美國光伏產業“搬石砸腳”

在zai多duo家jia職zhi業ye研yan究jiu組zu織zhi看kan來lai，作zuo為wei全quan球qiu第di二er大da光guang伏fu商shang場chang，美mei國guo對dui光guang伏fu需xu求qiu較jiao高gao，但dan在zai本ben鄉xiang化hua方fang針zhen下xia
，該gai商shang場chang開kai展zhan被bei嚴yan峻jun按an捺na。職zhi業ye組zu織zhi伍wu德de麥mai肯ken茲zi和he美mei國guo太tai陽yang能neng工gong業ye協xie會hui均jun表biao明ming，美mei國guo公gong布bu的de《通脹減少法案》約束了外國光伏產品進入美國商場，減緩了美國太陽能發電項目出資、建造和並網速度。據計算，2022年，美國光伏新增裝機增速較2021年下降23%。
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2022年8月16日，美國總統拜登簽署《通脹減少法案》，以財政激勵和補助的形式扶持新動力工業開展。該法案將為美國國內的光伏組件出產、清潔電力設施建造，以及儲能技能開展等相關活動供給新的稅收抵免。

當dang時shi，美mei國guo政zheng府fu表biao明ming，該gai法fa案an的de公gong布bu將jiang吸xi引yin上shang千qian億yi美mei元yuan的de出chu資zi，促cu使shi美mei國guo光guang伏fu商shang場chang迸beng發fa出chu新xin的de生sheng機ji，是shi完wan成cheng美mei國guo清qing潔jie動dong力li轉zhuan型xing的de要yao害hai。同tong期qi
，美mei國guo太tai陽yang能neng工gong業ye協xie會hui首shou席xi執zhi行xing官guan阿e比bi蓋gai爾er·羅斯·霍珀曾預測，在新法案的促進下
，未來美國光伏新增裝機規劃將創新高。

然ran而er

，適shi得de其qi反fan
，新xin法fa案an不bu隻zhi沒mei有you加jia快kuai美mei國guo光guang伏fu工gong業ye的de開kai展zhan
，反fan而er成cheng為wei其qi阻zu撓nao。紐niu約yue州zhou立li大da學xue石shi溪xi分fen校xiao專zhuan心xin於yu動dong力li方fang針zhen研yan究jiu的de助zhu理li教jiao授shou何he剛gang指zhi出chu
，新xin方fang針zhen不bu能neng助zhu力li美mei國guo碳tan減jian排pai
，還hai會hui成cheng為wei碳tan減jian排pai過guo程cheng的de連lian累lei。美mei國guo光guang伏fu產chan品pin的de供gong給gei將jiang呈cheng現xian缺que乏fa。“引進貿易壁壘以及阻撓商品、資本或人才的自在活動，會造成可再生動力成本的提高。減緩氣候變化需求廉價的可再生動力，而美國正在做與之相反的事情。”

《自然》雜誌發表的一項新研究也提出了類似正告：“biguansuoguojiangtigaokezaishengdonglichanpinjiage，zhiyoujianchiquanqiushangchangchangkai，cainengdadaogongying
，xiajiangchanpinjiage。meiguoxianxingfangzhenzhengzaishigaiguoyuanliquanqiugonggeilian。”這項研究的作者加州大學聖地亞哥分校工程和動力方針助理教授邁克爾·戴(dai)維(wei)森(sen)認(ren)為(wei)，如(ru)果(guo)電(dian)力(li)電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)提(ti)高(gao)
，不(bu)隻(zhi)將(jiang)對(dui)美(mei)國(guo)電(dian)力(li)消(xiao)費(fei)發(fa)生(sheng)消(xiao)極(ji)影(ying)響(xiang)，美(mei)國(guo)完(wan)成(cheng)長(chang)期(qi)碳(tan)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)將(jiang)存(cun)在(zai)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，還(hai)將(jiang)連(lian)累(lei)全(quan)球(qiu)碳(tan)減(jian)排(pai)進(jin)程(cheng)。

喬治敦大學動力與環境副教授喬安娜·劉liu易yi斯si表biao明ming，即ji便bian美mei國guo將jiang要yao點dian放fang在zai綠lv色se技ji能neng的de國guo產chan化hua上shang，從cong現xian階jie段duan來lai看kan，美mei國guo並bing不bu具ju有you全quan麵mian滿man意yi該gai國guo對dui光guang伏fu產chan品pin需xu求qiu的de實shi力li。數shu據ju顯xian示shi，一yi向xiang以yi來lai，亞ya洲zhou都dou是shi美mei國guo光guang伏fu商shang場chang的de主zhu要yao供gong貨huo方fang，占zhan美mei國guo光guang伏fu產chan品pin供gong給gei的de80%以上。

《金融時報》在2022年12月yue的de報bao導dao中zhong援yuan引yin美mei國guo光guang伏fu開kai發fa商shang的de話hua指zhi責ze美mei國guo政zheng府fu稱cheng，美mei國guo光guang伏fu產chan品pin產chan能neng較jiao小xiao，當dang地di供gong給gei鏈lian底di子zi無wu法fa滿man意yi該gai國guo對dui光guang伏fu產chan品pin的de需xu求qiu
，美mei國guo政zheng府fu實shi施shi的de是shi功gong能neng失shi調tiao的de氣qi候hou方fang針zhen。

彭博新動力財經太陽能職業分析師保羅·萊斯卡諾也表達了類似的觀點：“產品缺乏以支撐商場需求，本鄉產品賣不出去
，什麼樣的激勵措施也沒用。”

從成果導向出發
，美國現行方針已經使該國光伏商場雪上加霜

，實屬“搬起石頭砸自己的腳”。在全球光伏供給鏈求過於供的背景下，2022年全球光伏產品價格一向處於上升趨勢，疊加地緣政治和新關稅方針影響，2022年美國大量光伏項目建造拖延
，新增裝機規劃呈現負增長。

據路透社報導，2022年，有規劃超300萬千瓦
、數量超1000批的進口光伏產品在美國港口停留堆積。估量2022年美國光伏新增裝機規劃將同比下滑約1/4，其間，公用事業項目裝機容量將同比下滑40%。

瑞銀證券光伏及可再生動力分析師嚴亦舒透露
，到2023年1yue，chuleyixiaobufenguangfuzujianbeihaiguanfangxingyiwai，qiyuguangfuzujianrengbeikouliuzaimeiguohaiguan。jinguanmeiguoduiguangfuchanpindexuqiurijiangaozhang，danzaixiangguanfangzhenyujianxingbugaodebeijingxia

，weilaimeiguoguangfushangchangzoushishangnanpanbie。

阿比蓋爾·羅斯·霍珀也已改口稱：“未來幾年內
，我們有必要處理好這個錯誤。”值得注意的是
，2023年1月底，美國眾議院提出一項決議
，期望廢棄對東南亞四國太陽能電池板產品征收進口稅的決定。