2030年全省風、光裝機4000萬千瓦以上！《湖南省推動能源綠色低碳轉型做好碳達峰工作的實施方案》發布

支撐分布式光伏就地就近開發運用，活躍推進工業園區、公共安排、商場等房頂光伏開發
，鼓舞分布式光伏與交通、修建、新基建交融展開。深入執行村莊複興戰略，推進村莊分布式新動力建造。到2025年，全省風電
、光伏發電裝機規劃到達2500萬千瓦以上;到2030年，力求全省風電、光伏發電裝機規劃到達4000萬千瓦以上。

一起，在動力低碳科技立異舉動專欄中提出，要推進新動力先進發電技能攻關。活躍研發低本錢、高性能
、係列化山地大型低風速風機整機產品;加強壯尺度風電葉片複合材料
、超長葉片與段式葉片、3MW以上主軸軸承、液壓變槳與液壓偏航係統、複合塔筒等中心零部件研發及工業化。展開下一代N型高轉化功率太陽能電池要害技能研討;展開新式晶體電池低本錢、工業化製作技能研討;加強光伏智能組件、BIPV、家庭微電網分布式光伏、“光伏+儲能”等要害技能立異。

加速推進抽水蓄能電站開工建造
，到2025年，全省抽水蓄能電站裝機規劃到達155萬千瓦;到2030年

，力求抽水蓄能電站裝機規劃到達2000萬千瓦左右。推進電化學
、壓縮空氣、氫(氨)、熱(冷)等不同類型儲能在電網側

、電源側、用戶側等運用。支撐風電
、會集式光伏發電項目、用電企業、歸納動力服務商合理配備儲能電站，建造一批電網側會集式共享儲能項目。

湖南省展開和變革委員會

關於印發《湖南省推進動力綠色低碳轉型做好碳達峰作業的施行方案》的告訴

湘發改動力規〔2022〕772號

省政府有關廳委
、有關直屬安排，市州展開變革委(動力局)：

《湖南省推進動力綠色低碳轉型做好碳達峰作業的施行方案》現已省碳達峰碳中和作業領導小組審議，現印發給你們，請認真安排施行。

湖南省展開和變革委員會

2022年9月21日

湖南省推進動力綠色低碳轉型做好碳達峰作業的施行方案

為深入遵循黨中央
、國務院和省委、shengzhengfuguanyutandafengtanzhongheyanzhongzhanlvejuecebuzhi
，zaibaozhengdonglianquanlaokaogonggeigendishangyouxutuijindonglilvseditanzhuanxing，zhichengzuohaotandafengzuoye
，genjuguojiazhankaibiangeweiguojiadongliju《推進動力綠色低碳轉型做好碳達峰作業的施行方案》和省委、省政府《關於完整精確全麵遵循新展開理念做好碳達峰碳中和作業的施行定見》《湖南省碳達峰施行方案》等文件要求，結合湖南實踐，擬定本施行方案。

一、整體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
，全麵遵循黨的十九大和十九屆曆次全會精神，執行“四個革命
、一個協作”動力安全新戰略、“三高四新”戰略定位和使命使命


，堅持“方針導向、統籌推進，供需互動、同向發力，立異驅動
、轉型晉級，商場主導
、方針引導，係統觀念、保證安全”原則，從省情實踐動身，處理好展開和減排
、整體和局部、長遠方針和短期方針、政(zheng)府(fu)和(he)商(shang)場(chang)的(de)聯(lian)係(xi)
，在(zai)保(bao)證(zheng)動(dong)力(li)安(an)全(quan)牢(lao)靠(kao)供(gong)給(gei)根(gen)底(di)上(shang)，著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)，著(zhe)力(li)強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)能(neng)立(li)異(yi)
，著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)動(dong)力(li)工(gong)業(ye)鏈(lian)減(jian)排(pai)，著(zhe)力(li)加(jia)速(su)改(gai)變(bian)用(yong)能(neng)方(fang)法(fa)，著(zhe)力(li)完(wan)善(shan)係(xi)統(tong)機(ji)製(zhi)，構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)安(an)全(quan)高(gao)效(xiao)的(de)動(dong)力(li)係(xi)統(tong)，科(ke)學(xue)有(you)序(xu)推(tui)進(jin)如(ru)期(qi)完(wan)結(jie)碳(tan)達(da)峰(feng)方(fang)針(zhen)。

二、首要方針

錨定力求2060年前完結碳中和的前景方針
，力求全省動力範疇碳排放2030年前達峰。首要方針如下：

到2025年，動力安全保供才能繼續增強
，動力綠色低碳展開成效顯著。非化石動力消費比重到達22%左右，新動力占比逐漸進步，新式電力係統建造穩步推進，電能占終端動力消費比重到達22%左右，動力出產環節繼續降碳提效，動力運用功率大幅進步，為完結碳達峰奠定堅實根底。

到2030年

，清潔低碳安全高效動力係統開始構成

，動力範疇碳排放如期完結達峰。新式電力係統建造取得重要展開

，非化石動力消費比重到達25%左右，電能占終端動力消費比重顯著進步，動力綠色低碳技能立異才能顯著增強
，動力轉型係統機製愈加健全。

三、推進動力結構調整優化

(一)大力展開風電和光伏發電

堅持會集式與分布式偏重
，推進風電和光伏發電大規劃、高份額

、高質量、商場化展開。在資源稟賦好、建造條件優
、消納和送出條件才能強的區域建造會集式風電項目，量體裁衣建造一批農光互補、林光互補和漁光互補等會集式光伏項目，推進“光伏+生態辦理”形式，探究建造多能互補清潔動力基地。支撐分布式光伏就地就近開發運用
，活躍推進工業園區

