國務院日前印發《關於展開營商環境立異試點工作的定見》(以下簡稱《定見》),部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市展開營商環境立異試點。鏟除隱性門檻和壁壘、簡化對供貨商資曆條件的檢查等一係列涉及政府收購範疇的變革行動將先行先試。
《定見》提出了“進一步破除區域分割和地方保護等不合理約束”等10項要點任務。其間,針對政府收購範疇,《定見》清晰,要著力破除招投標、政府收購等範疇對外地企業設置的隱性門檻和壁壘。著力整理撤銷企業在資質資曆獲取、招投標、政府收購、權益保護等方麵存在的差別化待遇,避免亂用行政權力經過區分企業等級、增設證明事項、樹立項目庫、注冊、認證、確定等方式掃除和約束競爭的行為。構建親清政商聯係,健全政府守信踐諾機製,樹立政府許諾合法性檢查製度和政府失期補償、補償與追查製度,要點管理債款融資、政府收購、招投標、招商引資等範疇的政府失期行為,暢通政府失期投訴舉報途徑,健全管理“新官不理舊賬”的長效機製。
隨《定見》還一起公布了《首批營商環境立異試點變革事項清單》和《國務院決議在營商環境立異試點城市暫時調整適用有關行政法規規則目錄》。首批清單列明了10個方麵101項變革行動。其間,與政府收購相關的共5xiang。yishichanchuzhaotoubiaohezhengfushougoufanchouduiwaidiqiyeshezhideyinxingmenkanhebilei,zhuyaoshizhenglichexiaoyaoqiutoubiaodanweibixuzaixiangmusuozaidihuoshougourensuozaidishulifengongsihuojiushichudengpaijiwaiditoubiaorendexingwei,tongbuwanshanyuyizhichangkaidezhaotoubiaohezhengfushougoushangchangxiangshiyingdejianguanmoshi。ershizhenglishezhifeibiyaotiaojianpaijiqianzaijingzhengzhexingwei,zhuyaoshizhenglichexiaoqiyezaizizhizilihuoqu、招投標、政府收購、權益保護等方麵存在的差別化待遇,整理經過區分企業等級、增設證明事項、樹立項目庫、注冊、認證、確que定ding等deng非fei必bi要yao條tiao件jian掃sao除chu和he約yue束shu競jing爭zheng的de行xing為wei。三san是shi簡jian化hua對dui政zheng府fu收shou購gou供gong貨huo商shang資zi曆li條tiao件jian的de方fang式shi檢jian查zha,主zhu要yao是shi簡jian化hua對dui供gong貨huo商shang資zi曆li條tiao件jian等deng的de方fang式shi檢jian查zha,不bu再zai要yao求qiu供gong貨huo商shang供gong給gei相xiang關guan財cai務wu狀zhuang況kuang、交納稅收和社會保障資金等證明資料,降低政府收購供貨商交易成本。四是探索樹立企業合法權益補償救助機製,主要是在債款融資、政府收購、招投標、招商引資等範疇,針對因方針變化、guihuatiaozhengerbulvxinghetongyuehao,xingchengqiyehefaliyishousundejingxiang,tansuoshulibuchangjiuzhujizhihezhizezhuizhazhidu,baohuqiyehefaquanyi。wushijinyibukuozhandianzizhengzhao、電子簽章等運用範圍,主要是在貨品報關、銀行貸款、項目申報、招投標、政府收購等事務範疇推行在線身份認證、電子證照、電子簽章運用,逐漸實現在政務服務中互通互認,滿意企業、個人在網上就事時關於身份認證、電子證照、加蓋電子簽章文檔的事務需求。鼓勵認證機構在認證證書等範疇推行運用電子簽章。
依據《國務院決議在營商環境立異試點城市暫時調整適用有關行政法規規則目錄》,《中華人民共和國政府收購法實施條例》等7部行政法規有關規則將在試點城市暫時調整適用。《中華人民共和國政府收購法實施條例》dishiqitiaodiyikuanguize,canjiazhengfushougouhuodongdegonghuoshangyingdangjubeizhengfushougoufadiershiertiaodiyikuanguizedetiaojian,gonggeifarenhuoxuqitazuzhideyingyezhizhaodengzhengmingwenjian,ziranrendeshenfenzhengming;caiwuzhuangkuangchenshu,yifajiaonashuishouheshehuibaozhangzijindexiangguanziliaodeng。duici,muluqingxi,zanshitiaozhengshiyongxiangguanneirong,dayinggonghuoshangcanjiashidianchengshizhengfushougoushi,buzaitijiaocaiwuzhuangkuangchenshu、yifajiaonashuishouheshehuibaozhangzijindengxiangguanziliao。tiaozhenghou,shidianchengshijiaqiangbumenjianshangchangzhutixinxishujutongxiang,jiaqiangduigonghuoshangzaizhengfushougoupingtaishangtijiaoziliaozhenshixingdeshenhe,quebaogonghuoshangqihezhengfushougouguizedetiaojian。(來源:中國政府收購報樂佳超)
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