlihefanghongdabiaojianzao，genjushuiziyuantiaojianfenbutuidongjingjinjiduantonghang。
(十四)jianquanshengtaihuanjingguinabanlixitong。jianchijianglvsezhankailinianrongrujingjishehuizhankaiquanguocheng，tuidongchengshishengtaixiuzhenghegongyongwanshangongcheng。goujianlvsejiaotongxitong，yanhe、沿綠、沿yan路lu建jian造zao慢man行xing係xi統tong，打da造zao自zi行xing車che友you好hao型xing城cheng市shi，活huo躍yue推tui行xing新xin動dong力li轎jiao車che，引yin導dao綠lv色se出chu行xing。大da力li推tui行xing綠lv色se修xiu建jian，新xin建jian大da型xing公gong共gong修xiu建jian實shi行xing三san星xing級ji綠lv色se修xiu建jian規gui範fan、jianganzhuangguangfushebeizuoweiqiangzhixingyaoqiu。goujianlvseditanguinadonglixitong，tuidongjinlingtanpaifangyanshigongcheng，tanjiuzhankaitanzhonghexiangguanzuoye，zhichengjienengjianpaixiangguanbiangeliyifangzhenzaichengshifuzhongxinxianxingxianshi。tanjiuqingnengshiyong、才智化供熱、多duo能neng耦ou合he等deng運yun用yong場chang景jing，大da力li推tui行xing歸gui納na才cai智zhi動dong力li服fu務wu項xiang目mu。推tui動dong工gong業ye廢fei水shui資zi源yuan化hua使shi用yong試shi點dian演yan示shi，施shi行xing工gong業ye節jie水shui技ji術shu改gai造zao。廣guang泛fan展zhan開kai綠lv色se社she區qu創chuang立li舉ju動dong，推tui動dong日ri子zi廢fei物wu分fen類lei、修建廢物和園林廢物資源化使用，加強危險廢物醫療廢物收集處理，打造“無廢城市”。加強區域環境汙染聯防聯控聯治，全麵改進大氣、水體等生態環境質量，管控土壤汙染風險，逐步一致區域生態環境規範係統和綠色環保施工規範。立異環境信息強製性披露、環境汙染強製責任保險等辦理原則。完善區域天然災害預警監測網絡和突發事件應急處置協同聯動機製。
六、對標世界規則，樹立更高水平敞開新渠道
(十五)推動服務業擴大敞開。加速建造國家服務業擴大敞開歸納演示區，高質量建造中國(北京)自在交易試驗區世界商務服務片區，支撐高水平的交易便當、出chu資zi便bian當dang等deng方fang針zhen在zai城cheng市shi副fu中zhong心xin先xian行xing先xian試shi。支zhi撐cheng契qi合he條tiao件jian的de企qi業ye按an規gui則ze在zai城cheng市shi副fu中zhong心xin展zhan開kai本ben外wai幣bi一yi體ti化hua資zi金jin池chi試shi點dian。支zhi撐cheng城cheng市shi副fu中zhong心xin按an規gui則ze申shen請qing樹shu立li歸gui納na保bao稅shui區qu。加jia大da對dui跨kua境jing金jin融rong、文明交易和數字交易的方針支撐力度，研討審慎展開綠色債券、lvseguquantourongziyewu。zhichengzhankaiheshikejixingqiyedegexinghuarongzifuwu，tuidongzhankaizhishichanquanbaoxianyewushidian。anpaizhankaishujukuajingliudonganquanbanlishidian，tanjiushujukuajingliudonganquanbanlifangfa，zaiquebaoanquandeqiantixiacujinshujuhefayouxuzizailiudong。zhichengshulibeijing、天津、河北自在交易試驗區聯合授信機製，完善京津冀一體化征信係統。