、公共安排、商場等房頂光伏開發，鼓舞分布式光伏與交通
、修建
、新基建交融展開。深入執行村莊複興戰略
，推進村莊分布式新動力建造。到2025年，全省風電
、光伏發電裝機規劃到達2500萬千瓦以上;到2030年，力求全省風電
、光伏發電裝機規劃到達4000萬千瓦以上。

(二)活躍推進水電深度挖潛和其它清潔動力發電

統籌水電開發和生態保護，鼓舞有條件的水電站擴機增容
，要點推進五強溪水電擴機工程建造，支撐有潛力的流域開發建造梯級水電站;活躍推進在運水電站優化晉級
，繼續推進老舊電站設備改造與技能晉級;推進多點式小水電會集式辦理和智能化運維托管;充chong沛pei發fa揮hui水shui電dian與yu新xin動dong力li的de互hu補bu特te性xing，盤pan活huo慣guan例li水shui電dian調tiao峰feng資zi源yuan，推tui進jin要yao點dian流liu域yu梯ti級ji水shui電dian與yu新xin動dong力li發fa電dian優you化hua互hu補bu。量liang體ti裁cai衣yi展zhan開kai農nong林lin生sheng物wu質zhi發fa電dian，穩wen步bu展zhan開kai鄉xiang鎮zhen日ri子zi垃la圾ji燃ran燒shao發fa電dian。繼ji續xu做zuo好hao桃tao花hua江jiang、小墨山核電廠址保護作業。到2025年
，全省生物質發電裝機規劃到達150萬千瓦左右;到2030年
，力求全省生物質發電裝機規劃到達180萬千瓦
，省內慣例水電裝機規劃安穩在1650萬千瓦左右。

(三)量體裁衣推進非化石動力非電運用

展開淺層地熱能會集規劃化運用，優先展開水源熱泵，活躍展開土壤源熱泵。以望城區濱水新城、馬欄山視頻文創園等省級淺層地熱能修建規劃化運用為試點，推進地熱能運用會集規劃、yizhikaifa，jianzaodongnuanxialiangxingfuxinhunan。guwuzhankaizhongshencengdirekaifayunyong。tuijinshengwuzhinengduoyuanhuazhankai
，jiasuzhankaishengwuzhitianranqi

，tuijinshengwuzhigutichengxingranliao、纖維素燃料乙醇、生物航煤等燃料歸納運用;guwushengwuzhizhiranfadianxiangredianlianchanzhuanxing

，zaijuyouanwenranliaolailiherefuhedegongyeyuanqujiujinbujushengwuzhiredianlianchanxiangmuhehuijigongregongqixiangmu。huoyuezhankaiguangreguinayunyong。dao2025年
，淺層地熱能會集供暖製冷修建麵積到達4000萬平方米。

(四)充沛發揮煤電兜底保供作用

築牢動力安全供給保證底線
，推進煤電向根底保證性和係統調理性電源偏重轉型。加強應急備用和支撐性煤電建造，要點推進平江、華容電廠和株洲
、益陽
、石門等電廠擴能晉級改造項目建成投產，儲藏一批支撐性煤電項目

，優化大型支撐性煤電布局;加強煤電機組與可再生動力交融展開，進步煤電機組兜底保供、主力調峰作用，增強全省電力安穩供給和可再生動力消納才能。到2025年，全省支撐性煤電裝機規劃到達3000萬千瓦左右。

(五)加大清潔動力引入力度

goujianquyuxingdongliguinadashouduan
，jiasuqingjiedongliduofanghuiju，jinbudongligendishebeikuashengkuaquhulianhutongshuipinghuantiaorucaineng。jiadaquwaiqingjiedianlishourucaineng
，tuijinhuazhongjiaoliutegaoyahuanwangjianchengtouyun
、祁韶直流滿功率運轉
、雅江直流分電湖南;加大與國家清潔動力基地協作力度
，統籌推進省外送端電源開發和入湘通道建造
，加速“寧電入湘”工程建造，活躍策劃第三、四條特高壓直流入湘通道工程;優化區外電力送入結構，穩步進步現有通道可再生動力電量送入水平，保證新建跨省跨區輸電通道可再生動力電量占比不低於50%。充沛發揮國家天然氣幹線對湘東、湘中和湘南用氣負荷中心的支撐作用，加速推進新粵浙廣西支幹線和省際聯絡線氣源通道建造，大力進步廣西海氣入湘力度，推進“晉氣入湘”。到2025年
，天然氣管輸調入才能到達150億方以上。

(六)推進構建新式電力係統

加jia速su推tui進jin電dian力li係xi統tong向xiang習xi慣guan大da規gui劃hua高gao份fen額e新xin動dong力li方fang向xiang演yan進jin，增zeng強qiang電dian源yuan協xie調tiao優you化hua運yun轉zhuan才cai能neng，立li異yi電dian網wang形xing態tai和he運yun轉zhuan形xing式shi，顯xian著zhu進jin步bu電dian力li負fu荷he彈dan性xing，大da力li推tui進jin電dian源yuan側ce、電網側和用戶側儲能展開，保證新動力消納和電力安全安穩運轉。立異電網結構形態和運轉形式。加速全省配電網智能化
、數shu字zi化hua提ti檔dang晉jin級ji
，穩wen固gu滿man意yi大da規gui區qu分fen布bu式shi可ke再zai生sheng動dong力li接jie入ru的de配pei電dian網wang，建jian造zao以yi消xiao納na新xin動dong力li為wei主zhu的de智zhi能neng微wei電dian網wang，完wan善shan區qu域yu主zhu網wang架jia結jie構gou，推tui進jin電dian網wang之zhi間jian柔rou性xing可ke控kong互hu聯lian，進jin步bu電dian網wang習xi慣guan新xin動dong力li的de動dong態tai安an穩wen水shui平ping
，推tui進jin清qing潔jie動dong力li全quan省sheng範fan圍wei內nei優you化hua配pei備bei。增zeng強qiang係xi統tong資zi源yuan調tiao理li才cai能neng。加jia速su推tui進jin抽chou水shui蓄xu能neng電dian站zhan開kai工gong建jian造zao;有序推進煤電靈活性改造，在負荷中心布局大型天然氣調峰電廠;加速新式儲能規劃化運用

