裝備製造業“十二五”期間加快結構調整

加快結構調整和發展方式轉變，努力建設裝備製造業強國。這是“十二五”時期我國裝備製造業的重大戰略任務。

    在zai中zhong國guo機ji械xie工gong業ye聯lian合he會hui近jin日ri召zhao開kai的de三san屆jie二er次ci會hui員yuan大da會hui上shang
，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu裝zhuang備bei工gong業ye司si司si長chang張zhang相xiang木mu結jie合he我wo國guo裝zhuang備bei製zhi造zao業ye的de發fa展zhan現xian狀zhuang及ji麵mian臨lin的de國guo內nei外wai形xing勢shi
，提ti出chu了le“十二五”時期裝備工業的發展思路。張相木強調，裝備工業要堅持走新型工業化道路。“十二五”期間，圍繞結構調整和發展方式轉變這一主線
，實施調整轉型

、創新升級戰略。戰略目標是建設裝備製造業強國。

    在政策取向方麵，國家將出台支持裝備製造業發展振興的政策措施，包括重點解決此前發布的《國務院關於加快振興裝備製造業的若幹意見》文件中尚未落實的相關政策，加快推進首台（套）政策的編製與實施。

    堅持五項指導原則提升行業整體素質

    張相木表示
，圍繞建設裝備製造業強國的目標，“十二五”期間，裝備製造業要著力抓好以下幾個方麵工作：一是著力調整產業技術結構和企業組織結構
，帶動產業轉型和技術升級。二是著力加強自主創新，加快形成自主技術、zizhubiaozhunhezizhupinpai。sanshizhelipeiyangzhanlvexingxinxingchanye，cujinxingchengxindejingzhengyoushihexindejingjizengchangdian。sishizhelituijinxinxihuayugongyehuaderonghe

，tishengzhuangbeizhizaoyedezhengtisuzhi。

    做大做強裝備製造業，要堅持以下幾項指導原則：一yi是shi把ba提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang和he效xiao益yi放fang在zai突tu出chu位wei置zhi。按an照zhao中zhong國guo特te色se新xin型xing工gong業ye化hua的de總zong體ti要yao求qiu，轉zhuan變bian發fa展zhan理li念nian
，創chuang新xin發fa展zhan模mo式shi，在zai調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou和he轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi上shang下xia真zhen功gong夫fu，切qie實shi提ti高gao發fa展zhan質zhi量liang和he效xiao益yi
，實shi現xian發fa展zhan速su度du與yu質zhi量liang、結構
、效xiao益yi相xiang統tong一yi。二er是shi把ba推tui進jin自zi主zhu創chuang新xin作zuo為wei轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi的de中zhong心xin環huan節jie。要yao充chong分fen發fa揮hui科ke技ji引yin領ling和he支zhi撐cheng作zuo用yong
，著zhe力li突tu破po產chan業ye核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian技ji術shu
，突tu出chu抓zhua好hao國guo家jia科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang，大da力li推tui進jin重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua，全quan麵mian提ti升sheng產chan業ye核he心xin競jing爭zheng力li。三san是shi把ba優you化hua產chan業ye技ji術shu結jie構gou和he企qi業ye組zu織zhi結jie構gou作zuo為wei結jie構gou調tiao整zheng的de主zhu攻gong方fang向xiang。大da力li發fa展zhan高gao端duan技ji術shu和he裝zhuang備bei，加jia快kuai淘tao汰tai落luo後hou技ji術shu和he工gong藝yi，不bu斷duan提ti高gao行xing業ye整zheng體ti技ji術shu水shui平ping，著zhe力li消xiao除chu體ti製zhi障zhang礙ai，支zhi持chi企qi業ye采cai取qu多duo種zhong形xing式shi實shi施shi兼jian並bing重zhong組zu，提ti高gao產chan業ye集ji中zhong度du，培pei育yu龍long頭tou、骨幹企業。四是把培育發展戰略性新興產業作為搶占國際競爭製高點的重要舉措。要把握世界科技和產業發展方向，選擇若幹戰略性、前(qian)瞻(zhan)性(xing)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，加(jia)大(da)科(ke)技(ji)投(tou)入(ru)，強(qiang)化(hua)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)自(zi)主(zhu)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)

，促(cu)進(jin)形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。五(wu)是(shi)把(ba)加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)和(he)推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)融(rong)合(he)作(zuo)為(wei)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)的(de)長(chang)期(qi)任(ren)務(wu)，圍(wei)繞(rao)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)，加(jia)快(kuai)運(yun)用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)技(ji)改(gai)投(tou)入(ru)，推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)。

 在建設裝備製造業強國的總體戰略目標指引下，張相木還比較詳細地介紹了“十二五”時期我國裝備製造業發展的目標取向：一yi是shi自zi主zhu創chuang新xin能neng力li顯xian著zhu提ti高gao，突tu破po和he掌zhang握wo一yi批pi重zhong點dian領ling域yu的de核he心xin技ji術shu
，形xing成cheng一yi批pi自zi主zhu技ji術shu和he標biao準zhun，重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua能neng力li和he水shui平ping大da大da提ti升sheng

，科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang取qu得de重zhong大da階jie段duan性xing成cheng果guo
，全quan行xing業ye專zhuan利li授shou權quan數shu年nian均jun增zeng速su達da到dao50%，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提高等。

    二(er)是(shi)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)

，傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)，戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)形(xing)成(cheng)局(ju)部(bu)優(you)勢(shi)，現(xian)代(dai)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)實(shi)現(xian)持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)
，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)大(da)企(qi)業(ye)大(da)集(ji)團(tuan)和(he)國(guo)際(ji)知(zhi)名(ming)品(pin)牌(pai)

，發(fa)展(zhan)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)全(quan)球(qiu)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)集(ji)聚(ju)群(qun)，現(xian)代(dai)製(zhi)造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)收(shou)入(ru)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)。

    三是發展的協調性顯著增強，常規裝備製造業水平位居世界前列
，重大成套裝備、高技術裝備和高技術產業所需裝備自主化率達到80%左右，基礎配套能力大幅提升
，關鍵零部件、基礎件自主化率達到80%左右，通用零部件基本滿足國內需求等。

    四是信息技術應用水平大幅提高，信息技術在研發設計、生產控製、市場營銷

、企業管理
、人力資源開發等關鍵環節的融合滲透取得長足進步，裝備智能化和生產過程自動化、柔性化、網絡化水平大幅提升。

    五是發展質量和效益穩步提高
，全要素生產率明顯提高，工業增加值率達35%左右。在優化結構
、提高效益基礎上實現裝備製造業平穩、協調、健康發展。

    加快結構調整和發展方式轉變，努力建設裝備製造業強國是“十二五”時期我國裝備製造業的重大戰略任務。具體任務可大體細化為：大力推進科技創新，增強自主創新能力
；實施自主品牌和質量振興戰略，促進中國製造向中國創造轉變；推進企業兼並重組，發展具有國際競爭力的大企業大集團；加快重點行業優化升級，發展現代裝備製造體係；大力發展戰略性新興產業，培育新的競爭優勢和經濟增長點；發展現代製造服務業

，促進生產型製造向服務型製造轉變；推進信息化與工業化深度融合，提升信息技術應用水平；推進綠色製造，推進節能降耗減排治汙。