(十六)展開消費新業態新形式。推動線上線下消費有機交融，展開數字文明、直播經濟、在線醫療、才智旅行、智(zhi)能(neng)體(ti)育(yu)等(deng)新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)，加(jia)強(qiang)消(xiao)費(fei)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)規(gui)範(fan)係(xi)統(tong)建(jian)造(zao)。建(jian)造(zao)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)消(xiao)費(fei)展(zhan)現(xian)渠(qu)道(dao)，打(da)造(zao)全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)新(xin)品(pin)首(shou)發(fa)地(di)。立(li)異(yi)形(xing)式(shi)建(jian)造(zao)高(gao)端(duan)商(shang)業(ye)歸(gui)納(na)體(ti)，打(da)造(zao)地(di)標(biao)性(xing)商(shang)業(ye)街(jie)區(qu)和(he)多(duo)層(ceng)次(ci)差(cha)異(yi)化(hua)區(qu)域(yu)商(shang)圈(quan)。
(十七)打造專業人才新高地。大力招引契合城市副中心展開定位的高層次、高技能、緊缺急需專業性人才。展開世界人才服務辦理變革試點與要點範疇世界作業資格認可試點。
七、加大變革力度，增強展開動力生機
(十八)強(qiang)化(hua)財(cai)政(zheng)金(jin)融(rong)支(zhi)撐(cheng)。加(jia)大(da)中(zhong)心(xin)財(cai)政(zheng)對(dui)城(cheng)市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)展(zhan)開(kai)的(de)支(zhi)撐(cheng)力(li)度(du)，合(he)理(li)確(que)保(bao)根(gen)本(ben)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)範(fan)疇(chou)建(jian)造(zao)和(he)運(yun)轉(zhuan)需(xu)求(qiu)。在(zai)堅(jian)持(chi)政(zheng)府(fu)債(zhai)款(kuan)風(feng)險(xian)整(zheng)體(ti)可(ke)控(kong)的(de)前(qian)提(ti)下(xia)，加(jia)大(da)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)支(zhi)撐(cheng)力(li)度(du)，將(jiang)城(cheng)市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)建(jian)造(zao)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)予(yu)以(yi)單(dan)獨(du)核(he)算(suan)。鼓(gu)舞(wu)選(xuan)用(yong)授(shou)權(quan)運(yun)營(ying)、jichushebeixiangmupeijianyunyingxingjianzaoneirongdengfangfapanhuocunliangcaiwu，zhichengbeijingchengshifuzhongxinchuzijianzaojituanyouxiangongsiliyirongzixingshi。zhichengchengshifuzhongxinjizhoubiandiquqihetiaojiandeqiyefaxingshangshi、並購重組、股權轉讓、債券發行、財物證券化。
(十九)探究土地辦理使用原則變革。推動不同工業用地類型合理轉化，探究添加混合工業用地供給，立異低效、擱(ge)置(zhi)國(guo)有(you)土(tu)地(di)使(shi)用(yong)方(fang)針(zhen)。優(you)化(hua)完(wan)善(shan)土(tu)地(di)招(zhao)拍(pai)掛(gua)出(chu)讓(rang)原(yuan)則(ze)，推(tui)行(xing)用(yong)地(di)預(yu)申(shen)請(qing)原(yuan)則(ze)，加(jia)大(da)用(yong)地(di)預(yu)審(shen)和(he)用(yong)地(di)審(shen)批(pi)原(yuan)則(ze)變(bian)革(ge)力(li)度(du)，改(gai)進(jin)優(you)化(hua)建(jian)造(zao)用(yong)地(di)審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)。國(guo)家(jia)統(tong)籌(chou)支(zhi)撐(cheng)解(jie)決(jue)城(cheng)市(shi)副(fu)中(zhong)心(xin)及(ji)周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)公(gong)益(yi)性(xing)建(jian)造(zao)項(xiang)目(mu)犁(li)地(di)占(zhan)補(bu)平(ping)衡(heng)指(zhi)標(biao)。穩(wen)慎(shen)推(tui)動(dong)農(nong)村(cun)宅(zhai)基(ji)地(di)原(yuan)則(ze)變(bian)革(ge)，依(yi)照(zhao)國(guo)家(jia)一(yi)致(zhi)布(bu)置(zhi)保(bao)險(xian)有(you)序(xu)推(tui)動(dong)農(nong)村(cun)集(ji)體(ti)運(yun)營(ying)性(xing)建(jian)造(zao)用(yong)地(di)入(ru)市(shi)作(zuo)業(ye)。