，支撐新動力合理配備儲能係統;充沛挖掘電力需求側呼應才能，引導企業自備電廠、工業可控負荷等參加係統調理。進步係統智能調度運轉水平。活躍推進電力係統各環節的數字化
、才cai智zhi化hua晉jin級ji改gai造zao

，加jia強qiang電dian網wang柔rou性xing精jing細xi管guan控kong，促cu進jin源yuan網wang荷he儲chu聯lian接jie和he多duo源yuan協xie調tiao，進jin步bu電dian網wang和he各ge類lei電dian源yuan的de歸gui納na運yun用yong功gong率lv，保bao證zheng新xin動dong力li充chong沛pei消xiao納na。到dao2025年，全省抽水蓄能電站裝機規劃到達155萬千瓦;到2030年，力求抽水蓄能電站裝機規劃到達2000萬千瓦左右。

專欄1動力結構調整優化要點舉動

1、新動力高質量躍升展開舉動。量體裁衣運用村莊空閑場地、魚塘水麵
、溝渠等空間資源，建造一批林光互補、漁光互補和農光互補等會集式光伏電站項目。加速推進歸入國家整縣房頂分布式光伏試點的12個縣(市、區)展開試點作業。優先運用采礦沉陷區、荒漠化土地建造光伏電站，安排施行好湖南婁底百萬千瓦光伏等生態辦理項目。在消納空間、送出條件有保證的前提下，全麵發動全省風電項目前期作業，激發商場主體活力


，樹立健全可再生動力商場化展開係統機製，依照“儲藏一批、老練一批
、推進一批”的思路，推進省內風電規劃化和可繼續展開
，帶動省內風電工業展開壯大。

2、調理性電源規劃化多元化展開舉動。抽水蓄能：加速平江抽水蓄能電站建造，推進安化、汨羅
、炎陵、桃源、攸縣等13個已歸入國家規劃“十四五”要點抽水蓄能電站開工，當令發動宜章麻子坪等5個已歸入國家“十五五”“十六五”規劃抽水蓄能電站前期作業。活躍展開中小型抽水蓄能電站建造試點。煤電靈活性改造：優先進步30萬千瓦級煤電機組深度調峰才能，“十四五”期間力求完結26台煤電機組靈活性改造使命
，完結省內存量公用煤電機組“應改盡改”
，改造後最小技能出力到達額外容量的35%，添加係統調峰才能47萬千瓦以上。氣電：加速推進華電長沙、湘投衡東、華能湘陰等大型燃氣調峰電站建造，保證“十四五”期間投產296萬千瓦，推進其它具備條件的項目展開前期作業。新式儲能：推進電化學
、壓縮空氣
、氫(氨)、熱(冷)等不同類型儲能在電網側、電源側、用戶側等運用。支撐風電
、會集式光伏發電項目、用電企業、歸納動力服務商合理配備儲能電站，建造一批電網側會集式共享儲能項目。

3、習慣新動力躍升展開的電網構建舉動。進步配電網牢靠性和智能化水平
，加速人工智能
、大數據等智能化技能運用，滿意大規區分布式電源廣泛接入和高效消納。建造湘西自治州-婁底西
、宗元-船山500千伏工程，構成西電東送4回通道、南電北送5回通道的送電格式;加速推進資興東、江華北、桂陽南、沅江東、通道等一批220千伏新動力彙集站及配套電網工程建造。推進新動力配套送出工程與項目同步規劃、同步建造、同步並網。

四、強化動力綠色低碳轉型要害技能立異

(七)推進動力科技立異

麵mian向xiang全quan省sheng完wan結jie動dong力li碳tan達da峰feng方fang針zhen的de嚴yan重zhong需xu求qiu，強qiang化hua根gen底di科ke學xue研yan討tao和he先xian進jin適shi用yong技ji能neng攻gong關guan
，展zhan開kai動dong力li碳tan達da峰feng技ji能neng展zhan開kai路lu線xian圖tu研yan討tao，加jia速su推tui進jin從cong前qian沿yan技ji能neng研yan討tao、要害技能攻關、科技成果轉化到演示運用的全鏈條規劃、一體化施行。穩固全省動力配備範疇科技立異領先優勢，要點開發大容量
、智能型風力和太陽能發電設備，進步中心組件和要害零部件的配套才能;加強新式電力係統技能攻關，要點推進特高壓、智能化輸變電設備研發，加速打破特高壓交直流輸變電和柔性輸變電要害技能;推進化石動力低碳開發與運用技能晉級迭代
，要點展開煤礦綠色挖掘、瓦斯歸納辦理與運用等技能研討
，研發先進煤基發電技能;加速數字信息技能與動力工業深度交融
，要點研發動力一體化收集
、狀態感知、實時監督和協調操控，構建省級動力大數據才智渠道;活躍探究戰略性、前瞻性技能，霸占高效氫氣製備、儲運和燃料電池要害技能
，展開小型模塊化反應堆等先進核能係統技能研討，當令布置碳捕集、運用與封存技能(CCUS)。

(八)完善綠色低碳技能立異係統

推進研發渠道建造。支撐龍頭企業
、高校、科研院所、金融安排搭建產學研用協同立異渠道，打通工業鏈
、立異鏈
、價值鏈，完結各類立異要素集聚交融
、敞開共享;環繞新動力、儲能、氫能、新式電力係統、動力數字化等要點範疇培育一批要點實驗室、技能立異中心
、工程研討中心

、工gong業ye立li異yi中zhong心xin和he企qi業ye技ji能neng中zhong心xin
，加jia大da對dui現xian有you綠lv色se低di碳tan範fan疇chou國guo家jia級ji渠qu道dao支zhi撐cheng力li度du。立li異yi技ji能neng攻gong關guan機ji製zhi。樹shu立li健jian全quan多duo部bu分fen協xie同tong的de動dong力li科ke技ji立li異yi作zuo業ye機ji製zhi，環huan繞rao工gong業ye鏈lian布bu置zhi立li異yi鏈lian，施shi行xing“揭榜掛帥”
、“賽馬”等製度，展開省級嚴重動力技能和配備攻關，支撐組建跨範疇
、跨學科攻關聯合體。加速人才隊伍建造。施行“芙蓉人才舉動計劃”，培育綠色低碳範疇立異型人才;鼓舞省內高校開設低碳相關學科專業，樹立產教交融、校企協作人才培養形式;依(yi)托(tuo)要(yao)點(dian)項(xiang)目(mu)和(he)要(yao)點(dian)立(li)異(yi)渠(qu)道(dao)，精(jing)準(zhun)集(ji)聚(ju)一(yi)批(pi)支(zhi)撐(cheng)我(wo)省(sheng)動(dong)力(li)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)展(zhan)開(kai)的(de)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)。推(tui)行(xing)運(yun)用(yong)技(ji)能(neng)成(cheng)果(guo)。強(qiang)化(hua)低(di)碳(tan)技(ji)能(neng)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，樹(shu)立(li)專(zhuan)利(li)技(ji)能(neng)申(shen)請(qing)
、轉讓和答應
、信息共享等機製，探究設立省
、市綠色科創基金，引導金融安排
、社會資本支撐綠色低碳技能運用和演示。到2030年，構成一批具有自主知識產權和中心競爭力的技能和配備，新增50個省級及以上動力科技立異渠道。

專欄2動力低碳科技立異舉動

1、新動力先進發電技能攻關。活躍研發低本錢、高性能、係列化山地大型低風速風機整機產品;加強壯尺度風電葉片複合材料
、超長葉片與段式葉片、3MW以上主軸軸承

、液壓變槳與液壓偏航係統、複合塔筒等中心零部件研發及工業化。展開下一代N型高轉化功率太陽能電池要害技能研討;展開新式晶體電池低本錢
、工業化製作技能研討;加強光伏智能組件
、BIPV、家庭微電網分布式光伏、“光伏+儲能”等要害技能立異。

2、新式儲能技能攻關。展開大容量長時儲能器件與係統集成研討，研發長壽命、低本錢、高安全的鋰離子電池，展開高功率液流電池要害材料、dianduiguihuayijixitongmokuaidejichengguihuadengyantao，tuijindaguihuayasuokongqichunengdianzhanhegaogonglvyeliudianchichunengdianzhanxitongguihua。zhankaichangshoumingdagonglvchunengqijianhexitongjichengyantao
，anpaidagonglvfeiluncailiaoyijigaosuzhouchengdengyaohaijineng、電介質電容器等電磁儲能技能攻關
、電化學超級電容器等各類功率型儲能器件等研討，推進兆瓦級超級電容器、飛輪儲能係統規劃與運用。

3
、氫能和燃料電池技能攻關。鼓舞在嶽陽、長株潭
、衡陽等具備氫能出產、運用條件區域
，加強高性能燃料電池及高效氫氣製取、純化
、儲運和加氫站等要害技能攻關和工業演示。要點打破大規劃、高功率、長壽命質子交換膜電解水製氫技能，研討電解水製氫技能與可再生動力發電一體化協同技能立異。活躍探究氫能冶金、水泥熟料煆燒氫能運用技能。

4
、動(dong)力(li)與(yu)數(shu)字(zi)技(ji)能(neng)交(jiao)融(rong)立(li)異(yi)攻(gong)關(guan)。依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)立(li)異(yi)運(yun)用(yong)試(shi)點(dian)，搭(da)建(jian)根(gen)據(ju)區(qu)塊(kuai)鏈(lian)技(ji)能(neng)的(de)歸(gui)納(na)動(dong)力(li)服(fu)務(wu)渠(qu)道(dao)，為(wei)園(yuan)區(qu)內(nei)的(de)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)電(dian)水(shui)氣(qi)熱(re)的(de)歸(gui)納(na)動(dong)力(li)服(fu)務(wu)，保(bao)證(zheng)計(ji)量(liang)數(shu)據(ju)的(de)牢(lao)靠(kao)溯(su)源(yuan)和(he)可(ke)信(xin)收(shou)集(ji)。完(wan)善(shan)湖(hu)南(nan)動(dong)力(li)大(da)數(shu)據(ju)才(cai)智(zhi)渠(qu)道(dao)

，統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)全(quan)省(sheng)煤(mei)、電、油、氣、新動力和儲能靈活高效運用。推進全省能碳一體化數據渠道建造
，完結多層級能耗和碳排放數據一體收集
、一體計算、一體監測。