(二十)有用推動更大區域職住平衡。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，樹立以政府為主供給根本確保、以商場為主滿意多層次需求、yituidongzhizhupinghengweigenbenyuanzedezhusuogonggeixitong。dalizhankaizhusuozujieshangchang，kuodaquebaoxingzujiezhusuogonggei，danlieyongdifangan，tianjiatudigonggei，zhichengshiyongjitiyunyingxingjianzaoyongdi、企事業單位自有擱置土地、工業園區配套用地和存量擱置房屋建造確保性租借住所，支撐經過“商改租”、“工改租”等形式將非住所改建為確保性租借住所。支撐北三縣盤活存量土地、合he理li使shi用yong增zeng量liang土tu地di，與yu城cheng市shi副fu中zhong心xin協xie作zuo建jian造zao確que保bao性xing租zu借jie住zhu所suo。加jia大da共gong有you產chan權quan住zhu所suo供gong給gei，優you先xian滿man意yi契qi合he條tiao件jian的de疏shu解jie北bei京jing非fei首shou都dou功gong用yong遷qian入ru職zhi工gong置zhi業ye需xu求qiu。加jia強qiang房fang地di產chan商shang場chang調tiao控kong，著zhe力li穩wen地di價jia、穩房價、穩預期。
八、安排施行
(二十一)堅持黨的全麵領導。把黨的政治建造擺在首位，貫穿城市副中心高質量展開全過程，增強“四個意識”、堅決“四個自傲”、做到“兩個維護”。鼓勵幹部大膽幹事、擔任作為，鼓舞政治堅決、業ye務wu嫻xian熟shu的de中zhong心xin和he國guo家jia機ji關guan幹gan部bu到dao城cheng市shi副fu中zhong心xin掛gua職zhi和he任ren職zhi。充chong分fen發fa揮hui底di層ceng黨dang安an排pai戰zhan鬥dou堡bao壘lei作zuo用yong和he黨dang員yuan先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong，堅jian決jue不bu移yi推tui動dong全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang，為wei城cheng市shi副fu中zhong心xin高gao質zhi量liang展zhan開kai供gong給gei剛gang強qiang政zheng治zhi確que保bao。
(二十二)強化責任實行。北京市要切實實行主體責任，清晰時間表、路線圖、任務書，完善鼓勵查核和監督查看機製;研討賦予城市副中心更大的變革敞開、立li異yi展zhan開kai自zi主zhu權quan，恰qia當dang下xia放fang市shi級ji行xing政zheng辦ban理li權quan限xian，施shi行xing相xiang對dui會hui集ji行xing政zheng許xu可ke試shi點dian。城cheng市shi副fu中zhong心xin要yao切qie實shi承cheng當dang具ju體ti實shi行xing責ze任ren，自zi動dong與yu有you關guan部bu門men和he周zhou邊bian地di區qu加jia強qiang交jiao流liu對dui接jie，確que保bao本ben意yi見jian確que定ding的de方fang針zhen任ren務wu和he方fang針zhen措cuo施shi落luo地di見jian效xiao。有you關guan部bu門men要yao依yi照zhao職zhi責ze分fen工gong細xi化hua支zhi撐cheng方fang針zhen，及ji時shi研yan討tao解jie決jue作zuo業ye中zhong遇yu到dao的de困kun難nan和he問wen題ti。天tian津jin市shi、河北省要活躍支撐配合，構成共同推動城市副中心高質量展開的合力。嚴重事項、嚴重方針和嚴重項目按規則程序報批，嚴重問題及時向黨中心、國務院陳述。見道網
標簽：
國務院 北京城市副中心
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