五、推進動力工業鏈碳減排

(九)加強動力範疇碳排放計量監測

活huo躍yue展zhan開kai動dong力li分fen職zhi業ye工gong業ye鏈lian碳tan腳jiao印yin核he算suan，展zhan開kai工gong業ye鏈lian碳tan排pai放fang總zong量liang和he強qiang度du測ce算suan，健jian全quan區qu域yu和he要yao點dian職zhi業ye碳tan排pai放fang計ji量liang係xi統tong，樹shu立li健jian全quan動dong力li企qi業ye碳tan排pai放fang核he算suan
、陳述、核對係統
，展開碳排放信息監測和點評辦理
，樹立碳排放台賬。加強動力項目規劃、規劃
、建造
、運轉
、退役的全過程碳辦理。倡導展開同職業碳排放強度對標，鼓舞要點動力企業擬定碳減排路線圖。

(十)推進動力工業節能降碳

huoyuetuijinmeikuanglvsejiyuegaoxiaowajue，wanshanmeitanqingjiechuyunxitong，jiaqiangliuzhuanhuanjiemeitanzhiliangdingshaojiancehebanli，xianzhiliezhimeitanchushouheyunyong。zaibaozhengquanshengdianlianquanlaokaogonggeiqiantixia
，dalituijinxianyimeidianjizujienengjiangtangaizao
、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，新建煤電機組煤耗規範到達國際先進水平;施行老舊煤電機組延壽晉級改造
，對無法改造的機組逐漸淘汰關停，具備條件的轉為應急備用電源;加強自備電廠調度運轉辦理。加強電網老舊設備改造、用戶表計輪換和接戶線改造，深化同期線損辦理。推進石油煉製工業轉型晉級，施行“降油增化”舉動。加速動力工業鏈數字化晉級，推進完結動力係統實時監測、智能調控和優化運轉
，進步動力係統整體功率，下降動力消耗和碳排放量。到2025年，全省均勻供電煤耗降至300克/千瓦時以下，電網歸納線損率降至6.5%左右;到2030年，供電煤耗和電網歸納線損率進一步下降。

(十一)進步動力資源歸納運用水平

活躍構建“煤-電-熱-產”循環經濟工業鏈。進步煤礦瓦斯抽采運用水平;推進高精度煤炭洗選加工，完結煤炭深度提質和分質分級運用;推進煤矸石、粉煤灰等資源化歸納運用;推進煤炭挖掘、轉化、儲運等環節的餘熱
、餘壓、冷能等資源收回運用。推進焦爐、高爐
、轉爐尾氣發電，鼓舞工業副產氫氣收回，推進煉廠二氧化碳資源化運用。

(十二)加強動力出產和生態環境辦理協同

活躍推進清潔動力+生態環境協同辦理
，充沛運用采煤沉陷區、廢棄煤礦工業場地及周邊展開新動力
，鼓舞“新動力+石漠化歸納辦理工程、土壤改良
、地災辦理、水體辦理”等協同開發
，建造一批風電、光伏發電、儲能、植物碳彙相結合的新動力項目。探究運用退役煤電機組廠址和輸變電設備建造儲能或風光儲設備
，強化風電、抽水蓄能電站建造與生態環境保護協調展開。

專欄3動力工業鏈減碳要點舉動

1
、燃煤發電機組節能降碳舉動。推進高煤耗機組高效節能降碳，要點展開汽輪機通流改造、鍋爐尾部煙氣和汽輪機冷端餘熱深度運用改造、煤電機組能量梯級運用改造、電機節能提效改造。力求“十四五”期間施行節能改造機組42台
，改造後供電煤耗下降約5.7克/千瓦時，節省標煤量約33萬噸/年。

2
、燃煤發電機組供熱改造舉動。促進燃煤發電機組向熱電聯產機組轉型
，活躍拓寬工業供熱商場，適當展開長輸供熱項目
，力求“十四五”期間施行供熱改造機組改造25台
，改造後添加供熱才能88萬千瓦
，機組供電煤耗下降約2.7克/千瓦時
，節省標煤量約20萬噸/年。

3、動力工業鏈才智化減碳。加速數字化技能運用
，推進動力全工業鏈數字化智能化晉級，完結動力開發、出產
、加工、儲運出售等全過程用能和碳排放監測。鼓舞智能光伏等工業技能立異晉級和多職業特色運用。鼓舞建造才智動力辦理係統。

六、推進用能方法綠色轉型

(十三)操控化石動力消費

完善能耗“雙控”製zhi度du，強qiang化hua能neng耗hao強qiang度du下xia降jiang約yue束shu性xing方fang針zhen辦ban理li
，有you用yong增zeng強qiang動dong力li消xiao費fei總zong量liang辦ban理li彈dan性xing，新xin增zeng可ke再zai生sheng動dong力li和he原yuan料liao用yong能neng不bu歸gui入ru動dong力li消xiao費fei總zong量liang操cao控kong，創chuang造zao條tiao件jian推tui進jin能neng耗hao“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”改變。在保證動力安全保供的根底上，嚴厲合理操控煤炭消費總量，除國家和省規劃布局的煤電、石化、熱電聯產等嚴重項目外，原則上不新增煤炭消費，新建項目煤炭消費量通過存量挖潛置換。活躍引導鋼鐵
、建材和化工等要點職業減煤降碳、節能增效。量體裁衣推進“煤改電”、“煤改氣”，進一步擴展散煤禁燃區域，減少煤炭散燒。合理調控油氣消費，加速施行“氣化湖南工程”，完善輸氣管網和儲氣調峰設備布局，活躍開辟工業消費商場
，繼續擴展居民商服用戶商場，穩步進步天然氣消費量;推進成品油質量晉級

，加速油品消費清潔代替和能效進步，合理操控石油在一次動力消費中的占比。

(十四)推進要點職業綠色低碳用能

進步工業範疇可再生動力運用規劃，加速風能、太陽能
、氫能等清潔動力在鋼鐵
、有色、建材、化工等要點高耗能職業中的運用，加速工業綠色微電網建造

，推進源網荷儲一體化和多能互補展開;進步動力運用功率，繼續施行節能技改晉級，推行節能低碳工藝技能配備
，推進要點園區
、企業動力係統優化和梯級運用，全麵展開能效對標，打造一批能效“領跑者”。深入展開既有修建節能綠色改造，要點推進大型公共修建空調、供配電、照明和動力設備等係統改造，加速太陽能
、地熱能等可再生動力運用;進步新建修建能效水平
，推進超低能耗修建
、近零能耗修建規劃化展開;推行房頂光伏、光伏幕牆等光伏修建一體化建造，推行低碳建材。鼓舞運用多式聯運
，加速展開新動力和清潔動力車船，鼓舞重卡、船舶運用LNG代替燃油，加速湘江
、洞庭湖等流域首要港口LNG加注站建造和千噸級及以上碼頭岸電全掩蓋

，倡導綠色低碳出行方法。

(十五)大力推進終端用能電氣化

拓寬電能代替的廣度和深度
，進步要點範疇電氣化水平。工業範疇推行電鋼爐、電窯爐、電鍋爐、dianjiaredengjineng，kuozhangongyezhongduanyongnengshebeidianqihuayunyongfene。jiaotongfanchoutuijinchengshigonggongjiaotonggongjudianqihua，dalizhankaijiayongxindonglijiaoche，jiasudiandongjiaochechongdianzhuangdenggendishebeijianzao，jinbugangkouandian
、空港陸電掩蓋率和運用率。修建範疇樹立以電力消費為中心的修建動力消費係統，活躍選用電力驅動熱泵等方法進行渙散采暖;在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等修建推行運用熱泵
、電蓄冷空調、蓄xu熱re電dian鍋guo爐lu等deng。農nong業ye村cun莊zhuang範fan疇chou執zhi行xing村cun莊zhuang複fu興xing戰zhan略lve
，繼ji續xu進jin步bu村cun莊zhuang電dian氣qi化hua水shui平ping，量liang體ti裁cai衣yi推tui行xing電dian氣qi化hua育yu種zhong育yu苗miao，在zai農nong業ye副fu產chan品pin加jia工gong範fan疇chou推tui行xing電dian烘hong幹gan、電加工，進步農業出產質效。“十四五”期間
，力求完結240億千瓦時代替電量，電能占終端動力消費比重到達22%左右。

(十六)大力展開優先消納新動力的新式負荷

大力展開需求可調控、能量可交互的新式負荷
，促進新動力消納運用。加強電力需求側呼應才能建造，選用數字化技能和先進操控技能，充沛調動修建樓宇、工業可控負荷靈活呼應才能參加係統調峰。加強新動力與智能電網

、儲能、充電樁信息交互，大力推行用戶側儲能、大數據中心負荷、電動轎車智能充電、新動力轎車與電網(V2G)能量互動等新形式，完結新動力電力優先儲存和高效消納。發揮資源聚合辦理效能
，展開歸納動力辦理，探究建造虛擬電廠。到2025年，力求全省到達最大負荷5%左右的需求側呼應才能。

(十七)展開低碳零碳試點演示

活躍展開歸納動力大受端高份額清潔動力消納試點。充沛發揮區域大型調峰氣電、煤電、流域梯級電站、儲能的調理才能
，展開多能互補一體化試點。在工業負荷大、新動力資源稟賦相對較優的園區
，結合增量配電變革試點，展開源網荷儲一體化綠色供電園區建造試點。支撐展開智能微電網、主zhu動dong配pei電dian網wang，研yan討tao推tui行xing直zhi流liu配pei電dian網wang，建jian造zao一yi批pi園yuan區qu級ji動dong力li互hu聯lian網wang試shi點dian項xiang目mu，促cu進jin清qing潔jie動dong力li就jiu近jin就jiu地di消xiao納na。展zhan開kai清qing潔jie動dong力li跨kua工gong業ye跨kua職zhi業ye交jiao融rong試shi點dian，推tui進jin清qing潔jie動dong力li與yu綠lv色se先xian進jin製zhi作zuo、綠色交通、綠色修建等範疇交融展開。充沛發揮電氫耦合長時儲能和深度調峰作用，探究電氫一體化歸納動力試點。

專欄4用能方法綠色轉型要點舉動

1、“氣化湖南”舉動。依托“一幹三支”國家天然氣管道

，推進省內天然氣支線向縣(市
、區)拓寬，加強區域內互聯互通，長株潭區域構成天然氣“日”字形環網，湘西
、湘中、湘南區域聯環成網。活躍開辟天然氣消費商場，優先保證民生用氣，量體裁衣施行“煤改氣”工程
，合理布局天然氣調峰電站。力求2025年天然氣消費到達100億立方米
，2030年到達150億立方米以上。

2、“電動湖南”舉動。新建住宅小區按不低於100%的車位份額建造充電設備或預留建造條件;高速公路既有服務區和加油站按不少於60千瓦的快速充電樁建造，新服務區、旅行度假區、鄉鎮公共停車場所和黨政機關
、工業園區按不低於30%的車位份額配建充電樁;公交、出租、物流等公共服務範疇
，優先在停保場配建充電設備
，在道路沿途量體裁衣建造快充站。完善充電設備智能服務辦理渠道，構成“車樁相隨、敞開通用、規範一致、智能高效”的充電設備係統。到2025年
，充電設備保有量到達40萬根以上。

3、園區用能係統改造舉動。優化園區動力係統，在企業相對會集
、熱能資源互利的工業園區推行會集供熱供氣和歸納動力服務形式，對園區燃煤鍋爐、餘熱鍋爐、供熱管網進行改造，添加分布式清潔動力供給，構成太陽能
、生物質能與慣例動力多能互補的供能形式。

4、修建可再生動力運用舉動。大力推進光伏修建一體化(BIPV)在居民日子
、交通樞紐等範疇的推行運用。支撐既有和新建修建建造低碳才智用能係統，鼓舞運用太陽能、地熱能

、生物質能等可再生動力。大力推進學校、醫院
、政府機關等公共安排新建修建房頂光伏展開。

5、低碳零碳村莊建造舉動。選擇一批具有特色工業的村莊
，引導施行農業出產
、村莊工業和日子用能設備全電化改造
，優先運用可再生動力電力，推行高效節能技能配備
，推進生物質能、太陽能

、地熱能等清潔供能，促進村莊動力高質量展開。

七、樹立完善碳達峰係統機製

(十八)構建加速新動力展開的商場機製

健jian全quan電dian力li商shang場chang係xi統tong
，規gui範fan中zhong長chang期qi商shang場chang買mai賣mai，完wan善shan輔fu佐zuo服fu務wu商shang場chang建jian造zao，豐feng厚hou立li異yi輔fu佐zuo服fu務wu買mai賣mai品pin種zhong
，穩wen步bu推tui進jin電dian力li現xian貨huo商shang場chang建jian造zao。活huo躍yue參can加jia全quan國guo一yi致zhi電dian力li商shang場chang建jian造zao，打da破po省sheng間jian買mai賣mai壁bi壘lei
，有you序xu推tui進jin外wai電dian參can加jia省sheng內nei輔fu佐zuo服fu務wu商shang場chang，繼ji續xu推tui進jin新xin動dong力li全quan麵mian參can加jia電dian力li商shang場chang買mai賣mai。活huo躍yue安an排pai參can加jia全quan國guo綠lv電dian商shang場chang買mai賣mai

，試shi點dian推tui進jin省sheng內nei綠lv電dian買mai賣mai，做zuo好hao綠lv電dian買mai賣mai與yu綠lv證zheng買mai賣mai
、碳tan排pai放fang權quan買mai賣mai的de聯lian接jie。以yi增zeng量liang配pei電dian變bian革ge試shi點dian區qu域yu為wei要yao點dian，探tan究jiu分fen布bu式shi發fa電dian商shang場chang化hua買mai賣mai
，展zhan開kai以yi消xiao納na可ke再zai生sheng動dong力li為wei主zhu的de增zeng量liang配pei電dian網wang。充chong沛pei發fa揮hui商shang場chang機ji製zhi作zuo用yong
，探tan究jiu樹shu立li容rong量liang商shang場chang，在zai保bao證zheng健jian康kang可ke繼ji續xu展zhan開kai前qian提ti下xia
，推tui進jin煤mei電dian向xiang根gen底di性xing
、調理性電源偏重轉型。

(十九)健全促進可再生動力展開的價格機製

完善風電、光伏發電、水shui電dian價jia格ge構gou成cheng機ji製zhi。推tui進jin抽chou水shui蓄xu能neng價jia格ge構gou成cheng機ji製zhi有you用yong施shi行xing
，樹shu立li新xin式shi儲chu能neng價jia格ge機ji製zhi。探tan究jiu樹shu立li商shang場chang化hua的de容rong量liang電dian價jia保bao證zheng長chang效xiao機ji製zhi，充chong沛pei調tiao動dong調tiao理li性xing電dian源yuan建jian造zao活huo躍yue性xing。完wan善shan分fen時shi電dian價jia方fang針zhen，合he理li區qu分fen峰feng穀gu時shi段duan和he拉la大da峰feng穀gu價jia差cha
，根gen據ju湖hu南nan電dian網wang“雙高峰”特(te)點(dian)
，施(shi)行(xing)季(ji)節(jie)性(xing)尖(jian)峰(feng)電(dian)價(jia)，引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)削(xue)峰(feng)填(tian)穀(gu)。完(wan)善(shan)燃(ran)煤(mei)發(fa)電(dian)買(mai)賣(mai)價(jia)格(ge)機(ji)製(zhi)，及(ji)時(shi)疏(shu)導(dao)煤(mei)電(dian)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)壓(ya)力(li)
，保(bao)證(zheng)電(dian)力(li)安(an)穩(wen)供(gong)給(gei)和(he)新(xin)動(dong)力(li)消(xiao)納(na)水(shui)平(ping)。深(shen)化(hua)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)變(bian)革(ge)，增(zeng)強(qiang)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi)靈(ling)活(huo)性(xing)，科(ke)學(xue)點(dian)評(ping)新(xin)式(shi)儲(chu)能(neng)輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)備(bei)出(chu)資(zi)代(dai)替(ti)效(xiao)益(yi)
，探(tan)究(jiu)將(jiang)電(dian)網(wang)代(dai)替(ti)性(xing)儲(chu)能(neng)設(she)備(bei)本(ben)錢(qian)收(shou)益(yi)歸(gui)入(ru)輸(shu)配(pei)電(dian)價(jia)收(shou)回(hui)。

(二十)完善支撐動力低碳轉型的財稅金融方針

發揮財政資金引導作用，撬動社會資本加大對動力範疇碳達峰要點舉動
、要點作業的投入。執行好固定資產加速折舊
、qiyeyanfafeiyongjiajikouchudengshuishouyouhuifangzhen。jianquanlvsejinrongxitong
，dalizhankailvsexindai，yonghaoyangxingtanjianpaizhichenggongjuhezhichengmeitanqingjiegaoxiaoyunyongzhuanxiangzaijiekuan，wanshanzhixinglvsejiekuanxiangguancaizhengtiexi、獎補、危險補償
、信用擔保等配套支撐方針。加速綠色債券展開，支撐金融安排、非金融企業發行碳中和債、可繼續展開掛鉤債券等綠色債券
，鼓舞保險
、理財
、綠色或低碳展開基金出資動力範疇低碳技能推行和低碳轉型項目。支撐符合條件的綠色動力企業上市融資和再融資。

(二十一)健全保證動力安全的危險管控機製

統tong籌chou動dong力li綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing和he安an全quan保bao供gong，進jin步bu習xi慣guan經jing濟ji社she會hui展zhan開kai以yi及ji各ge種zhong極ji點dian狀zhuang況kuang的de動dong力li供gong給gei保bao證zheng才cai能neng
，完wan善shan煤mei電dian油you氣qi運yun供gong給gei保bao證zheng協xie調tiao機ji製zhi。強qiang化hua煤mei炭tan煤mei電dian兜dou底di保bao證zheng作zuo用yong，進jin步bu煤mei炭tan運yun輸shu保bao證zheng才cai能neng，合he理li添tian加jia煤mei炭tan儲chu藏zang才cai能neng，科ke學xue布bu局ju建jian造zao大da容rong量liang高gao參can數shu煤mei電dian。充chong沛pei發fa揮hui大da型xing發fa電dian企qi業ye和he電dian網wang企qi業ye作zuo用yong
，進jin步bu電dian網wang負fu荷he猜cai測ce和he辦ban理li調tiao度du水shui平ping，添tian加jia電dian力li供gong給gei安an全quan和he應ying急ji保bao證zheng才cai能neng。加jia強qiang極ji點dian情qing形xing下xia電dian力li危wei險xian管guan控kong，做zuo好hao應ying對dui極ji點dian氣qi候hou、尖(jian)峰(feng)負(fu)荷(he)等(deng)狀(zhuang)況(kuang)的(de)動(dong)力(li)應(ying)急(ji)保(bao)供(gong)預(yu)案(an)，進(jin)步(bu)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)和(he)抗(kang)災(zai)才(cai)能(neng)。加(jia)速(su)天(tian)然(ran)氣(qi)儲(chu)藏(zang)才(cai)能(neng)建(jian)造(zao)，進(jin)步(bu)油(you)氣(qi)供(gong)給(gei)保(bao)證(zheng)才(cai)能(neng)。完(wan)善(shan)動(dong)力(li)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)和(he)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)與(yu)過(guo)後(hou)快(kuai)速(su)恢(hui)複(fu)才(cai)能(neng)。加(jia)強(qiang)重(zhong)要(yao)動(dong)力(li)設(she)備(bei)、動力網絡安全防護
，構建新式電力係統網絡安全防護係統。合理規劃動力要點項目投產時序，加強動力規劃施行監測點評。

八
、安排施行

(二十二)加強安排領導

在省碳達峰碳中和作業領導小組指導下

，樹立部分
、市shi州zhou聯lian動dong協xie調tiao作zuo業ye機ji製zhi，統tong籌chou推tui進jin全quan省sheng動dong力li碳tan達da峰feng作zuo業ye，協xie調tiao處chu理li推tui進jin過guo程cheng中zhong的de嚴yan重zhong問wen題ti
，保bao證zheng施shi行xing方fang案an有you用yong執zhi行xing。充chong沛pei發fa揮hui省sheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he專zhuan家jia谘zi詢xun委wei員yuan會hui動dong力li專zhuan委wei會hui作zuo用yong
，展zhan開kai碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he嚴yan重zhong方fang針zhen研yan討tao和he戰zhan略lve谘zi詢xun
，為wei科ke學xue決jue策ce提ti供gong依yi據ju。

(二十三)強化職責執行

結jie合he區qu域yu展zhan開kai實shi踐jian
，依yi照zhao施shi行xing方fang案an提ti出chu的de作zuo業ye方fang針zhen和he要yao點dian使shi命ming
，清qing晰xi市shi州zhou和he部bu分fen主zhu體ti職zhi責ze
，擬ni定ding職zhi責ze分fen解jie和he執zhi行xing機ji製zhi，構gou成cheng年nian度du使shi命ming清qing單dan，著zhe力li抓zhua好hao作zuo業ye執zhi行xing。動dong力li企qi業ye要yao活huo躍yue發fa揮hui商shang場chang主zhu體ti作zuo用yong，主zhu動dong承cheng擔dan企qi業ye社she會hui職zhi責ze
，推tui進jin全quan省sheng動dong力li低di碳tan轉zhuan型xing。

(二十四)強化監督查核

動力主管部分要強化動力碳達峰方針使命盯梢執行，會同有關部分構成作業合力，加強動力消費
、碳排放總量和強度方針監測，當令展開動力綠色低碳轉型機製、方針執行狀況和作用點評
，立異監督辦理措施和手段，安排展開監督核對和查核點評
，保證各項要點作業使命執行到位。

(二十五)加強宣揚引導

充沛運用網絡、報紙
、播送、電視等多種形式和手段，全方位、多層次宣揚動力綠色低碳展開理念，強化碳達峰碳中和方針宣揚引導。活躍運用高等院校、科研院所和各種社會力氣
，展開動力碳達峰碳中和技能培訓、知識培訓和教育科普活動，促進全社會動力綠色低碳展開。